UA-M-2022-05-09-000032 •
71ae3bd49389450ebbe0f0a6060db621 •
Виявлені порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.06.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
22.06.2022
20.06.2022 № 163
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби №03100-18/3932-2022 від 03.06.2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 20.06.2022 № 163
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
44 UA-2021-11-18-015235-a
18.11.2021 КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ОСВІТИ "ЛІЦЕЙ МИТНО-ПОДАТКОВОЇ СПРАВИ З ПОСИЛЕНОЮ ВІЙСЬКОВО-ФІЗИЧНОЮ ПІДГОТОВКОЮ ПРИ УНІВЕРСИТЕТІ МИТНОЇ СПРАВИ ТА ФІНАНСІВ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Запити:
Запит від
23.06.2022 16:02:45
Про надання пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі робіт за кодом ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-11-18-015235-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266).
2. Відповідно до даних електронної системи закупівель один з учасників процедури закупівлі має статус "Очікує рішення".
Відповідно до частини 10 статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
На момент проведення моніторингу строк розгляду тендерної пропозиції минув, рішення Замовника щодо обрання переможця закупівлі та інформація про укладення договору в електронній системі закупівлі відсутні.
Поясніть причину недодержання строку розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, визначеного частиною 10 статті 29 Закону.
Поясніть чи укладався договір за заначеною процедурою закупівлі. У разі укладання договору поясніть причину його неопублікування.
При цьому відповідно до пункту 2 частини 1 статті 32 Закону Замовник відміняє тендер у разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Поясніть причину невідміни цієї процедури закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь від
29.06.2022 15:27:09
Пояснення На Ваш запит, щодо моніторингу закупівлі робіт за кодом ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-11-18-015235-a) повідомляю наступне:
При розрахунку орієнтовної вартості закупівлі КЗО «ЛПВФП при УМСФ» ДМР керувався наказом Міністерства розвитку економіки №275 від 18.02.2020р. «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та проекту кошторису на 2022 рік.
Якісні та кількісні характеристики товару визначалися з врахуванням Постанови КМУ від 24.03.2021 р. № 305 “Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку” із змінами та доповненнями.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик товару на веб-сайті КЗО «ЛПВФП при УМСФ» ДМР розміщено не було.
Очікувана вартость предмета закупівлі дорівнює розміру бюджетного призначення на 2022 рік https://voenlicei.dnepredu.com/uk/site/koshtoris-2022.html
Щодо визначення переможця. За результатами оцінки закупівлі за кодом ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-11-18-015235-a) визначена найбільш економічно вигідна пропозиція. Але у зв`язку з неможливістю з технічних причин звернення за підтвердженням інформації, наданої учасником, в органи державної влади, визначеною ч.15 ст. 29 Закона (на час воєнних дій та непрацюючих сервісів), а також неможливості створення робочої групи, яка має дорадчий характер внаслідок оголошення військового стану строк розгляду тендерної пропозиції учасника було продовжено.
Договір за даною процедурою закупівлі не укладався.
На момент проведення моніторингу за предметом закупівлі по коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 55320000-9 — Послуги з організації харчування, із наявністю підстав для визнання тендера, таким, що не відбувся уповноваженою особою у зв’язку з цим вжиті заходи, передбачені п.5.1 ст. 32 Закону, а саме прийняття рішення про відміну закупівлі.
Запит від
29.06.2022 15:29:51
Пояснення На Ваш запит, щодо моніторингу закупівлі робіт за кодом ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-11-18-015235-a) повідомляю наступне:
При розрахунку орієнтовної вартості закупівлі КЗО «ЛПВФП при УМСФ» ДМР керувався наказом Міністерства розвитку економіки №275 від 18.02.2020р. «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та проекту кошторису на 2022 рік.
Якісні та кількісні характеристики товару визначалися з врахуванням Постанови КМУ від 24.03.2021 р. № 305 “Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку” із змінами та доповненнями.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик товару на веб-сайті КЗО «ЛПВФП при УМСФ» ДМР розміщено не було.
Очікувана вартость предмета закупівлі дорівнює розміру бюджетного призначення на 2022 рік https://voenlicei.dnepredu.com/uk/site/koshtoris-2022.html
Щодо визначення переможця. За результатами оцінки закупівлі за кодом ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-11-18-015235-a) визначена найбільш економічно вигідна пропозиція. Але у зв`язку з неможливістю з технічних причин звернення за підтвердженням інформації, наданої учасником, в органи державної влади, визначеною ч.15 ст. 29 Закона (на час воєнних дій та непрацюючих сервісів), а також неможливості створення робочої групи, яка має дорадчий характер внаслідок оголошення військового стану строк розгляду тендерної пропозиції учасника було продовжено.
Договір за даною процедурою закупівлі не укладався.
На момент проведення моніторингу за предметом закупівлі по коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 55320000-9 — Послуги з організації харчування, із наявністю підстав для визнання тендера, таким, що не відбувся уповноваженою особою у зв’язку з цим вжиті заходи, передбачені п.5.1 ст. 32 Закону, а саме прийняття рішення про відміну закупівлі.
