Вимога
Вирішена
UA-2021-01-19-001623-b.a1
Оскарження результатів безпідставної дисквалифікації
Протоколом засідання № 04/02 від 04.02.2021 р. (надалі – «Протокол») за рішенням уповноваженої особи з питань закупівель КНП ММР «Маріупольський міський пологовий будинок» (надалі – «Замовник»), було дискваліфіковано пропозицію ФОП Захарова Маргарита Олександрівна та винесено рішення щодо відмови в акцептуванні учасникам через «відключений номер телефону» та відсутність «відповідей на електронну пошту» від «переможця».
Закупівля UA-2021-01-19-001623-b визначена замовником як спрощена закупівля.
Порядок проведення спрощених закупівель в Україні регламентується Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (надалі – «Закон»). Одночасно, порядок проведення спрощених закупівель не регламентується окремими побажаннями діючих осіб вирішувати юридичні питання за допомогою телефонного зв’язку.
Ч. 13 ст. 14 Закону містить вичерпний перелік підстав для відмови будь-якому учаснику в акцептуванні як переможцю спрощеної закупівлі.
Ч. 1. ст. 44 Закону містить інформацію щодо відповідальності посадових/уповноважених осіб замовників за прийняті рішення.
Тендерна (яку не слід плутати з комерційною (в т.ч. оновленою) пропозиція це пропозиція, що подана учасником на етапі подання пропозицій, до моменту початку аукціону. Всі документи, що додані учасником після аукціону, листування, дзвінки та ін. не будь-які інші документи/дії, не можуть бути складовою частиною тендерної пропозиції учасника, а тому – не можуть бути кваліфіковані замовником жодним чином, бо не відносяться до юридичних фактів.
Резюмуючи зазначене,
ВИМАГАЮ:
1) Чітко зазначити нормативну підставу для відмови в акцептуванні пропозиції учасника ФОП Захарова Маргарита Олександрівна (ID: f695ae8869b54892933301d2f288d014) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами).
2) Скасувати рішення Замовника, затверджене протоколом УО № 04/02 від 04.02.2021 р. як таке, що порушує чинне законодавство України.
3) Акцептувати тендерну пропозицію (ID: f695ae8869b54892933301d2f288d014) учасника ФОП Захарова Маргарита Олександрівна стосовно закупівлі UA-2021-01-19-001623-b, як таку, що відповідає усім вимогам та кваліфікаційним критеріям Замовника по закупівлі UA-2021-01-19-001623-b.
На Вашу вимогу з приводу допорогової закупівлі UA-2021-01-19-001623-b «Продукція тваринництва та супутня продукція (Яйця)» повідомляємо про наступне.
Підставою для відмови в акцептуванні пропозиції учасника ФОП Захарової Маргарити Олександрівни стало неможливість виконання вимог 2 абзацу пункту 11 ст. 14 Спрощені закупівлі ЗУ «Про публічні закупівлі»: « Строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції не повинен перевищувати 5 робочих днів з дня завершення електронного аукціону.»
У відведений термін – 5 робочих днів, три дні до ряду ми намагалися зв’язатися з Вами, як потенційним переможцем, за для проведення попередньої роботи за для укладання у подальшому договору. Потреба зв’язку була необхідна, через відсутність документів які необхідні для укладання договору: сертифікат якості на предмет договору (яйця).
Але з Вашого боку не було жодних відомостей, а ні за телефоном (який виявився вимкнутим) чи електронної поштою.
Слід звернути увагу на те що в ЗУ «Про публічні закупівлі» не передбачено дій для Замовника, та не прописано у пункті 11 закону, якщо переможець надав не робочі контакти зв’язку або не реагує на звернення і зв'язок, але виконання вимог пункту 11 вище зазначеного для Замовника є беззаперечним.
Беручи до уваги вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» 05.02.2021р. було останнім днем з 5 робочих, що змусило нас прийняти рішення та повідомити про нього Протоколом через систему Прозорро.
