Відповідь від
20.08.2025 14:12:26
Пояснення на запит ДАСУ від 15.08.2025 На Ваш запит від 15.08.2025 у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом "Послуги з проведення гірничих виробок в підземних умовах та видачі на поверхню гірничої маси по стволу "Головний" з горизонту -330м Новокостянтинівської шахти ДП "СхідГЗК" (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-07-15-007249-a), розпочатого згідно з наказом Східного офісу Держаудитслужби від 11.08.2025 № 233, повідомляємо наступне.
З питання 1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі зазначені в Додатку № 3 до тендерної документації та визначені відповідно до вимог статті 19 Гірничого Закону України, Проекту підприємства на базі Н-К родовища, НПАОП 0.00-1.77-16 «Правила безпеки під час розробки родовищ рудних та нерудних корисних копалин підземним способом», паспортів БПР та закріплення гірничих виробок, виробничої програми Новокостянтинівської шахти. Необхідність закупівлі послуг пов’язана зі значним відставанням проходки підготовчих та нарізних гірничих виробок та видачі на поверхню гірничої маси через нестачу персоналу внаслідок військового стану та мобілізації працівників Новокостянтинівської шахти. Закупівля здійснюється за рахунок власних коштів підприємства. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі виконано відповідно до розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), на підставі цін минулих власних закупівель (UA-2025-02-03-014961-a, договір від 20.02.2025 №131/02/63ВО):
Вид послуги Ціна без ПДВ, грн.
Проходка гірничих виробок, за 1м3 2933,33
Видача гірничої маси на поверхню, за 1т 81,66
Враховуючи обсяги закупівлі, очікувана вартість предмета закупівлі складає:
2933,33*6900 м3 =20 239 977,00 грн, з ПДВ - 24 287 972,40 грн,
81,66*25000т =2 041 500,00 грн, з ПДВ – 2 449 800 грн,
Всього з урахуванням ПДВ 26 737 772,4 грн.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті ДП "СхідГЗК" за посиланням: https://vostgok.com.ua/node/1833.
З питання 2. Кількісні показники закупівлі послуг з проведення гірничих виробок в підземних умовах та видачі на поверхню гірничої маси по стволу "Головний" з горизонту -330м Новокостянтинівської шахти ДП "СхідГЗК" розраховані на підставі Планів гірничих робіт Новокостянтинівської шахти на ІІІ і ІV квартали 2025 року (п.11 "Прохідницькі роботи"), а саме:
- у серпні проведення гірничих виробок складає 155 п.м. (1437 м3);
- у вересні проведення гірничих виробок складає 155 п.м. (1437 м3);
- у ІV кварталі проходка гірничих виробок складає 440 п.м. (4026 м3).
Разом за період дії договору (серпень-грудень 2025р.) проведення гірничих виробок складає 750 п.м (6900 м3).
Обсяг видачі на поверхню гірничої маси по стволу "Головний" з горизонту -330м прийнято рішенням технічної наради при головному інженері Новокостянтинівської шахти від 01.07.2025 та складає 25000 т.
З питання 3 (за нумерацією запиту ДАСУ - №4).
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Замовником відповідно до вимог п.28 "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) оформлено окремим додатком (додаток №4 до тендерної документації). Пунктом 9 такого переліку передбачено надання учасниками сканкопій інформації та документів, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог ст.16 Закону (згідно з Додатком № 1 до тендерної документації).
Для перевірки спроможності Учасників забезпечити надання послуг кваліфікованим персоналом, вимоги до якого передбачені підпунктом 3 пункту 2.8 розділу 2 «Технічні вимоги» таблиці Додатку №3, Замовником встановлено у пункті 1 Додатку № 1 до тендерної документації таку вимогу:
"Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію "наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід" Учасник надає довідку (у довільній формі, завірену підписом уповноваженої особи та печаткою (за наявності) Учасника) про наявність працівників, які будуть залучені до надання послуг, їх чисельність, зокрема прохідників – не менше 10 осіб, підривників – не менше 2 осіб, машиністів електровоза – не менше 2 осіб, машиністів підіймальної машини (установки) – не менше 3 осіб, стовбурових – не менше 3 осіб, електрослюсар – не менше 1 особи, досвід роботи та кваліфікацію, необхідну для надання послуг за предметом закупівлі.
