Просимо внести зміни
Шановний замовник просимо Вас внести зміни до документації в частині надання дозволу на виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 мерти. У Вас земляні роботи.
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. За результатами розгляду звернення найближчим часом будуть внесено відповідні зміни до документації.
поз. 107 - Труби сталеві зварні водогазопровідні з різьбою
У Додатку 2 до ТД (Пiдсумкова вiдомiсть ресурсiв) поз. 107 - Труби сталеві зварні водогазопровідні з різьбою, чорні звичайні неоцинковані, діаметр умовного проходу 50 мм, товщина стінки 3,5 мм . Підскажить де вони вони використовуються (у яких позиціях Відомісті обсягів робіт) так як роботи пов'язані з монтажем труб даного діаметру відсутні
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Невід’ємною частиною тендерної документації є додатки, зокрема але не виключно, додаток №2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ВИМОГИ)» Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація. Слід звернути увагу на те, що на виконання вимог кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (із змінами) (далі – Настанова), зокрема, але не виключно згідно з пунктом 5.1 Настанови для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником. Отже, зазначений вище додаток №2 до тендерної документації містить відомість обсягів робіт та відомість ресурсів по об’єкту "Реконструкція магістрального напірного водопроводу між селом Твердомедово та селищем Біла Криниця Великоолександрівської селищної територіальної громади, Бериславського району, Херсонської області" та всі будівельні матеріали, вироби і комплекти використовуються виключно на цьому об’єкті.
Необхідність оприлюднення Проектної документацїї
Просимо оприлюднити проектну документацію, оскільки при відсутності проектної документації неможливо визначити який матеріал де використовується.
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Невід’ємною частиною тендерної документації є додатки, зокрема але не виключно, додаток №2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ВИМОГИ)» Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація. Слід звернути увагу на те, що на виконання вимог кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (із змінами) (далі – Настанова), зокрема, але не виключно згідно з пунктом 5.1 Настанови для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Отже, зазначений вище пункт 5.1 Настанови чітко обумовлює перелік документів та з огляду на те, що з боку Замовника оприлюднено відомість обсягів та відомість ресурсів жодних порушень з боку Замовника відсутні. Інформація, яка міститься в додатку №2 до тендерної документації цілком достатня для підготовки тендерної пропозиції з боку Учасника.
Уточнення
В додатку № 2 наявна підсумкова відомість ресурсів, де зазначені машини та механізми. Просимо надати роз'язнення, чи можно змінювати механізми, які прописані в цьому додатку на наявні у підрядника машини та механізми згідно п 5.9 Настанови визначення вартості будівництва.
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Замовник зазначає, що додаток 2 тендерної документації містить відомість обсягів робіт та відомість ресурсів. Відповідно до пункту 5.1. Настанови з визначення вартості будівництва ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією. У разі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівель з використанням укрупнених показників вартості робіт пункти 5.3 – 5.30 та 5.33 цієї Настанови не застосовуються. Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Додаток №2 до тендерної документації включає відомість обсягів робіт та відомість ресурсів, який складено у відповідності до проєктно - кошторисної документації, яка має позитивний експертний звіт. Замовник ніяким чином не порушує право учасника на участь у процедурі закупівлі. Учасником не доведено та не підтверджено, що останній не може виконати вимоги щодо розрахунків. Під час підготовки та складання документів та розрахунків, які надаються учасником в складі тендерної пропозиції, учасник керується інформацією та вимогами, які викладено у тендерній документації та додатків до тендерної документації.
