Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

757 708.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

435 253.83 UAH

Економія:

42.56%

Тверде паливо 021:2015 (CPV 2008) – 09110000-3

Відкриті торги Завершено
UA-2019-01-02-000179-b eaf026b35c4148508acd543cbe787a80
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Комунальний заклад "Темрюцька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської селищної ради Донецької області" / #30367007

Адреса:

87020, Україна, Донецька область, с. Темрюк, вул. Центральна, 74

Контакт:

Олександра Рожкова
rozhkova2310@gmail.com
+38 (050) 666-78-62
Вугілля марки ДГ 13-100, згідно документації
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
7 577.08 UAH. (1.00%)

Тендерна документація

Завантажити все
2 скарги/вимоги
Скарга
Відхилено
UA-2019-01-02-000179-b.a1
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" ) #40355747
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Антимонопольний комітет України Постійно діюча колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45. Суб’єкт оскарження: ТОВ «АТЛАСС» Код ЄДРПОУ: 40355747, 69014, м. Запоріжжя, Шевченківський р-н, вул. Кольорова, буд.5. тел. (097) 5503375, tov.atlass@ukr.net. Замовник: Комунальний заклад «Темрюцька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області» Код ЄДРПОУ: 30367007, 87020, Донецька область, Нікольський1 район, село Темрюк, вул. Центральна, буд.74, temryukshool@gmail.com; rozhkova2310@gmail.com; Процедура закупівлі, що оскаржується: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-01-02-000179-b, ID у ЦБД: eaf026b35c4148508acd543cbe787a80; Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ТОВ «АТЛАСС» (надалі за текстом – Суб’єкт оскарження) приймало участь в публічній закупівлі товару: Тверде паливо ДК 021:2015 (СРV 2008) – 09110000-3 (надалі за текстом – відкриті торги), Замовником якої є Комунальний заклад «Темрюцька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області» (надалі за текстом – Замовник). У відкритих торгах приймали участь: ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», ТОВ «СЕЛИДІВПРОМРЕСУРС ТОВАРИСТОВ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ», ТОВ «ЄВРОАЛЬЯНС ЛТД», ТОВ «АТЛАСС», ТОВ «ПОЛИПРОМ СЕРВИС», ТОВ «Вуглебон», ПП ІФНО-ДОН, ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ»ВУҐІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ», ПП «АРТМАРКЕТ». В протоколі №2 засідання по розгляду пропозиції на закупівлю твердого палива ID закупівлі eaf026b35c4148508acd543cbe787a80 від 01.02.2019 (оприлюднено 05.02.2019), Замовником зазначено, що пропозиція ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» є найбільш економічно вигідною та відповідає вимогам тендерної документації. В резолютивній частини протоколу №2 було постановлено про прийняття рішення щодо підписання договору з ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», тобто підприємство було визнано переможцем відкритих торгів. Суб’єкт оскарження вважає, що рішення Замовника про визнання ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» переможцем відкритих торгів є безпідставним і є таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року N922-VIII (із змінами та доповненнями) (надалі - Закон), та тендерної документації Замовника з наступних підстав: Так відповідно до розділу «Оцінка тендерної пропозиції» п.1 Тендерної документації Замовником було визначено основним критерієм визначення переможця є ціна і найбільш економічно вигідна пропозиція учасника є пріоритетною. При розкритті пропозицій Замовник керувався лише цим фактом ігноруючи інші, в тому числі і приписи Закону, а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; - запобігання корупційним діям і зловживанням; Як вбачається з Протоколу № 2 Замовником було проігноровано принцип об'єктивності та неупередженості оцінки пропозицій конкурсних торгів. В Додатку №2 до Тендерної документації в розділі «якість вугілля кам’яного повинна бути підтверджена:» встановлено: «- Копіями сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик (дійсні на дату проведення аукціону) завірених печаткою виробника або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, покупцем;» (цит.). В прикріплених документах до тендерної пропозиції ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» є сканована копія Сертифікату Генетичних, технологічних та якісних характеристик №114, який видано ТОВ «УКРКАРБО». При цьому із наданих документів взагалі неясно, яким чином ТОВ «УКРКАРБО» має відношення до ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» (чи є ТОВ «УКРКАРБО» виробником предмету публічної закупівлі або його офіційним представником, чи є ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» дилером, дистриб’ютором чи покупцем предмету закупівлі у ТОВ «УКРКАРБО»). Додатково звертаємо увагу, що відповідно до Додатку №3 до Тендерної документації «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ ТА ВИМОГИ, ВСТАНОВЛЕНІ ЗАМОВНИКОМ ВІДПОВІДНО ДО СТАТТІ 17 ЗАКОНУ, ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ ВСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ВИМОГАМ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНОДАВСТВОМ» в п. 2 зазначена вимога про надання довідки, що містить інформацію про персонал із зазначенням осіб, які безпосередньо будуть залучені до виконання зобов’язань договору, вкладеному за результатами процедури закупівлі. ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» було надано відповідну довідку за №7 від 24.01.2019, в якій зазначено, що виконавцями договору будуть директор підприємства та його секретар (тобто завантажити, поставити та розвантажити партіями 168 тон вугілля кваліфікації та досвіду секретаря вистачить). Замовником було проігноровано невідповідність наданих ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» документів вимогам Тендерної документації. Норми Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року N922-VIII передбачають наявність рівних умов участі всіх учасників у публічних закупівлях з дотриманням передбачених статтею 3 Закону принципів. Вищезазначене свідчить про те, що приймаючи тендерну пропозицію ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», Замовник навмисно порушує принцип об'єктивності та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів. А відтак Рішення Замовника зазначене у протоколі №2 засідання по розгляду тендерних пропозицій на закупівлю твердого палива від 01.02.2019 про визнання ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» (код 41513188) переможцем та підписання з ним договору на поставку предмету закупівлі - є безпідставним, незаконними, дискримінаційними та таким, що порушують права ТОВ «АТЛАСС» (код 40355747) та інших учасників закупівлі. На підставі викладеного, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року N922-VIII, - ПРОШУ: Прийняти скаргу до розгляду. Відмінити усі рішення Замовника, в т.ч. рішення яким визнано переможцем ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» у публічній закупівлі товару: Тверде паливо ДК 021:2015 (СРV 2008) – 09110000-3 та підписання договору з переможцем на постачання предмету закупівлі. Додатки: платіжне доручення про оплату за подання скарги. Директор ТОВ«АТЛАСС» Г.А. Мамедов
Вимога
Вимога
UA-2019-01-02-000179-b.b2
Порушення Закону
Відповідно до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю – протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі. Згідно з частиною 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги в разі, зокрема, порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом. Звертаємо Вашу увагу на порушення Вами вказаних вище норм Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки рішення про намір укласти договір Вами було прийняте 01.02.2019 згідно з протоколом № 2, що оприлюднений Вами на веб-порталі Уповноваженого органу, а повідомлення про намір укласти договір 05.02.2019, що підтверджується інформацією на веб-порталі Уповноваженого органу, тобто через 3 дні з дня прийняття рішення. Відповідно до статті 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
1 питання
Питання:
Відповідь:
Еквівалент
Чи допускаються Еквівалент (аналоги) до цієї закупівлі?
В тендерній документації вказана конкретна марка вугілля ДГ (13-100). Тому допускається тільки аналог.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Вугілля марки ДГ 13-100
168 т.
09110000-3 — Тверде паливо
з 31.01.2019 - по 25.12.2019
87020, Україна, Донецька область, село Темрюк, вул. Центральна, буд.74

