Щодо внесених змін!
Шановний Замовник! Ви внесли зміни в тендерну документацію, а саме: 3.7 "На підтвердження вимог щодо «локалізації» товарів, що пропонуються, Учасник процедури закупівлі повинен подати у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника товару в Україні згідно переліку локалізованих товарів, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності." Сертифікат повинен містити підтвердження здійснення виробництва товарів згідно коду КВЕД 28.92 (виробництво машин і устаткування для добувної промисловості та будівництва)" - дана вимога є дискримінаційною та суперечить Постанові 861 зі змінами, а саме в Постанові ВІДСУТНІ обмеження стосовно кодів КВЕД, в тому числі і зазначення найменування: "виробництво машин і устаткування для добувної промисловості та будівництва". Приведить тендерну документацію до вимог Постанови 861, а саме: видалить код КВЕД 28.92 (виробництво машин і устаткування для добувної промисловості та будівництва)". Також надайте розьяснення внесені такі зміни - це узгоджені дії з Певним учасником?
Доброго дня, шановний потенційний учасник.
Ознайомившись з Вашим зверненням щодо вимоги замовника щодо надання у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника товару в Україні згідно переліку локалізованих товарів, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності." Сертифікат повинен містити підтвердження здійснення виробництва товарів згідно коду КВЕД 28.92 (виробництво машин і устаткування для добувної промисловості та будівництва)", хочемо зазначити наступне:
Відповідно до п.28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (ч.3 ст.22 Закону).
Документ про відповідність стандартам ISO 9001 підтверджує відповідність суб’єкта господарювання міжнародно визнаним стандартам управління системою якості.
Відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва в Україні дорівнює чи перевищує 20 відсотків. Тоб-то товар, що пропонується учасником, в своїй собівартості повинен містити не менше 20% складової вітчизняного виробництва.
Вважаємо законною вимогу замовника підтвердження того, що доопрацювання товару, що є предметом закупівлі, а саме автогрейдера, що відповідає коду КВЕД 28.92, - відповідає міжнародно визнаним стандартам управління системою якості, що і підтверджується відповідним сертифікатом.
З огляду на викладене, вказана вимога не суперечить чинному законодавству України і не може вважатись такою що обмежує конкуренцію.
Вимога про коди КВЕД 28.92, 45.20.
Ми як потенційний учасник, який здійснює щорічно постачання автогрейдерів десятками одиниць в Закупівлях в системі прозоро, а також сервісне гарантійне та післягарантійне супроводження – на Вашу думку - не маємо права прийняти участь у Вашій Закупівлі, через наявність вимоги про наявність кодів КВЕД 28.92, 45.20?
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Вимоги щодо «локалізації» товару розроблені відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону та постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 681.
В межах оголошеної закупівлі Замовником не встановлено обмежень щодо учасників, торговельних марок чи фірм, патентів, конструкцій або типів, джерел походження або виробника визначеного замовником предмету закупівлі.
Щодо термінів поставки
Шановний Замовник! Для розширення кола учасників просимо збільшити строки поставки товару - 30 днів з моменту підписання договору.
Замовником визначений строк поставки товару з урахуванням графіку запланованих робіт та виробничих потреб КП "БЕРЕЖИНСЬКИЙ КОМУНАЛЬНИК" ПЕРВОЗВАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ.
Збільшення визначеного строку постачання може призвести до зриву графіку робіт та є недопустимим для замовника.
Чи правомірна вимога про обов’язвове наявність відкритих кодів КВЕД у офіційного виробника товару, які вважає за необхідне комунальне підприємство?