Сигнальний кабель ВВГ 2х2,5мм2
Відповідно до Додатку №2 Тендерної документації в Підсумковій відомості ресурсів зазначений матеріал п.152 «Сигнальний кабель ВВГ 2х2,5мм2 у кількості 10875 м.» На ринку України відсутній такий матеріал, так як згідно маркіруванням ВВГ, це позначається силовий мідний кабель з вінілової (ПВХ) ізоляцією жил та вінілової (ПВХ) оболонкою, без броні. Кабель призначений для передачі та розподілу електроенергії у стаціонарних установках напругою до 1 кВ. Модифікації ВВГ (ВВГнг, ВВГнгд) мають негорючі властивості та знижене димовиділення при пожежі, а варіант ВВГ-П має плоску форму. Сигнальні кабелі мають інше маркірування. Маркування сигнальних кабелів в Україні визначається літерними позначеннями в їхній марці (наприклад, КВВГ, J-Y(St)Y, UTP, FTP, S-FTP ) та кольоровим маркуванням жил всередині кабелю, що вказує на їхнє призначення: жовто-зелений — заземлення, синій/блакитний — нульовий провідник, а інші кольори (наприклад, білий, чорний, коричневий, червоний) — фазні провідники. У зв’язку тим, що для даної продукції необхідно вказувати локалізацію продукції, не один виробник в Україні не може внести даний кабель як «Сигнальний кабель ВВГ 2х2,5 мм2». При складанні кошторисної документації, Проектною організацію була допущено помилка та сплутані назви та маркірування різної кабельної продукції. Просимо надати відповідь, чи можлива локалізація кабелю ВВГ як силового з модифікаціями ВВГнг (Оболонка не підтримує горіння при пучковій прокладці), ВВГнгд (ВВГнг-LS) (Не підтримує горіння та має знижений димовиділення при пожежі), ВВГ-П (Плоский кабель, де жили розташовуються в одній площині), данні види кабельної продукції виготовляються та сертифікуються в Україні. Просимо зазначити коректну назву кабельної продукції шляхом внесення змін до тендерної документації.
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. За результатами розгляду звернення найближчим часом будуть внесено відповідні зміни до документації.
Невідповідність кількості поз. 147-150 – Фланці
У Додатку 2 до ТД (Підсумкова відомість ресурсів) поз. 147-150 – Фланці. Загальна кількість фланців не відповідає кількості на їх установлення. У відсутності проектної документації не можливо знати де вони використовуються, у зв’язку з цим підкажіть у яких позиціях Відомісті обсягів робіт використовується кожен фланець.
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Невід’ємною частиною тендерної документації є додатки, зокрема але не виключно, додаток №2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ВИМОГИ)» Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація. Слід звернути увагу на те, що на виконання вимог кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (із змінами) (далі – Настанова), зокрема, але не виключно згідно з пунктом 5.1 Настанови для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником. Отже, зазначений вище додаток №2 до тендерної документації містить відомість обсягів робіт та відомість ресурсів по об’єкту "Реконструкція магістрального напірного водопроводу між селом Твердомедово та селищем Біла Криниця Великоолександрівської селищної територіальної громади, Бериславського району, Херсонської області" та всі будівельні матеріали, вироби і комплекти використовуються виключно на цьому об’єкті. Додатково звертаємо Вашу увагу на те, що проеектно-кошторисна документація на об’єкт будівництва пройшла експертизу та має експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво.
поз. 105 - Дошки обрізні з хвойних порід
У Додатку 2 до ТД (Підсумкова відомість ресурсів) поз. 105 - Дошки обрізні з хвойних порід, довжина 2-3, 75 м, ширина 75-150 мм, товщина 16 мм, ІІ сорт. Підкажіть якою розцінкою вони передбачені, а саме у якій позиції Відомості обсягів робіт?
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Невід’ємною частиною тендерної документації є додатки, зокрема але не виключно, додаток №2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ВИМОГИ)» Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація. Слід звернути увагу на те, що на виконання вимог кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (із змінами) (далі – Настанова), зокрема, але не виключно згідно з пунктом 5.1 Настанови для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником. Отже, зазначений вище додаток №2 до тендерної документації містить відомість обсягів робіт та відомість ресурсів по об’єкту "Реконструкція магістрального напірного водопроводу між селом Твердомедово та селищем Біла Криниця Великоолександрівської селищної територіальної громади, Бериславського району, Херсонської області". В свою чергу, Замовник звертає Вашу увагу на те, що відомість обсягів робіт не передбачає такої інформації як розцінка.