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС"
#42267684
Активна 504 000.00 UAH 504 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ"
#39635487
Активна 722 400.00 UAH 722 400.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" )
#40355747
Активна 493 920.00 UAH 493 920.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
Товариство з обмеженою відповідальністю "Вуглебон"
#41884961
Активна 574 560.00 UAH 574 560.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПП "АРТМАРКЕТ"
#40149331
Активна 756 000.00 UAH 756 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПП ІНФО-ДОН
#30393498
Активна 672 000.00 UAH 588 000.00 UAH
- 84 000.00 UAH (12.5%)
ТОВ "ЄВРОАЛЬЯНС ЛТД"
#39508011
Активна 588 000.00 UAH 436 800.00 UAH
- 151 200.00 UAH (25.7%)
ТОВ "СЕЛИДIВПРОМРЕСУРС ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ"
#40487990
Активна 705 432.00 UAH 436 799.00 UAH
- 268 633.00 UAH (38.1%)
ТОВОРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬЮ "ПРОМТОПРЕСУРС"
#41513188
Активна 450 408.00 UAH 435 253.83 UAH
- 15 154.17 UAH (3.4%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВОРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬЮ "ПРОМТОПРЕСУРС"
#41513188
Переможець 435 253.83 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС"
#41513188
Завершено 435 253.83 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 13.03.2019 - 31.12.2019
Оплачено: 435 253.83 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 05-19
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10%
Документи:
Номер угоди: 05-19
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: У звязку із коливанням ціни на вугілля ДГ 13-100 на ринку, керуючись п.2 ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі", сторони домовились змінити ціну за одиницю товару на 10 відсотків.
Документи: