Дрібний поточний ремонт дорожнього покриття по під'їздній дорозі від території ТЕК до перехрестя вулиць Незалежності та Шевченка в с. Мелесівка

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Аналізом оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі». Аналізом відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення пунктів 11, 14 частини другої статті 22 цього Закону. Аналізом розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено порушення частини десятої статті 29, пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.10.2020 № 0501 тендер відмінено

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; розгляд та оцінка тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 21.07.2020; рішення замовника про визначення переможця, затверджене уповноваженою особою від 01.10.2020 № 0101; повідомлення про намір укласти договір; тендерна пропозиція ФОП Погосян Туріндж Гагікович; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.10.2020 № 0501; інформація про відміну тендеру; пояснення, отримані 06.10.2020 від Новодмитрівської сільської ради через електронну систему закупівель. Аналізом оприлюднення інформації про закупівлю в частині повноти оприлюдненої інформації встановлено, що на порушення пункту 8 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції Аналізом відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що на порушення пунктів 11, 14 частини другої статті 22 цього Закону тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 21.07.2020, не містить інформацію про строк дії тендерної пропозиції та про кінцевий строк подання тендерних пропозицій. Аналізом розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено, що на порушення частини десятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» строк розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції ФОП Погосян Туріндж Гагікович з ціновою пропозицією за результатами аукціону на суму 270 000,00 грн перевищував п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції: оцінка тендерних пропозицій відбулася 17 вересня 2020 року, рішення про визначення його переможцем прийняте уповноваженою особою 01 жовтня поточного року (рішення від 01.10.2020 № 0101). Повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів в електронній системі закупівель відсутнє. Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK 1-4_1, підтверджено. Також встановлено, що на порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ФОП Погосян Туріндж Гагікович не відхилена як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, та як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону, та 01.10.2020 прийняте рішення про визначення його переможцем, якщо: - ФОП Погосян Туріндж Гагікович не виконав вимоги пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, та подав тендерну пропозицію без урахування вимог законів України» та «Про електронні довірчі послуги»: тендерна пропозиція не містить накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) керівника; - ФОП Погосян Туріндж Гагікович не надав форму тендерної пропозиції, визначену додатком 1 до тендерної документації; - ФОП Погосян Туріндж Гагікович не надав інформацію про залучення/ незалучення субпідрядника, як це передбачено пунктами 1, 7 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації; - ФОП Погосян Туріндж Гагікович не надав інформацію щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до пункту 2 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації; - ФОП Погосян Туріндж Гагікович не надав довідку про працівників, які мають необхідні знання та досвід з виконання робіт, а також копію договору, що підтверджує інформацію про досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, чим не виконав вимоги додатку 2 до тендерної документації; не надав акти (акт) приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідку (довідки) про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3, що підтверджують приймання наданих послуг/виконаних робіт в повному обсязі, і позитивний відгук від балансоутримувача дороги або мосту за наданим аналогічним договором, чим не виконав вимоги, що містяться на сторінці 21 тендерної документації.