Дискримінаційні вимоги
Уважно розглянувши вимоги тендерної документації щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт а саме: 1.1.1. Учасник надає довідку про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт згідно форми наведеної Таблиці 1, які будуть залучені при виконанні робіт, що є предметом закупівлі в кількості не менше менше, визначеною Замовником в тендерній документації, а саме: Кількість працівників, які обов‟язково включаються до довідки: Зварювальник пластмас – не менше 2 осіб та надаються діючі сертифікати кваліфікаційних випробувань зварника пластмас, виданий атестаційним комітетом зварювальників та протоколи кваліфікаційної атестації за стандартом кваліфікаційних випробувань ДСТУ EN13067 виданий. Відповідно до Національного класифікатора України «Класифікатор професій», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 № 327, призначеного для обов’язкового застосування центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, Федерацією роботодавців України, а також усіма суб’єктами господарювання під час внесення запису про роботу у трудові книжки працівників, не передбачено відповідної назви професії/посади як «зварювальник». Класифікатором передбачена наступна професія — код КП 7219 «Зварник». Таким чином, назва професії «зварювальник» не відповідає Національному класифікатору України «Класифікатор професій» та не може бути підтверджена учасником у складі власної тендерної пропозиції, в зв'язку із цим вказана вимога тендерної документації суперечить вимогам чинного законодавства. Стосовно позиції «зварник пластмас» ( з вимогою щодо надання посвідчення виданого відповідно до стандартів ДСТУ EN 13067), зазначаємо, що з наведеного формулювання не зрозуміло, про який саме стандарт ДСТУ йдеться: чи це посилання на ДСТУ EN 13067:2016 «Персонал, який виконує зварювання пластмас. Кваліфікаційні випробування зварників. Зварні термопластичні конструкції» (EN 13067:2012, IDT), який є недіючим, чи на ДСТУ EN 13067:2021 «Персонал, який виконує зварювання пластмас. Кваліфікаційні випробування зварників. Зварні термопластичні конструкції». Наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.12.2021 № 461 був прийнятий національний стандарт ДСТУ EN 13067:2021, гармонізований з європейським стандартом. До виконання робіт зі зварювання зовнішніх систем водопостачання та каналізації з поліетиленових труб та контролю за їх проведенням може бути допущений лише навчений персонал, який пройшов спеціальну підготовку згідно з ДСТУ EN 13067:2021 та підтвердив атестаційній комісії свою кваліфікацію. Відповідно до Державного стандарту професійно-технічної освіти ДСПТО 8232.С.22.21-2016 Професія: «Зварник пластмас», встановлено, що випускнику професійно-технічного навчального закладу за професією «Зварник пластмас» (код 8232, кваліфікація: зварник пластмас 1-го, 2-го, 3-го, 4-го розрядів другого та третього атестаційних рівнів), якому присвоєно освітньо-кваліфікаційний рівень «кваліфікований робітник», видається диплом. Особі, яка опанувала курс професійно-технічного навчання та успішно пройшла кваліфікаційну атестацію, присвоюється освітньо-кваліфікаційний рівень «кваліфікований робітник» з набутої професії відповідного розряду та видається свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації. Таким чином, законодавством не визначено обов’язку отримувати сертифікати кваліфікаційних випробувань зварника пластмас, який видається атестаційним комітетом зварювальників. Законодавство передбачає можливість Замовника встановити кваліфікаційний критерій відносно наявності працівників, що мають необхідні знання, однак не передбачає обмеження знань виключно здобуттям освіти за певною спеціальністю та не передбачає можливості встановлення конкретної кількості працівників по кожній окремій спеціальності, замовником додатково жодним чином не обґрунтовано необхідності наявності саме двох - зварювальників пластмас . Таким чином встановлення вимоги щодо наявності двох зварювальників пластмас є дискримінаційною вимогою. Начальник дільниці - не менше 1 особи та надається протокол засідання атестаційної комісії на право координації зварювальних робіт у відповідності до вимог ДБН В.2.5-41:2009, ДСТУ EN ISO 14731:2019, ДСТУ EN ISO13067:2016, ДБН В.2.5-64:2012 та ДСТУ –Н Б В.2.5-40:2009 та додатково надається посвідчення про те, що пройшов навчання в галузі, зокрема, але не виключно будівництва, ремонт та експлуатація водопроводів із поліетиленових труб та координаторів зварювальних робіт. Чинним законодавством не встановлений обв'язок проведення атестації начальника дільниці на право координації зварювальних робіт у відповідності до вимог ДБН В.2.5-41:2009, ДСТУ EN ISO 14731:2019, ДСТУ EN ISO13067:2016, ДБН В.2.5-64:2012 та ДСТУ –Н Б В.2.5-40:2009 та проходження навчання з ремонту та експлуатація водопроводів із поліетиленових труб та координаторів зварювальних робіт. Вказана вимога є дискримінаційною, що обмежує коло учасників які мають право приймати участь у відповідній закупівлі Тендерною документацією не обґрунтовано необхідності встановлення наведених кваліфікаційних вимог до учасників та його робітників. За таких умов взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати документи, що підтверджують проходження навчання або підвищення кваліфікації за професією яка взагалі не передбачена чинним законознавством а також не є обов'язковою для професії Зварювальник, начальник дільниці. Просимо внести зміни в тендерну документацію та виключити незаконні та дискримінаційні вимоги.
