Вимога
Вирішена
UA-2023-09-18-007363-a.a1
Стандарт ISO
Шановний замовник! Щодо вимоги Документації — Оригінал або копію чинного сертифіката ДСТУ ISO 37001:2018 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів, видані органом з сертифікації на ім’я учасника. Вищезазначений сертифікат не має ніякого відношення до даної закупівлі і ніяким чином не впливає, а ні на кваліфікаційні критерії предмету закупівлі, а також не дає Замовнику додаткову гарантію щодо постачання. Тому дана вимога є дискримінаційною. Просимо внести зміни до документації.
Замовником враховано аргументи, викладені ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» у вимозі, та внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Вимога
Відхилено
UA-2023-09-18-007363-a.b3
Закупівельна ціна
Шановний Замовник! При розрахунку складових ціни на електричну енергію Учасник (Постачальник) має брати закупівельну ціну на "Ринку на добу наперед" (РДН) згідно чинного законодавства, тож пропонуємо дане роз'яснення включити до договору.
Договір про закупівлю — господарський договір, який укладають замовник і учасник за результатами проведення процедури закупівлі закупівлі, він передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. Істотними умовами договору є: умови про предмет договору; умови, які закон визначає як істотні або які є необхідними для договорів цього виду; усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї зі сторін слід досягнути згоди (ч. 1 ст. 638 ЦК України). Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов’язань, які погоджені сторонами, а також ті, які сторони приймають як обов’язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважають укладеним, якщо сторони у передбачених законом порядку та формі досягнули згоди щодо всіх його істотних умов. Коли сторони укладають господарський договір, вони зобов’язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору (ч. 3 ст. 180 ГК). Відповідно до п.2.1 проекту договору, що міститься у Додатку 4 до тендерної документації, істотними умовами договору є: предмет Договору, ціна та строк дії Договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів безпосередньо сторонами договору.
Вимога
Вирішена
UA-2023-09-18-007363-a.a2
Центр обслуговування споживачів
Шановний Замовник! Тендерною документацією передбачено "Учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством. У центрі обслуговування споживачів має бути організоване єдине вікно для прийому та видачі документів щодо надання послуг учасниками роздрібного ринку, а також може бути створений інформаційно-консультаційний центр та кол-центр, які функціонують відповідно до вимог, установлених Регулятором. Для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів не є обов’язковим. У такому разі функції центра обслуговування споживачів, зокрема щодо забезпечення дотримання визначеного цими Правилами порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку. З огляду на вищевикладене, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі про наявність в місті Житомирі та/або Житомирській області центру обслуговування споживачів, якщо він обслуговує більше 50000 споживачів, або довідку в довільній формі про наявність в місті Житомирі та/або Житомирській області окремого структурного підрозділу (посадової особи) учасника роздрібного ринку, якщо він обслуговує менше 50000 споживачів. В довідці обов'язково вказати місце розташування, посаду, ПІБ та контактного телефону керівника (посадової особи). Наведена у довідці інформація повинна бути достовірною та може бути перевірена замовником» Таким чином, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» не передбачено наявність відповідних структурних підрозділів в конкретно визначеному регіоні України (області). Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Пунктом 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином вимога щодо наявності структурного підрозділу саме в місті Житомирі та/або Житомирській області не є обґрунтованою та дискримінує потенційних учасників з інших областей України, що є порушенням ст. 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Незаконність зазначеної вимоги підтверджено висновками Антимонопольного комітету України, зокрема рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг № 11881-р/пк-пз від 01.08.2023 (номер оголошення UA-2023-07-10-010043-a). Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути порушення законодавства та привести тендерну документацію у відповідність шляхом виключення з неї вимог щодо наявності в учасника структурного підрозділу в місті Житомирі та/або Житомирській області. Просимо врахувати, що у випадку відсутності належного реагування на дане звернення ми залишаємо право звертатися до Антимонопольного комітету України та/або інших контролюючих чи правоохоронних органів.
Замовником враховано аргументи, викладені ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» у вимозі, та внесено відповідні зміни до тендерної документації.