То Вам самостійно прийшло на думку – вимагати коди КВЕД пунктом 3,8 Додатку 2- дуже сумніваємось. Ймовірно таку нісенітницю Вам надиктував учасник, з яким ви плануєте розпиляти бюджетні кошти? Яке діюче законодавство України - дає привілеї звичайному комунальному підприємству: «КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕРЕЖИНСЬКИЙ КОМУНАЛЬНИК" ПЕРВОЗВАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ – вимагати у офіційного виробника товару – працювати по Вашим забаганкам та неправомірно вимагати працювати надання кодів КВЕД? Тобто Ви, комунальне підприємство – встановлюєте вимогу для виробників? А можливо лише за Вашим дозволом можна прийняти участь у закупівлі за попереднім записом? Дякую.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Вимоги щодо «локалізації» товару розроблені відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону та постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 681.
В межах оголошеної закупівлі Замовником не встановлено обмежень щодо учасників, торговельних марок чи фірм, патентів, конструкцій або типів, джерел походження або виробника визначеного замовником предмету закупівлі.
КОД КВЕД 28.92 та 45.20 – на думку Замовника – є обов’язковою умовою для участі у Закупівлі?
Лише Ваше бажання, для забезпечення штучних умов обраному учаснику, через обмеження кола потенційних учасників, для втілення спільної узгодженої дії з завищенням бюджету закупівлі та подальшим отриманням очікуваної винагороди – не є підставою для висування таких вимог. Що ще Вас мотивує до встановлення обмежувальних умов? А чи аналізували Ви аналогічні закупівлі інших Замовників? А ціни? Чи Ви особливі та не такі як усі? Законодавство не для Вас?
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Вимоги щодо «локалізації» товару розроблені відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону та постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 681.
В межах оголошеної закупівлі Замовником не встановлено обмежень щодо учасників, торговельних марок чи фірм, патентів, конструкцій або типів, джерел походження або виробника визначеного замовником предмету закупівлі.
Порушення законодавства України
Шановний Замовник, Закону України про захист економічної конкуренції – чинний! «2. Особи, які чинять або мають намір чинити узгоджені дії, є учасниками узгоджених дій. Стаття 6. Антиконкурентні узгоджені дії суб’єктів господарювання 1. Антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції. 2. Антиконкурентними узгодженими діями, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: 1) встановлення цін чи інших умов придбання або реалізації товарів; 2) обмеження виробництва, ринків товарів, техніко-технологічного розвитку, інвестицій або встановлення контролю над ними; 3) розподілу ринків чи джерел постачання за територіальним принципом, асортиментом товарів, обсягом їх реалізації чи придбання, за колом продавців, покупців або споживачів чи за іншими ознаками; 4) спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів; 5) усунення з ринку або обмеження доступу на ринок (вихід з ринку) інших суб’єктів господарювання, покупців, продавців; 6) застосування різних умов до рівнозначних угод з іншими суб’єктами господарювання, що ставить останніх у невигідне становище в конкуренції; 7) укладення угод за умови прийняття іншими суб’єктами господарювання додаткових зобов’язань, які за своїм змістом або згідно з торговими та іншими чесними звичаями в підприємницькій діяльності не стосуються предмета цих угод; суттєвого обмеження конкурентоспроможності інших суб’єктів господарювання на ринку без об’єктивно виправданих на те причин. 3. Антиконкурентними узгодженими діями вважається також вчинення суб’єктами господарювання схожих дій (бездіяльності) на ринку товару, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції у разі, якщо аналіз ситуації на ринку товару спростовує наявність об’єктивних причин для вчинення таких дій (бездіяльності). 4. Вчинення антиконкурентних узгоджених дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно з законом. 