Вимога
Чорновик
UA-2017-04-24-001216-a.b3
СКАРГА на не чесну конкуренцію.
Що значить передати лінк на шаблон сайту, коли ше ніхто не домовився ні про шо?
А де передоплата чи аванс? Чому має бути робота за яку можуть і не заплатити?
У самих тих. вимогах багато дрібниць, які вказують на те, що сайт вже існує і прописані вимоги до такого сайту, адже технічно на якість не впливають сайту коди іншого типу.
З короткого терміну у 2 дні на створення сайту випливає, що сайт вже готовий.
Просять шаблон сайту, а вимоги до шаблону не вказані, вказані вимоги до структури сайту.... але можуть дискваліфікувати, якщо шаблон не підійде. І це при тому, що немає домовленостей про його розробку, а головним фактором є ціна нижча.
Вимоги суперечать правилам конкуренції.
Скарга
Вирішена
UA-2017-04-24-001216-a.b5
ФОП "Кіріс Станіслав Павлович" #2859601451
Оскарженя прийняття пропозиції
У тендерной документації Замовника зазначено, що Учасник повинен надати посилання на розроблений макет сайту для Міжнародного арт фестивалю Face of Art виконаний згідно з вимогами технічного завдання.
Але у п 6.4. Технічного завдання зазначено, що тривалість розробки проекту повинна не перевищувати 2 робочих днів з дня підписання договору.
Тобто розробити проект (у тому числі макет) потрібно у 2-денний термін з дня підписання договору, а щоб укласти договор, потрібно мати вже розроблений макет.
Крім того, згідно відповідей Замовника стає зрозуміле, що вини закупають вже готовий продукт.
Цітую відповідь Замовника:
"Доброго дня,враховуючи стислі терміні (початок Фейсу - 05 травня, на розробку та наповнення - 2 дні з моменту укладення договору) маєми на увазі частково готовий продукт (сайт)."
Вочевидь, є попередня змова замовника та ТОВ Ейзерсофт, що протирічить принципам прозорості, конкурентності, відкритості та недискримінації.
Крім того, ця закупівля є повторною, попередня закупівля (UA-2017-04-17-000012-c) з тим самим предметом була скасована Замовником з приводу зміни технічного завдання.
У тендерній документації було зазначено, що Учасник повинен надати посилання на розроблений макет сайту для Міжнародного арт фестивалю Face of Art виконаний згідно з вимогами технічного завдання. Виконання учасником даного пункту ТЗ слугувало б гарантією належного виконання договору, а саме протягом 2х днів з моменту його укладання. Ваша пропозиція, нажаль, не містила такого посилання.
Скарга
Залишено без розгляду
UA-2017-04-24-001216-a.b4
ФОП "Кіріс Станіслав Павлович" #2859601451
Оскарження дискваліфікації
У тендерной документації Замовника зазначено, що Учасник повинен надати посилання на розроблений макет сайту для Міжнародного арт фестивалю Face of Art виконаний згідно з вимогами технічного завдання.
Але у п 6.4. Технічного завдання зазначено, що тривалість розробки проекту повинна не перевищувати 2 робочих днів з дня підписання договору.
Тобто розробити проект (у тому числі макет) потрібно у 2-денний термін з дня підписання договору, а щоб укласти договор, потрібно мати вже розроблений макет.
Крім того, згідно відповідей Замовника стає зрозуміле, що вини закупають вже готовий продукт.
Цітую відповідь Замовника:
"Доброго дня,враховуючи стислі терміні (початок Фейсу - 05 травня, на розробку та наповнення - 2 дні з моменту укладення договору) маєми на увазі частково готовий продукт (сайт)."
Вочевидь, є попередня змова замовника та ТОВ Ейзерсофт, що протирічить принципам прозорості, конкурентності, відкритості та недискримінації.
Крім того, ця закупівля є повторною, попередня закупівля (UA-2017-04-17-000012-c) з тим самим предметом була скасована Замовником з приводу зміни технічного завдання.