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з пунктом 1 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із кваліфікаційних критеріїв є наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Закон не обмежує Замовника у праві визначати кількість, перелік та рівень кваліфікації таких працівників, а надає право встановлювати вимоги з урахуванням предмета закупівлі та забезпечення належного його виконання. Крім того, відповідно до частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно визначає умови тендерної документації з урахуванням вимог цього Закону. Таким чином, Замовник має право встановлювати конкретні кваліфікаційні вимоги до учасників, якщо такі вимоги об’єктивно зумовлені специфікою предмета закупівлі. Уважно розглянувши ваше звернення стосовно кваліфікаційних вимог до учасників, зокрема щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, таких як зварювальники пластмас та начальник дільниці, а також щодо відповідності цих вимог чинному законодавству України. Після ретельного аналізу вашого звернення та чинних нормативно-правових актів, зокрема Національного класифікатора України «Класифікатор професій» (ДК 003:2010), ДСТУ EN 13067:2021, а також інших стандартів, зазначених у тендерній документації, вважаємо, що встановлені вимоги є обґрунтованими, відповідають специфіці предмета закупівлі та не є дискримінаційними. Обґрунтування рішення: Щодо назви професії «зварювальник»/«зварник»: Відповідно до Національного класифікатора професій (ДК 003:2010), код КП 7219 передбачає професію «Зварник», яка охоплює різні види зварювальних робіт, включаючи зварювання пластмас. Вимога тендерної документації щодо «зварювальника пластмас» є уточненням спеціалізації в межах цієї професії, що відповідає специфіці робіт із поліетиленовими трубами для зовнішніх систем водопостачання та каналізації. Таким чином, вимога не суперечить класифікатору, а є конкретизацією кваліфікаційних вимог. Звертаємо Вашу увагу на те, що жодні положення тендерної документації та додатків до неї не містять, не встановлюють код Національного класифікатору України «Класифікатор професій» ДК 003:2010 Наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.07.2010 №327, якою повинен відповідати професійній назві роботи працівник. Слід звернути увагу на те, що відповідно до кодів Національного класифікатору України «Класифікатор професій» ДК 003:2010 Наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.07.2010 №327 налічується низка професійна назва роботи, зокрема, але не виключно: 1237.1 Головний зварник; 7212 Електрозварник ручного зварювання; 7212 Зварник на машинах контактного (пресового) зварювання; 7212 Електрогазозварник судновий; 7212 Зварник на дифузійно-зварювальних установках; 7212 Зварник на лазерних установках; 7212 Електрогазозварник; 7212 Електрозварник на автоматичних та напівавтоматичних машинах; 7212 Електрогазозварник-врізальник; 7212 Зварник випрямлячів; 7212 Газозварник; 7212 Вишкомонтажник-зварник; 7212 Зварник на електронно-променевих зварювальних установках; Електрозварник труб на стані; Електрозварник листів та стрічок; Зварник електровакуумних приладів; Зварник термітного зварювання ; Зварник виробів з тугоплавких металів; Зварник арматурних сіток та каркасів; 7219 Зварник; Електрозварник у металургійному виробництві; 7221 Нагрівальник (зварник) металу; 7322 Зварник скляних виробів; 8124 Зварник пічного зварювання труб; 8152 Розварник силікатної брили А отже, надання інформації про наявність в учасника за посадою чи зобов’язання виконавця або зварювальника пластмас, або зварника є відповідністю встановленим вимогам документації. Щодо стандарту ДСТУ EN 13067: У тендерній документації чітко вказано стандарт ДСТУ EN 13067, який є чинним і гармонізованим з європейським стандартом EN 13067:2012. ДСТУ EN 13067:2021 Персонал, який виконує зварювання пластмас. Кваліфікаційні