5. Особа, що вчинила антиконкурентні узгоджені дії, але раніше за інших учасників цих дій добровільно повідомила про це Антимонопольний комітет України чи його територіальне відділення та надала інформацію, яка має суттєве значення для прийняття рішення у справі, звільняється від відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, передбаченої статтею 52 цього Закону. Органи Антимонопольного комітету України на підставі вмотивованого клопотання в інтересах розслідування справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції забезпечують конфіденційність інформації про особу. Не може бути звільнена від відповідальності особа, визначена у цій частині, якщо вона: не вжила ефективних заходів стосовно припинення нею антиконкурентних узгоджених дій після повідомлення про них Антимонопольному комітету України; була ініціатором чи забезпечувала керівництво антиконкурентними узгодженими діями; не надала всіх доказів або інформації стосовно вчинення нею порушення, про які їй було відомо та які вона могла безперешкодно отримати. Стаття 8. Узгоджені дії стосовно постачання та використання товарів 2. До узгоджених дій, передбачених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 6 цього Закону, якщо такі узгоджені дії: призводять до суттєвого обмеження конкуренції на всьому ринку чи в значній його частині, у тому числі монополізації відповідних ринків; обмежують доступ на ринок інших суб’єктів господарювання; призводять до економічно необґрунтованого підвищення цін або дефіциту товарів.» Вивчивши технічні та інші вимоги до предмету закупівлі, викладені в додатку 2 тендерної документації, вбачається, що вони визначені Замовником для певного типу та моделі товару та складені таким чином, що значно обмежують коло потенційних учасників та вказують на узгоджені дії з постачальником. даного товару Вимагаємо не порушувати чинні Закони України, та припинити будь які узгоджені дії.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
В межах оголошеної закупівлі Замовником не встановлено обмежень щодо учасників, торговельних марок чи фірм, патентів, конструкцій або типів, джерел походження або виробника визначеного замовником предмету закупівлі.
Таким чином замовником не вбачається порушень чинного законодавства України, в тому числі порушень, передбачених пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”.
Щодо ширини відвалу
Шановний Замовник! Вами вимагається ширина відвалу, мм в діапазоні від 2500-2550мм. Різниця -50 мм. Вимагаємо збільшити діапазон ширини відвалу, мм від 2350 -2550, діапазон складає 200 мм.. Дані зміни розширять коло учасників. Дякуємо
Замовником розроблено технічні характеристики предмета закупівлі виходячи з умов виробничих потреб кінцевого споживача та керуючись виключно принципами здійснення закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та доповненнями (далі — Особливості).
Замовником не встановлено обмежень щодо надання учасниками пропозиції еквіваленту Товару, а отже Ви не обмежені в своєму праві приймати участь у зазначеній закупівлі. Замовником надана можливість пропонувати Товар, який має характеристики не гірше, в порівнянні з нашими вимогами. Правом Замовника, яке не обмежено Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями (Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178), є бажання закупити техніку, яка володіє технічними характеристиками що відповідають функціональним потребам кінцевого споживача техніки.
Уважно вивчивши Вашу пропозицію, замовник прийшов до висновку, що запропоновані зміни призведуть до погіршення характеристик предмету закупівлі, та функціональності предмета закупівлі, що не відповідає потребам та вимогам Замовника.
Враховуючи викладене, а також, нагальність потреби придбання предмету закупівлі, Замовник не вважає за необхідність внесення запропонованих Вами змін.
В свою чергу, Учасник може запропонувати свій варіант пропозиції, але він повинен бути не гірший і відповідати технічним умовам згідно тендерної документації.
Замовник розгляне усі пропозиції учасників які відповідають вимогам щодо оголошення даної закупівлі.
Щодо внесення змін
Шановний Замовник! Просимо внести незначні зміни в Додаток №2, а саме: Повна маса грейдера з переднім відвалом та розпушувачем, кг Не менше 13 200.
Замовником розроблено технічні характеристики предмета закупівлі виходячи з умов виробничих потреб кінцевого споживача та керуючись виключно принципами здійснення закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та доповненнями (далі — Особливості).
Замовником не встановлено обмежень щодо надання учасниками пропозиції еквіваленту Товару, а отже Ви не обмежені в своєму праві приймати участь у зазначеній закупівлі. Замовником надана можливість пропонувати Товар, який має характеристики не гірше, в порівнянні з нашими вимогами. Правом Замовника, яке не обмежено Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями (Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178), є бажання закупити техніку, яка володіє технічними характеристиками що відповідають функціональним потребам кінцевого споживача техніки.
