Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

2 141 350.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

2 140 000.00 UAH

Економія:

0.06%

Екскаватор-навантажувач

Відкриті торги Завершено
UA-2021-08-19-007614-a ed0217a516e74e4dba5f23da1c11db3d
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

ГВІЗДЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА / #20539347

Адреса:

78260, Україна, Івано-Франківська область, смт. Гвіздець, вул. Українська, буд. 3

Контакт:

Володимир Филипчук
rada.gvizdets.tender@ukr.net
+38 (066) 836-65-83
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
21 413.50 UAH. (1.00%)
Забезпечення пропозиції:
64 240.50 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 2 141 350.00 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Вимога
Відхилено
UA-2021-08-19-007614-a.a1
Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги
Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: ГВІЗДЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ЄДРПОУ: 20539347 Місцезнаходження: 78260 Україна Івано-Франківська область смт. Гвіздець вул. Українська, буд. 3 тел.: +380668366583 е-mail: rada.gvizdets.tender@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-19-007614-a ВИМОГА Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі») 19.08.2021р. Замовником ГВІЗДЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-19-007614-a) «Код ДК 021:2015 – 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка. Екскаватор-навантажувач» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне. Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Замовником у Додатку 2, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний екскаватор-навантажувач з більшої кількості надійних постачальників, а саме: ДОДАТОК 2 до тендерної документації Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Екскаватор-навантажувач за ДК 021:2015 – 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка І. Технічна характеристика: № з/п Найменування технічних та якісних характеристик Параметри Заповнюється Учасником 1. Екскаватор-навантажувач CASE 570ST або еквівалент + 2. Двигун потужністю не менше 72кВт/96 к.с. + 3. Передпусковий підігрів двигуна в наявності + 4. Гідропідсилювач керма в наявності + 5. Маса не менше 8110 мм, не більше 8600 мм 8860 6. Коробка передач чотирьохшвидкісна, 4 вперед/4 назад + 7. Об’єм паливного баку не більше 130 л. 140 8. Транспортна висота не більше 3800 мм 3838 9. Транспортна / габаритна ширина не менше 2270 мм, не більше 2305 мм 2400 10. Транспортна / габаритна довжина не менше 5800 мм, не більше 5880 мм 5740 11. Колісна база не менше 2175 мм + 12. Кабіна оператора повинна бути обладнана пристроєм ROPS/FOPS в наявності + 13. Кондиціонер в наявності + 14. Звуковий сигнал заднього ходу в наявності + 15. Проблисковий маячок в наявності + 16. Робочі фари (чотири - спереду і чотири - позаду) в наявності + 17. Телескопічна рукоять в наявності + 18. Додаткове навісне обладнання відсутнє + 19. Гарантія 12 місяців або 2 000 мотогодин, в залежності від того, що наступить раніше + 20. Товар повинен бути новим, без пошкоджень і слідів корозії, не раніше 2021 року випуску, країна виробник Товару та комплектуючих до нього – не Росія в наявності + ІІ. Організаційні положення: 1. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції повноваження учасника торгів на реалізацію та після продажне обслуговування запропонованої продукції протягом гарантійного терміну експлуатації продукції на території України від імені виробника, з посиланням на номер закупівлі Замовника, із зазначенням строку дії повноважень учасника торгів, з зазначенням контактного номеру телефону та електронної пошти відповідальної особи заводу виробника екскаватора-навантажувача (надати скановані копії оригіналу документу на мові виробника та його офіційного перекладу на українську мову, видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі). + 2. Учасник повинен мати базу з відповідними умовами для зберігання, гарантійного, сервісного обслуговування та продажу екскаваторів-навантажувачів (надати лист у довільній формі). + 3. Учасник повинен забезпечити передпродажну підготовку, введення екскаватора-навантажувача в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих робіт враховується в ціну машини) (надати лист у довільній формі). + 4. Учасник повинен забезпечити після продажне обслуговування екскаватору протягом гарантійного терміну експлуатації та забезпечувати післягарантійне обслуговування (надати лист у довільній формі). + 5. Учасник повинен забезпечувати виїзд мобільної сервісної бригади для усунення поломок на базі Замовника протягом усього терміну гарантійного обслуговування (надати лист у довільній формі). + 6. Учасник гарантує наявність запасних частин на гарантійний термін експлуатації для проведення гарантійного обслуговування (надати лист у довільній формі). + 7. Учасник гарантує своєчасну поставку екскаватора-навантажувача в термін не пізніше 20 календарних днів з моменту офіційного підтвердження можливості отримання товару замовником (надати лист у довільній формі). + 8. Учасник повинен в момент поставки екскаватора-навантажувача представити усі необхідні документи для реєстрації екскаватора-навантажувача у відповідних реєстраційних органах (надати лист у довільній формі). + 9. Цінова пропозиція враховує витрати на транспортування до місця поставки на базу Замовника - DDP, сплату податків (інших обов'язкових платежів, зборів), пакування, навантаження та