У тендерній документації було зазначено, що Учасник повинен надати посилання на розроблений макет сайту для Міжнародного арт фестивалю Face of Art виконаний згідно з вимогами технічного завдання. Виконання учасником даного пункту ТЗ слугувало б гарантією належного виконання договору, а саме протягом 2х днів з моменту його укладання.
Ваша пропозиція, нажаль, не містила такого посилання.
Вимога
Відхилено
UA-2017-04-24-001216-a.b2
Тендерна документація п. 6.4
Відповідно до статті 22 пункту 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) "...Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
А також звертаючи увагу на попередню відповідь, нагадуємо, що Відповідно до статті 2 пункту 1 підпункту 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) " … «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники ПОВИННІ дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору»… а не самостійно встановлювати дискримінаційні умови!
У документі «Оголошення на створення сайту» пункті 6.4 Тендерної документації зазначено, що Учасник повинен - «Тривалість розробки проекту повинна не перевищувати 2 робочих днів з дня підписання договору».
Вважаємо, що така вимога суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», є дискримінаційною та обмежує число потенційних учасників торгів, крім тих хто вже зазделегіть виконав цю послугу.
Відповідно до умов ринку, та існуючої практики надання такого роду послуг за фахом термін виконання такої послуги складає приблизно 14 робочих діб, двома фахівцями.
Просимо вилучити цю вимогу з тендерної документації та вказати реальні строки виконання послуги або викласти розрахунки в люд/год.
Одним із принципів здійснення закупівель є максимальна економія та ефективність (абзац 3, п. 1, ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Враховуючі стислі терміни (відкриття фестивалю 05.05) та специфіку проведення закупівель (26.04 аукціон, 28.04 визначення переможця, 29.04-02.02.05 - вихідні та святкові дні, 03-04.05 перід оскарження результатів. 04.05 укладення договору на розробку сайту) можливість внесення змін в бажані терміни надання послуг відсутня.
Скарга
Залишено без розгляду
UA-2017-04-24-001216-a.b1
ФОП "Мандриевский Сергей Валентинович" #2470720575
Тендерна документація
Відповідно до статті 22 пункту 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) "... Технічна Специфікація не повинна містіть посилання на агентство конкретних торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі як що таке ПОСИЛАННЯ є необхіднім, воно винне буті обґрунтованим , а Специфікація винна містіть вирази "або еквівалент".
1. Прошу повідомити чи можливе застосування іншої системи управління сайтом CMS або внести виправлення в Тендерну документацію дописавши слова "або еквівалент"
Тендерним комітетом КМГМ «Лавра» було уважно розглянуто Вашу вимогу. За результатами розгляду повідомляємо наступне, Згідно положень п.2 ст. 22. «Тендерна документація» Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами та доповненнями) тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Разом з тим, слід звернути увагу скаржника, що сфера застосування Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. відповідно до статті 2 поширюється на замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Сума допорогової закупівлі по якій Вами було подано скаргу - 25 тисяч грн. Відповідно до роз’яснень ProZorro, Допорогова процедура – це закупівля, хід проведення якої не регламентується законодавством України і умови закупівлі самостійно визначаються замовником. Закупівля відбувається у відповідності до регламенту ситеми державних закупівель ProZorro. Порядок проведення допорогових закупівель регулюється, Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35. Відповідно до п. 6.4. зазначеного Наказу вимоги до предмета Закупівлі можуть встановлюватися Замовником у доданих файлах або в екранних формах Закупівлі. У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників. Отже єдиним документом, що регулює формування вимог до предмету допорогових закупівель прямо передбачено право Замовника формувати необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі а також робити посилання на конкретну торговельну марку. Враховуючи викладене, відсутні підстави вважати, що замовником, допущені порушення норм чинного законодавства під час формування технічного завдання по допороговій закупівлі, а відповідно до викладеного Ваша вимога про усунення порушення задоволенню не підлягає.