Уважно вивчивши Вашу пропозицію, замовник прийшов до висновку, що запропоновані зміни призведуть до погіршення характеристик предмету закупівлі, та функціональності предмета закупівлі, що не відповідає потребам та вимогам Замовника.
Враховуючи викладене, а також, нагальність потреби придбання предмету закупівлі, Замовник не вважає за необхідність внесення запропонованих Вами змін.
В свою чергу, Учасник може запропонувати свій варіант пропозиції, але він повинен бути не гірший і відповідати технічним умовам згідно тендерної документації.
Замовник розгляне усі пропозиції учасників які відповідають вимогам щодо оголошення даної закупівлі.
ЩОДО Сертифікатів ISO для учасників
Шановний ЗАМОВНИК! Вами вимагається : "3.8 З метою забезпечення якісного та своєчасного сервісного, гарантійного та післягарантійного обслуговування Товару, учасник повинен надати сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT, виданий для Учасника закупівлі щодо виробництва машин і устаткування для добувної промисловості та будівництва, здійснення технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів (коди КВЕД 28.92, 45.20)". Оскільки у Вас зазначено : "для забезпечення якісного та своєчасного сервісного, гарантійного та післягарантійного обслуговування Товару" то вимагаємо видалить сертифікат ISO від учасника на "виробництво машин і устаткування для добувної промисловості та будівництва, код КВЕД 28.92 "- це дискрімаційна вимога!!!!!!! Внесить зміни та зазначьте в наступній редакції : п .3.8 "З метою забезпечення якісного та своєчасного сервісного, гарантійного та післягарантійного обслуговування Товару, учасник повинен надати сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT, виданий для Учасника закупівлі щодо здійснення технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів (коди КВЕД 45.20)". Дякуємо
В тендерну документацію будуть внесені зміни.
Щодо технічних вимог- висоти відвалу
Шановний Замовник! З метою розширення коло учасників, просимо Вас внести зміни, щодо висоти відвалу, мм, а саме: "не меньше 580". Дякуємо
Замовником розроблено технічні характеристики предмета закупівлі виходячи з умов виробничих потреб кінцевого споживача та керуючись виключно принципами здійснення закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та доповненнями (далі — Особливості).
Замовником не встановлено обмежень щодо надання учасниками пропозиції еквіваленту Товару, а отже Ви не обмежені в своєму праві приймати участь у зазначеній закупівлі. Замовником надана можливість пропонувати Товар, який має характеристики не гірше, в порівнянні з нашими вимогами. Правом Замовника, яке не обмежено Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями (Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178), є бажання закупити техніку, яка володіє технічними характеристиками що відповідають функціональним потребам кінцевого споживача техніки.
Уважно вивчивши Вашу пропозицію, замовник прийшов до висновку, що запропоновані зміни призведуть до погіршення характеристик предмету закупівлі, та функціональності предмета закупівлі, що не відповідає потребам та вимогам Замовника.
Враховуючи викладене, а також, нагальність потреби придбання предмету закупівлі, Замовник не вважає за необхідність внесення запропонованих Вами змін.
В свою чергу, Учасник може запропонувати свій варіант пропозиції, але він повинен бути не гірший і відповідати технічним умовам згідно тендерної документації.
Замовник розгляне усі пропозиції учасників які відповідають вимогам щодо оголошення даної закупівлі.
Технічні параметри – що омежують коло потенційних Учасників.