розвантаження (надати лист у довільній формі). + 10. Учасник погоджується, що в разі, якщо товар, який представляється на торги, не відповідає технічним вимогам, тендерна пропозиція такого Учасника буде відхилена (надати лист згоду). + 11. Учасник торгів погоджується, що Замовник, відповідно до ч.15 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі», може звернутися за підтвердженням відповідності технічних характеристик, вказаних Учасником, до заводу виробника екскаватора-навантажувача, що пропонуватиметься до закупівлі, і це підтвердження/не підтвердження матиме для Замовника визначальний характер (надати лист у довільній формі з посиланням на офіційний веб-сайт виробника, з зазначенням контактного номеру телефону та електронної пошти відповідальної особи заводу виробника екскаватора-навантажувача). + 12. Учасник торгів погоджується, що в разі, якщо Замовником, відповідно до ч.15 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі», буде встановлено, що ним була надана недостовірна інформація щодо відповідності запропонованого ним товару технічним вимогам Замовника, його пропозиція буде відхилена, а договір, в разі його підписання, буде розірвано (надати лист згоду). + 13. Екскаватор-навантажувач повинен бути серійного виробництва (не індивідуальної зборки) та відповідати характеристики заявленої серійної марки та моделі (надати лист у довільній формі). + 14. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції скановану копію оригіналу листа від заводу виробника про гарантію поставки товару, що пропонується, відповідно до технічних вимог Замовника, з вказанням назви Замовника, номеру закупівлі, з зазначенням контактного номеру телефону та електронної пошти відповідальної особи заводу виробника екскаватора-навантажувача (Надати скановані копії оригіналу листа на мові виробника та його офіційного перекладу на українську мову). + 15. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції брошуру або каталог завода-виробника російською або українською мовами, з посиланням на офіційний веб-сайт виробника, який підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним та якісним характеристикам даної тендерної документації. + 1. Екскаватор-навантажувач під час передачі Замовнику має бути споряджений: – технічним паспортом виробника на товар, скріпленого печаткою виробника або офіційного дилера; – інструкцією з експлуатації; – сервісною книжкою; – декларацією про відповідність та/або сертифікатом відповідності на предмет закупівлі. 2. Постачальник проводить всі необхідні митні процедури по оформленню, ввезенню екскаватору на територію України (у разі потреби). 3. Постачальник гарантує якість товару, що постачається Замовнику за Договором. У разі виявлення недоліків при поставці товару неналежної якості Постачальник зобов’язується усунути їх протягом десяти робочих днів з дати виставлення претензії Замовником (представником Замовника). 4. У разі, якщо дане Технічне завдання містить посилання на конкретну марку, фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що Технічне завдання (технічні вимоги) містить(ять) вираз «або еквівалент». Запропоновані учасником характеристики мають відповідати вказаній в зазначеній вище інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. У випадку надання учасником еквіваленту, він має надати порівняльну таблицю запропонованого товару, з товаром який вимагається Замовником. 5. Якість товару: технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля. Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище. Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі. Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» - ПРОСИМО ЗАМОВНИКА: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки. 4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.
Доброго дня, Шановний учаснику! Тендерний комітет ознайомившись з Вашою вимогою, надає Вам наступну відповідь. Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Всі технічні характеристики, які вимагаються тендерною документацією, були розроблені виходячи із завдань та потреб нашої територіальної громади, інтереси якої представляє селищна рада, з неухильним додержанням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Встановлення Замовником у тендерній документації конкретних технічних вимог до предмета закупівлі, є не тільки правом, але й обов’язком Замовника, як розпорядника бюджетних коштів, оскільки при виборі технічних параметрів Замовник керується виключно своїми технологічними потребами. Оцінка тендерних пропозицій проводиться Замовником виключно після розкриття таких пропозицій на веб-порталі Уповноваженого органу (в системі Prozorro) в порядку та на умовах, визначених чинним законодавством України. Додатково повідомляємо, що для недискримінації учасників у тендерній документації Замовником передбачена можливість подання учасниками «еквіваленту», за умови, що запропонований еквівалент відповідає вимогам Замовника, тобто не гірше за технічними та якісними характеристиками. Заступник голова тендерного комітету В.М.Филипчук
Вимога
Вирішена
UA-2021-08-19-007614-a.c2
вимога щодо внесення змін до тендерної документації