Крім того, Учасник надає стосовно працівників, зазначених у довідці про наявність працівників, які будуть залучені до надання послуг:
1) сканкопії документів (посвідчень/свідоцтв/дипломів тощо), що підтверджують кваліфікацію працівників,
2) сканкопії чинних посвідчень та/або протоколів про проходження спеціального навчання з охорони праці у керівників робіт та робітників на роботи підвищеної небезпеки (НПАОП 0.00-1.77-16),
3) документи, що підтверджують наявність трудових відносин працівників, задіяних при наданні послуг, з Учасником:
- сканкопії Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску з додатком № 1 за останній звітний період – з відповідними квитанціями про прийняття, або для працівників, прийнятих після звітного періоду, - повідомлення про прийняття працівника на роботу (за формою згідно з Додатком 1 до Постанови КМУ від 17.06.15 № 413 (зі змінами)) з відповідними квитанціями про отримання,
- при залученні працівників за договорами цивільно-правового характеру – сканкопії таких договорів. При залученні працівників співвиконавця – надати відповідні документи співвиконавця, що підтверджують наявність трудових відносин таких працівників зі співвиконавцем."
На виконання зазначеної вимоги ТОВ "ХРД-БУД" надано довідку вих. № 90/07/2025 від «19» липня 2025 р. у довільній формі, якою підтверджено наявність працівників: прохідників –11 осіб, підривників – 2 особи, машиністів електровоза – 2 особи, машиністів підіймальної машини (установки) – 3 особи, стовбурові - 3 особи, електрослюсар –1 особа.
На підтвердження кваліфікації зазначених працівників ТОВ "ХРД-БУД" надано сканкопії відповідних посвідчень/свідоцтв/дипломів (файл "2. Кваліф.док-ти.docx"), сканкопії протоколів з охорони праці (файл "3. Скани протоколів з ОП на керівників.docx"), які було перевірено замовником та встановлено наступне:
Петренко Євген Дмитрович – прохідник V розряду, рішення кваліфікаційної комісії від 08.07.2014,
Чернявський Руслан Валерійович - прохідник ІV розряду, рішення кваліфікаційної комісії від 29.01.2021,
Калімбет Віталій Юрійович - прохідник ІІІ розряду, свідоцтво від 05.03.2007,
Кобзєв Микола Валерійович - прохідник V розряду, посвідчення від 20.05.2021,
Луньов Сергій Іванович – прохідник V розряду, посвідчення від 04.01.2018,
Бондаренко Богдан Миколайович - прохідник V розряду, свідоцтво від 26.07.2017,
Смірнов Олександр Русланович - прохідник ІV розряду, свідоцтво від 15.03.2019,
Караманов Олег Миколайович - прохідник V розряду, свідоцтво від 15.07.2016,
Дроздецький Руслан Вячеславович - прохідник V розряду, рішення кваліфікаційної комісії від 18.10.2007,
Бичков Дмитро Іванович - прохідник V розряду, посвідчення від 26.10.2021,
Лаврушко Іван Олексійович – прохідник V розряду, посвідчення від 09.09.2014 та рішення екзаменаційної комісії від 09.09.2014,
Дроздецький Руслан Вячеславович – право проведення вибухових робіт (єдина книжка вибуховика РП №252 від 21.08.2009),
Петренко Євген Дмитрович - право проведення вибухових робіт (єдина книжка вибуховика РП №559 від 21.12.2007),
Хливнюк Сергій Іванович – електрослюсар 3 розряду, свідоцтво від 07.08.2000,
Куріцин Євген Валерійович – машиніст електровоза ІV розряду, рішення кваліфікаційної комісії від 07.04.2016,
Головко Дмитро Олександрович – прохідник, машиніст електровоза, електрослюсар, диплом НР 28235920 від 13.01.2006,
Теренюк Оксана Олександрівна – машиніст підіймальної машини, свідоцтво від 03.06.2005,
Бурман (Рачкован) Тетяна Володимирівна - машиніст підіймальних машин, посвідчення від 25.10.1982,
Хівренко Жанна Володимирівна – машиніст шахтних підіймальних установок, посвідчення від 25.03.2009,
Гайдученя (Вовченко) Валентина Володимирівна – стовбурова, посвідчення від 31.01.1984,
Головачова Людмила Володимирівна – стовбуровий 4 розряду, машиніст підіймальної машини, посвідчення від 07.07.1995,
Яхимович (Темнохуд) Вікторія Миколаївна – стовбуровий 5 розряду, рішення кваліфікаційної комісії від 15.07.2002.
Таким чином, кваліфікація працівників ТОВ "ХРД-БУД" була підтверджена наданими документами.
Перевіркою наданих сканкопій протоколів з охорони праці було встановлено відсутність результату перевірки знань Бурман Т.В. на роботи підвищеної небезпеки (НПАОП 0.00-1.77-16) у протоколі №6-7 від 01.07.2025, тому для усунення виявленої невідповідності Замовником 24.07.2025 було розміщено повідомлення з вимогою про її усунення, яку ТОВ "ХРД-БУД" було виконано.