випробування зварників. Зварні термопластичні конструкції (EN 13067:2020, IDT) цей стандарт регулює кваліфікаційні випробування зварників пластмас, що є необхідним для забезпечення якості виконання робіт, які є предметом закупівлі даних відкритих торгів. Вимога надання сертифікатів, виданих атестаційним комітетом, ґрунтується на необхідності підтвердження відповідної кваліфікації працівників, що є стандартною практикою для спеціалізованих робіт. Щодо кількості працівників (зварювальників пластмас): Вимога щодо наявності не менше двох зварювальників пластмас обґрунтована обсягом і складністю робіт, передбачених предметом закупівлі. Замовник має право встановлювати мінімальну кількість працівників для забезпечення належного виконання контракту, що не є дискримінаційною вимогою, а відповідає потребам проєкту. Щодо вимог до начальника дільниці: Вимога надання протоколу атестаційної комісії та посвідчення про навчання у сфері будівництва, ремонту та експлуатації водопроводів із поліетиленових труб є обґрунтованою, оскільки начальник дільниці виконує функції координації та контролю за виконанням зварювальних робіт. Зазначені стандарти (ДБН В.2.5-41:2009, ДСТУ EN ISO 14731:2019, ДСТУ EN 13067, ДБН В.2.5-64:2012, ДСТУ-Н Б В.2.5-40:2009) є чинними та застосовуються для забезпечення якості робіт. Ці вимоги не є дискримінаційними, а спрямовані на гарантування професійного виконання обов’язків. Щодо загальної обґрунтованості вимог: Вимоги тендерної документації розроблені з урахуванням технічних особливостей предмета закупівлі та необхідності забезпечення високої якості виконання робіт. Вони не обмежують конкуренцію, а спрямовані на залучення учасників, які мають необхідний досвід, кваліфікацію та ресурси для виконання контракту. Підсумовуючи зазначене вище, стосовно формулювання «зварювальник пластмас» повідомляємо, що воно використане виключно для ідентифікації персоналу, який має досвід і знання у сфері зварювання поліетиленових трубопроводів систем водопостачання та каналізації. Вимога щодо підтвердження кваліфікації таких фахівців документами, виданими відповідно до ДСТУ EN 13067 «Персонал, який виконує зварювання пластмас. Кваліфікаційні випробування зварників. Зварні термопластичні конструкції», відповідає європейським стандартам та спрямована на забезпечення якості і безпеки робіт. Найближчим часом до тендерної документації в цій частині будуть внесено відповідні зміни. Вимога щодо наявності начальника дільниці з підтвердженою кваліфікацією зумовлена необхідністю організації та координації зварювальних робіт підвищеної складності. Такий підхід узгоджується з чинними будівельними нормами та забезпечує належний рівень контролю за виконанням робіт. Зазначені вимоги не суперечать чинному законодавству України та не містять ознак дискримінації, оскільки: відповідають положенням статей 5 та 16 Закону України «Про публічні закупівлі»; обґрунтовані специфікою предмета закупівлі; застосовуються виключно з метою належного та безпечного виконання робіт. Аналогічна правова позиція неодноразово підтверджувалась рішеннями Антимонопольного комітету України, згідно з якими замовник має право визначати зміст кваліфікаційних вимог до учасників, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, якщо такі вимоги не суперечать Закону. З огляду на викладене, підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині немає. Встановлені кваліфікаційні критерії є правомірними, обґрунтованими та спрямованими виключно на забезпечення якісного та безпечного виконання робіт. На підставі викладеного, вважаємо, що вимоги тендерної документації є правомірними, обґрунтованими та не містять дискримінаційних положень. Враховуючи викладене, учасником не доведено та документально не підтверджено неможливість виконання встановлених вимог, у зв’язку з чим відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