Шановні Голова та члени тендерного комітету! Вивчивши вашу тендерну документацію в рамках закупівлі Класифікатор ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-19-007614-a), предметом якої є «Екскаватор навантажувач», задля розширення кількості можливих учасників торгів, просимо внести наступні зміни в технічні характеристики Додатку №2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, які на нашу думку в жодному випадку не спричинять погіршення експлуатаційних характеристик екскаватора-навантажувача, виклавши їх у наступній редакції, а саме: - п.5, характеристику «Маса – не менше 8110 мм, не більше 8600 мм» викласти в наступній редакції «Маса – не менше 8110 кг, не більше 8600 кг», оскільки маса не вимірюється в мм. - п.7, характеристику «Об’єм паливного баку – не більше 130 л» викласти в наступній редакції «Об’єм паливного баку – не менше 130 л», - п.8, характеристику «Транспортна висота – не більше 3800 мм» викласти в наступній редакції «Транспортна висота – не більше 3850 мм» - п.10, характеристику «Транспортна / габаритна довжина – не менше 5800 мм, не більше 5880 мм» викласти в наступній редакції «Транспортна / габаритна довжина – не менше 5800 мм, не більше 6100 мм» Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент тендерна документація Гвіздецької селищної ради до предмету закупівлі «Екскаватор-навантажувач» (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-19-007614-a), носить дискримінаційний характер, у зв’язку з чим, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Внести вищезазначені зміни до Додатку № 2 до Тендерної документації в рамках закупівлі за ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-19-007614-a). У разі відмови викладення змін, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України зі скаргою.
Шановний Учаснику! Замовник готує внесення змін до Додатку № 2 до Тендерної документації в рамках закупівлі за ДК 021:2015:43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, предметом якої є "Екскаватор-навантажувач".
Моніторинг
UA-M-2021-09-22-000024 • c9bee98c7ca84340aaaa03122198e93a • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.09.2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
22.09.2021
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 22.09.2021 № 585 Івано-Франківськ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою. В.о.начальника Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області Богдан ГРИЦАК Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 22.09.2021 №585 Перелік процедур закупівель для моніторингу № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1 UA-2021-08-19-007614-a 19.08.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Виявлені порушення:
  • Порушення складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, встановлено порушення норм пунктів 3, 9 частини другої статті 21 Закону та пункту 3 частини другої статті 33 Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Алеанда», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи про вжиті заходи щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 12 жовтня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (в редакції від 23.01.2021 року) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гвіздецької селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника із змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Алеанда», протокол засідання тендерного комітету від 16.09.2021 №12, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 16.09.2021 року, укладений договір про постачання від 05.10.2021 №143. За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 3 та пункту 9 частини другої статті 21 Закону, в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником не зазначено інформацію про місце поставки товарів та умови надання забезпечення тендерних пропозицій відповідно. На порушення вимог пункту 3 частини другої статті 33 Закону, в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю Замовником не зазначено інформацію про місце поставки товарів. За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що у Додатку 5 до ТД Замовник визначив: «Ми згодні дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом 90 календарних днів з кінцевого строку подання тендерних пропозицій», що не відповідає пункту 4 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, а саме: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 (ста двадцяти) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій».
Дата публікації рішення:
12.10.2021
Інформація про усунення порушення замовником
Розглянувши Висновок моніторингу даної закупівлі від 12.10.2021 року та враховуючи укладення за результатами відкритих торгів договору № 143 від 05.10.2021 року між Гвіздецькою селищною радою та ТОВ «АЛЕАНДА» повідомляємо наступне. На даний час неможливо усунути вказані у Висновку порушення, які допущені в оголошенні про проведення відкритих торгів, а саме: «не зазначено інформацію про місце поставки товарів та умови надання забезпечення тендерних пропозицій відповідно», хоча вони є вказані в Тендерній документації. Виходячи із вищевказаного та з метою недопущення вказаних порушень, Гвіздецькою селищною радою буде вжито відповідних заходів у майбутньому.
Дата публікації:
19.10.2021
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Екскаватор-навантажувач
1 од.
43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
з 21.09.2021 - по 31.12.2021
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 30 банківських днів У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за товар здійснюється протягом 7 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "АЛЕАНДА"
#38701862
Переможець 2 140 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "АЛЕНДА І К"
#38701862
Завершено 2 140 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 05.10.2021 - 31.12.2021
Оплачено: 2 140 000.00 UAH