Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (Гойдалка на пружині «Гелікоптер». Гойдалка на пружині «Джип». Гойдалка «Коники». Карусель. Гойдалка балансир. Гойдалка на пружині «Поні». Гойдалка на пружині «Курча». Гойдалка на пружині «Рибка»).

Комунальним закладом "Дошкільний навчальний заклад №72 Вінницької міської ради" оголошено закупівлю «ДК 021:2015 – 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (Гойдалка на пружині «Гелікоптер». Гойдалка на пружині «Джип». Гойдалка «Коники». Карусель. Гойдалка балансир. Гойдалка на пружині «Поні». Гойдалка на пружині «Курча». Гойдалка на пружині «Рибка»)», id закупівлі UA-2020-07-20-006716-b. Додатком 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» на деякі вироби за предметом закупівлі, а саме, Гойдалка на пружині «Гелікоптер», Гойдалка на пружині «Джип», Карусель, Гойдалка-балансир, Гойдалка на пружині «Поні», Гойдалка на пружині «Курча», Гойдалка на пружині «Рибка» від учасників закупівлі вимагається надати сертифікат дотримання вимог норм безпеки згідно стандарту EN1176. Дана вимога штучно звужує потенційне коло учасників та є дискримінаційною виходячи з наступного. Станом на момент оголошення даної закупівлі – 20.07.2020 не є можливим отримання сертифікату дотримання вимог норм безпеки згідно стандарту EN1176, оскільки проведення робіт із сертифікації продукції, яка виробляється нашим підприємством (обладнання для дитячих майданчиків: гірки, каруселі тощо) код ДКПП 28.99.32-00.00 на вдповідність вимогам Державних стандартів України ДСТУ EN1176-1:2018; ДСТУ EN1176-2:2018, ДСТУ EN1176-3:2018, ДСТУ EN1176-5:2018, ДСТУ EN1176-6:2018, ДСТУ EN1176-7:2018, ДСТУ EN1176-10:2018, що гармонізовані з європейськими нормами зупинено у зв′язку з відсутністю офіційного перекладу Державних стандартів України ДСТУ EN1176-1:2018; ДСТУ EN1176-2:2018, ДСТУ EN1176-3:2018, ДСТУ EN1176-5:2018, ДСТУ EN1176-6:2018, ДСТУ EN1176-7:2018, ДСТУ EN1176-10:2018 на державну мову та відсутністю у сферах акредитації випробувальних лабораторій (центрів) посилань на вказані вище стандарти на методи випробувань. З підстав документально підтвердженої відсутності можливості надання сертифікату дотримання вимог норм безпеки згідно стандарту EN1176 вважаємо дану вимогу ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ. Згідно ч.4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З метою усунення дискримінаційних вимог та дотримання принципів здійснення публічних закупівель, ВИМАГАЄМО видалити вимогу з надання сертифікату дотримання вимог норм безпеки згідно стандарту EN1176.

Шановний Замовнику, 20.07.2020 року, на сайті уповноваженого органу оприлюднено оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-20-006716-b) на закупівлю товару за предметом «ДК 021:2015 – 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (Гойдалка на пружині «Гелікоптер». Гойдалка на пружині «Джип». Гойдалка «Коники». Карусель. Гойдалка балансир. Гойдалка на пружині «Поні». Гойдалка на пружині «Курча». Гойдалка на пружині «Рибка»)». На думку Учасника технічні вимоги суперечать основним принципам закупівель. В силу імперативних приписів ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – ЗУ «Про публічні закупівлі») закупівлі здійснюються за такими принципами як: Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Законодавець у ч.4 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» імперативно забороняє Замовникам встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Трактуючи дану норму важливо виокремити один із таких принципів, як недискримінація учасників, що безумовно має значення при визначенні переможця. Так, згідно ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачений виключний перелік вимог до тендерної документації та її змісту. Згідно ч.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, норми ЗУ «Про публічні закупівлі» чітко забороняють Замовнику в тендерній документації вносити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи наведене, прошу внести зміни або надати аргументовану відповідь щодо встановлення вимог тендерної документації щодо відповідності виробів, які є предметом закупівлі стандарту EN1176 та наданням відповідного сертифікату. У Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація предмету закупівлі» зазначано пункт "Виріб має бути виготовлено з дотриманням вимог норм безпеки згідно стандарту EN1176 та мати відповідний сертифікат.", який обмежує коло потенційних учасників для участі. На даний час на території України діють стандарти, які регламентують якість та безпечність даного обладнанння аналогічні зазначеному. Тому вимагаємо внести зміни в даний додаток із зазначенням пункту "Виріб має бути виготовлено з дотриманням вимог безпеки згідно державних стандартів України та мати відповідний сертифікат".