Швидкозшивачі, папки, лотки для паперів

Уповноважена особа Миколаївської обласної прокуратури розглянула звернення та повідомляє наступне. Згідно вимоги ТОВ "ТЕХНОЮГ" до Миколаївської обласної прокуратури «...2) Згідно умов Тендерної документації, а саме п. 2.2. Додатка 5 до тендерної документації у таблиці Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується Учасником*, Учасник повинен був надати назву торгівельної марки та виробника. ТОВ «САНТАРЕКС» у своїй пропозиції не вказав назву торгівельної марки. Що є невідповідністю вимогам тендерної документації...». Згідно Додатку №1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО УЧАСНИКА*» існує вимога «...11 Лоток для паперів горизонтальний шт. 60 Горизонтальний лоток з металевої сітки Розмір: 335х245-265х80-85мм Вид: горизонтальний. Кількість відділень - 1 Матеріал метал. Колір чорний (зображення надане для пояснення вигляду та не вважати його в якості посилання на торгівельну марку)...». Згідно Додатку №5 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: «...2.2. Довідка про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, запропонованих Учасником, за формою, наведеною у Додатку №2 до тендерної документації, з заповненою таблицею всіх характеристик предмету закупівлі із зазначенням торгівельної марки, назви виробника, країни походження по кожному із товарів, що пропонуються Учасником в складі тендерної пропозиції...». Згідно Додатку №2 «Довідка про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, запропонованих Учасником» Учасник подає інформацію, зазначену в табличній формі Додатку №2, а саме: - Найменування Товару -Торгівельна марка (за наявністю), Назва виробника - Країна походження Товару - Од. виміру - Кількість, Технічні характеристики запропонованого Учасником Товару. У складі тендерної пропозиції ТОВ «САНТАРЕКС» «Довідка про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, запропонованих Учасником» (Вих. №4244/24 від 12.11.2024) надана інформація, а саме: «...п.11. Найменування Товару - Лоток для паперів горизонтальний; Торгівельна марка (за наявністю) Назва виробника – Buromax; Країна походження Товару – КНР; Од. виміру – шт. Кіль-кість – 60; Технічні характеристики запропонованого Учасником Товару - Горизонтальний лоток з металевої сітки. Кількість відділень – 1. Матеріал метал. Колір чорний. Розмір: 335х245-265х80-85мм. Вид: горизонтальний...». Також згідно вимоги ТОВ "ТЕХНОЮГ" «...Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується Учасником* з приміткою «*» означає згідно Додатку №2 «...* Заповнюється Учасником. Показники запропонованого учасником Товару повинні бути не гірші, ніж зазначені в Додатку №1 до тендерної документації...». Згідо п.11 Додатоку №1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО УЧАСНИКА*» технічний опис предмета закупівлі п.11: Горизонтальний лоток з металевої сітки. Розмір: 335х245-265х80-85мм. Вид: горизонтальний. Кількість відділень – 1. Матеріал метал. Колір чорний (зображення надане для пояснення вигляду та не вважати його в якості посилання на торгівельну марку). Показники запропонованого ТОВ «САНТАРЕКС» Товару не гірші, ніж зазначені в Додатку №1 до тендерної документації, а саме: Горизонтальний лоток з металевої сітки (не з пластикової або паперової, наприклад, сітки). Розмір: 335х245-265х80-85мм не є відзначними від вимог ТД, а саме: не більше і не менше розмірів 335х245-265х80-85мм. Вид: горизонтальний (не вертикальний або косий, наприклад). Кількість відділень - 1 (не менше і не більше). Матеріал метал (не пластик, наприклад). Колір чорний (за умови ТД). Згідно вимоги ТОВ "ТЕХНОЮГ" «1) Позиція №11 «Лоток для паперів горизонтальний» Вимоги Замовника до товару Характеристика товару, що пропонується Учасником Горизонтальний лоток з металевої сітки. Кількість відділень – 1. Матеріал метал. Колір чорний. Розмір: 335х245-265х80-85мм. Вид: горизонтальний. (зображення надане для пояснення вигляду та не вважати його в якості посилання на торгівельну марку) Горизонтальний лоток з металевої сітки. Кількість відділень – 1. Матеріал метал. Колір чорний. Розмір: 335х245-265х80-85мм. Вид: горизонтальний. Тобто, Учасник пропонує лоток для паперів невизначеного розміру...». Згідно Додатку №2 до тендерної документації «Довідка про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, запропонованих Учасником» інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується Учасником повинні бути не гірші, ніж зазначені в Додатку №1 до тендерної документації, а саме: Лоток для паперів горизонтальний, 60 шт., Горизонтальний лоток з металевої сітки; Розмір: 335х245-265х80-85мм; Вид: горизонтальний. Кількість відділень – 1; Матеріал метал. Колір чорний (зображення надане для пояснення вигляду та не вважати його в якості посилання на торгівельну марку). До того ж виробник залишає за собою право змінювати технічні характеристики товару. У складі тендерної пропозиції ТОВ «САНТАРЕКС» на вимоги тендерної документації надано настіпні документи: - Лист про відповідність (Вих. №4261/24 від 12.11.2024); - «Довідка про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, запропонованих Учасником» (Вих. №4244/24 від 12.11.2024); - Документ згідно вимог Додатку №1 до тендерної документації (Вих. №4240/24 від 12.11.2024), що відповідають умовам тендерної документації. Також згідно вимоги ТОВ "ТЕХНОЮГ": «...Отже, пропозиція учасника ТОВ «САНТАРЕКС» не задовольняє технічні вимоги до предмета закупівлі, не відповідає умовам, визначеним в тендерній документації, та підлягає відхиленню відповідно до п.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».». Повідомляємо наступне. Згідно п. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) «Відхилення тендерних пропозицій» 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Пропозиція учасника ТОВ «САНТАРЕКС» (далі – Учасник) не містить підстав для відхилення відповідно до п.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме Учасник: - відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону (не встановлювались на підставі п. 48. Постанови КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) «...п. 48. Під час здійснення закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону…» та відсутні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону; - відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (ч. 3. Ст. 22 Закону «...Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації...»); - зазначив у тендерній пропозиції достовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону; - забезпечення тендерної пропозиції не вимагалося замовником; - не виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; - відсутня аномально низька ціна тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону; - не визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 Закону; - тендерна пропозиція Учасника: відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена українською мовою, що вимагається тендерною документацією; не є такою, строк дії якої закінчився; Учасник - переможець процедури закупівлі: не відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю (на час оприлюднення цього документу віднутня відмова від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю); надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; копія ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 Закону надається під час укладення договору; забезпечення виконання договору про закупівлю не вимагалося замовником. Вимогами тендерної документації щодо подання учасниками в складі тендерної пропозиції певних документів Замовник дає право учасникам приймати участь у закупівлі із зазначеними діапазонами характеристик предмету закупівлі. Тобто, Замовником створено достатньо умов для здорової конкуренції серед учасників закупівлі. На підставі вищезазначеного, враховуючи умови тендерної документації та розгляд тендерної пропозиції Учасника, повідомляємо про відсутність порушень чинного законодавства України на стадії проведення тендеру, що є запорукою надійності та можливості своєчасно виконати державне замовлення, у разі визначення учасника переможцем.