Капітальний ремонт будівлі Талалаївської центральної лікарні із заміни віконних та дверних блоків по вул.Центральна ,63, смт. Талалаївка , Прилуцький район, Чернігівська область

Тендерному комітету Комунального некомерційного підприємства «Талалаївська центральна лікарня» Протоколом №10 від 17.09.2021р. тендерним комітетом визначені наступні невідповідності: 1. Відповідно до вимог тендерної документації, тендерна пропозиція та усі документи, передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Учасником ТОВ «Чернігів Буд» в складі тендерної пропозиції надано файл «Трудові та накази_.pdf». Частина документів даного файлу оформлена російською мовою без надання автентичного перекладу на українську мову. Ці невідповідності у тендерній пропозиції ТОВ «Чернігів Буд кваліфікаційних критеріїв в розумінні п.1 ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а не стосуються умов технічної специфікації та інших вимог щодо предмета закупівлі тендерної документації, про що зафіксовано в протоколі №10, та не може бути підставою для застосування абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Викладене, у свою чергу, свідчить, що Законодавець прямо гарантував учаснику закупівель, які проводяться відповідно до Закону, протягом 24 годин з моменту ознайомлення з недоліками документів прикріпити уточнені або нові документи в електронній системі закупівель. Таким чином, Замовник, не розмістивши повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши ТОВ «Чернігів Буд» можливість виправити наведені Замовником невідповідності, порушив вимоги ч. 16 ст. 29 Закону та ч. 9 ст. 26 Закону. 2. Відповідно до вимог тендерної документації розрахунок кошторисної заробітної плати, необхідно виконати згідно Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затвердженого Наказом Мінрегіону від 20.10.2016 р. № 281 (зі змінами). Учасником ТОВ «Чернігів Буд» в складі тендерної пропозиції надано файл «Кошторисна документація.pdf». Розрахунок розміру розрахунок кошторисної заробітної плати виконано не вірно, що впливає на розрахунок загальної вартості договірної ціни, оскільки застосований прожитковий мінімум для працездатних осіб – 2270,00грн., який з 01.07.2021 року становить 2379,00 грн. Для розрахунку розміру середньомісячної кошторисної заробітної плати ТОВ «Чернігів Буд» враховано розмір прожиткового мінімуму, встановлений для працездатних осіб на 01 січня календарного року (2270,00 грн.). а не прожиткового мінімуму, які затверджені з 01 липня 2021року (2379,00 грн.), як передбачено п.3 розділу ІІ Порядку розрахунку кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затвердженого Наказом № 281 від 20.10.2016 Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (зі змінами). Враховуючи те, що наведені докази є дискримінаційними по відношенню до тендерної пропозиціії ТОВ «Чернігів Буд», яка була неправомірно відхилена Замовником, Товариство вимагає: 1. Зазначити яку конкретно норму, пункт, вимогу Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства №281 від 20.10.2016 № 281 (зі змінами від № 196 від 27.07.2018 р.), порушило ТОВ “Чернігів Буд” при наданні свого розрахунку заробітної плати у складі документів тендерної пропозиції. 2. Зазначити якими нормами, пунктами, вимогами Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства №281 від 20.10.2016 №281 (зі змінами від № 196 від 27.07.2018 р.) передбачено необхідність врахування змін прожиткового мінімуму, що відбулися впродовж поточного року 3. Розглянути дану Вимогу у визначений ЗУ "Про публічні закупівлі" термін та надати Відповідь на дану Вимогу 4. Скасувати рішення тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Талалаївська центральна лікарня» про відхилення пропозиції ТОВ «Чернігів Буд» оформленого проколом №10 від 17.09.2021 року. 5. Повернути на етап розгляду пропозицію ТОВ «Чернігів Буд» як найбільш економічно вигідну та надати 24 години на виправлення помилок (невідповідностей), зазначених в протоколі Тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Талалаївська центральна лікарня» № 10 від 17.09.2021 року. 6. Наступне рішення прийняти у чіткій відповідності та з дотриманням Законодавства України, та зважаючи на інтереси держави.

Дії Замовника, призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, та порушення майнових прав Скаржника та державних інтересів, оскільки пропозиція ТОВ «Чернігів Буд», є найбільш економічно вигідною та має всі об’єктивно реальні шанси на подальше укладення договору, що підтверджується поданими ТОВ «Чернігів Буд» документами.