ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія

Шановний Замовник, Вами встановлені дискримінаційні вимоги, а саме в Додатку № 1 вимагається: - Протокол перевірки показників якості електроенергії на відповідність вимогам, що встановлені у ДСТУ ЕN 50160:2023 разом із наочним графіком усереднених значень відхилень напруги протягом терміну вимірювання. Відповідний протокол повинен бути виданий не раніше ніж за 10 днів до дня оголошення цієї закупівлі на ім’я учасника процедури закупівлі спеціалізованою метрологічною лабораторією уповноваженого на це органу або підприємства. Для підтвердження повноважень метрологічної лабораторії учасник у складі пропозиції подає копію чинного сертифікату визнання вимірювальних можливостей такої лабораторії, що виданий уповноваженим органом. - Чинний СЕРТИФІКАТ, що підтверджує відповідності системи управління якістю Учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 у сфері постачання та/або торгівлі електроенергією, виданий органом із сертифікації, який акредитований НААУ у сфері відповідного ДСТУ ISО за видом діяльності «Постачання електроенергії» (додатково в складі пропозиції надається чинний АТЕСТАТ про акредитацію органу з сертифікації, який видав сертифікат, та ЗВІТ за результатами аудиту (наглядового аудиту), що підтверджує актуальність (дійсність) зазначеного сертифікату) - Чинний СЕРТИФІКАТ, що підтверджує відповідності системи екологічного управління Учасника вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 у сфері постачання та/або торгівлі електроенергією, виданий органом із сертифікації, який акредитований НААУ у сфері відповідного ДСТУ ISО за видом діяльності «Постачання електроенергії» (додатково в складі пропозиції надається чинний АТЕСТАТ про акредитацію органу з сертифікації, який видав сертифікат, та ЗВІТ за результатами аудиту (наглядового аудиту), що підтверджує актуальність (дійсність) зазначеного сертифікату) - Чинний СЕРТИФІКАТ, що підтверджує відповідність послуг з постачання електричної енергії споживачам (продаж електричної енергії як товар) Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019-VIII, Правилам роздрібного ринку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022 IDT). Сертифікат повинен бути виданий на ім’я учасника процедури закупівлі органом із сертифікації. -Лист від оператора системи розподілу, що здійснює діяльність на території розташування об’єктів Замовника, про те, що Учасник процедури закупівлі не має заборгованості перед оператором системи розподілу за Договором електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії. Відповідний лист повинен бути виданий не раніше ніж за 10 днів до дня оголошення цієї закупівлі. - Довідка НКРЕКП про відсутність факту накладання штрафів Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг y 2025 році за недотримання Учасником вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу. Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, природного газу, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT), який, у свою чергу, не передбачає оскаржувані нами документи, що вимагає надати Замовник. Більше того, в Україні також діє ДСТУ 3466-96 «Якість електричної енергії. Терміни та визначення», що теж є національним стандартом для предмету закупівлі, який не передбачає необхідність отримання документів, що оскаржуються.». Жоден з оскаржуваних нами документів, які вимагає надати Замовник, не передбачено національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT) та ДСТУ 3466-96. Замовник порушує ч. 4 ст. 23 Закону № 922 та ч. 4 ст. 22. Пунктом 29 Особливостей встановлено, що в разі проведення відкритих торгів згідно за цими Особливостями для закупівлі електричної енергії замовником не застосовуються такі кваліфікаційні критерії: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Підтвердженням відповідності в цій частині є чинна ліцензія, перебування особи у відповідних реєстрах / переліках постачальників, які містяться, зокрема, на сайті НКРЕКП. У разі здійснення закупівлі електричної енергії замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом. Для постачання електричної енергії (ст. 66 Закону № 2019) достатньо ліцензії НКРЕКП, договорів з операторами ринку. Отже, Замовник неправомірно встановив оскаржувані вимоги до предмета закупівлі. Зазначені вище вимоги є необґрунтовані і дискримінаційні, а відтак незаконні та такі, що обмежує коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі. З огляду на зазначене вище, ПРОСИМО внести зміни до тендерної документації та виключити вказані вимоги.