Шановний Замовник! Вимагаємо розширити коло учасників та внести зміни в додаток 2, а саме: центральний (грейдерний) відвал, висота відвалу – не менше 580 мм; Передній бульдозерний відвал в межах 2300-2600 мм. Внесені зміни жодним чином не обмежать того учасника, з ким у Вас вже є певна домовленість, ніким чином не погіршить продуктивність та технічні показники автогрейдера в цілому, проте саме головне – внесення змін та розширення кола учасників – буде запорукою прозорої конкуренції, рівного ставлення до учасників, та заощадження коштів на придбання, що передбачено ст. 5 чинного Закону України про Публічні Закупівлі. Якщо Ваші наміри дійсно прозорі, та ви не заклали в бюджет очікувану винагороду, через зговір та штучні обмеження. Дякую та сподіваємось на Вашу чесність та внесення змін. Дякую.
Замовником розроблено технічні характеристики предмета закупівлі виходячи з умов виробничих потреб кінцевого споживача та керуючись виключно принципами здійснення закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та доповненнями (далі — Особливості).
Замовником не встановлено обмежень щодо надання учасниками пропозиції еквіваленту Товару, а отже Ви не обмежені в своєму праві приймати участь у зазначеній закупівлі. Замовником надана можливість пропонувати Товар, який має характеристики не гірше, в порівнянні з нашими вимогами. Правом Замовника, яке не обмежено Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями (Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178), є бажання закупити техніку, яка володіє технічними характеристиками що відповідають функціональним потребам кінцевого споживача техніки.
Уважно вивчивши Вашу пропозицію, замовник прийшов до висновку, що запропоновані зміни призведуть до погіршення характеристик предмету закупівлі, та функціональності предмета закупівлі, що не відповідає потребам та вимогам Замовника.
Враховуючи викладене, а також, нагальність потреби придбання предмету закупівлі, Замовник не вважає за необхідність внесення запропонованих Вами змін.
В свою чергу, Учасник може запропонувати свій варіант пропозиції, але він повинен бути не гірший і відповідати технічним умовам згідно тендерної документації.
Замовник розгляне усі пропозиції учасників які відповідають вимогам щодо оголошення даної закупівлі.
Дискримінаційна вимога. Код КВЕД для виробника Товару.
Шановний Замовник! Вже очевидно, що технічне завдання прописане під «псевдо» виробника в Україні, який умовно «встановлює джгутик з клемою для реле», отримав сертифікат відповідності «електричній проводці» на автогрейдері - і таким чином вважає себе виробником Товару! А хто виробляє двигун, трансмісію, рамні конструкції, гідравлічну систему та інші основні складові базового автогрейдера Вас взагалі не цікавить, бо очікуєте на винагороду? Ви вступили в зговір з таким «псевдо» виробником, який прикріплює лише провідок до готового автогрейдера іншого виробника, перефарбовує назву автогрейдера під свій «бренд», при цьому множить ціну вдвічі, Ви вступаєте з таким учасником у зговір - та плануєте придбати Товар по завищеній ціні - то є звичайнісінький договорняк, та спільне розпилювання коштів, які сплатили платників податків, звичайні українці під час воєнного стану в Україні. Чи наразі? Дякую.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Вимоги щодо «локалізації» товару розроблені відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону та постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 681.
В межах оголошеної закупівлі Замовником не встановлено обмежень щодо учасників, торговельних марок чи фірм, патентів, конструкцій або типів, джерел походження або виробника визначеного замовником предмету закупівлі.
СЕРТИФІКАТИ ISO від виробника
Замовник! А чи відповідає Постанові 861 дана вимога в тендерній документації: "3.7 На підтвердження вимог щодо «локалізації» товарів, що пропонуються, Учасник процедури закупівлі повинен подати у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника товару в Україні згідно переліку локалізованих товарів, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності." Сертифікат повинен містити підтвердження здійснення виробництва товарів згідно коду КВЕД 28.92 (виробництво машин і устаткування для добувної промисловості та будівництва)". ПО перше - "Сертифікат повинен містити підтвердження здійснення виробництва товарів згідно коду КВЕД 28.92 (виробництво машин і устаткування для добувної промисловості та будівництва)" - де у нас в Україні є виробник грейдерів? Чи повинен виробник, який є нерезидентом зазначати КОДИ КВЕД 28.92 в сертифікатах ISO? ВИМАГАЄМО удалить неправомірну вимогу!!!! В Постанові 861 зазначено у "виробництві" , а не КВЕДИ або інше.
Відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 20 відсотків.
Згідно з абзацом 9 підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником такого товару та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 681).
Тоб-то для учасників, які пропонують товар зі ступенем локалізації в Україні не менше 20% замовником встановлена вимога: Учасник процедури закупівлі повинен подати у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника товару в Україні згідно переліку локалізованих товарів, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності." Сертифікат повинен містити підтвердження здійснення виробництва товарів згідно коду КВЕД 28.92 (виробництво машин і устаткування для добувної промисловості та будівництва)".
В разі якщо учасник пропонує товар виключно імпортного виробництва (за умови відповідності вимогам Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 681) до нього застосовуються вимога надання сертифікату походження товару, що чітко прописано в тендерній документації.
Зазначені вимоги замовника відповідають Порядку підтвердження локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 681.
Постанова 861 – чинна.
Шановний Замовник! Вимоги щодо Локалізації Товару, з наданням сертифікатів ISO у виробництві – передбачених умовами постанови № 861 від 02.08.2022 року, доповнено пунктами з Постановою КМ № 950 від 22.08.2023; в редакції Постанови КМ № 1141 від 03.11.2023. Про сертифікати ISO у виробництві – питань взагалі нема щодо такої вимоги - все чітко й зрозуміло. Питання в наступному: яким чинним законодавством України - передбачене обмеження учасників, з наявною висунутою вимогою в п3.8 Додатку 2 - про коди КВЕД 28.92, 45.20? Ви, Замовник - комунальне підприємство – наділені правом регулювання ринку Закупівлель та встановлюєте вимоги - про можливість допуску до участі у закупівлях? Дякую.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Вимоги щодо «локалізації» товару розроблені відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону та постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 681.
В межах оголошеної закупівлі Замовником не встановлено обмежень щодо учасників, торговельних марок чи фірм, патентів, конструкцій або типів, джерел походження або виробника визначеного замовником предмету закупівлі.
Технічне завдання
Для можливості запропонувати Вам якісну техінку ,просимо внести зміни в Технічне завдання до тендерної документації: Потужність двигуна, кВт (к.с.) Не менше 97 (130) Максимальне заглиблення відвалу, мм Не менше 515 Передній (бульдозерний) відвал Ширина відвалу, мм 2380-2550 мм
Замовником розроблено технічні характеристики предмета закупівлі виходячи з умов виробничих потреб кінцевого споживача та керуючись виключно принципами здійснення закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та доповненнями (далі — Особливості).
Замовником не встановлено обмежень щодо надання учасниками пропозиції еквіваленту Товару, а отже Ви не обмежені в своєму праві приймати участь у зазначеній закупівлі. Замовником надана можливість пропонувати Товар, який має характеристики не гірше, в порівнянні з нашими вимогами. Правом Замовника, яке не обмежено Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями (Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178), є бажання закупити техніку, яка володіє технічними характеристиками що відповідають функціональним потребам кінцевого споживача техніки.
Уважно вивчивши Вашу пропозицію, замовник прийшов до висновку, що запропоновані зміни призведуть до погіршення характеристик предмету закупівлі, та функціональності предмета закупівлі, що не відповідає потребам та вимогам Замовника.
Враховуючи викладене, а також, нагальність потреби придбання предмету закупівлі, Замовник не вважає за необхідність внесення запропонованих Вами змін.
В свою чергу, Учасник може запропонувати свій варіант пропозиції, але він повинен бути не гірший і відповідати технічним умовам згідно тендерної документації.
Замовник розгляне усі пропозиції учасників які відповідають вимогам щодо оголошення даної закупівлі.
