Вимога
Відхилено
UA-2024-03-04-012310-a.a1
Стосовно умов закупівлі
Шановний Замовник, відповідно до умов тендера предметом закупівлі є Послуги з чищення каналізаційних колекторів (Послуги з очистки каналізації). У той же час, розділом III п. 1 в учасника вимагається надання «Скан-копіії чинного дозволу (декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці) на Роботи по зливу, очистці, нейтралізації резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів та інших небезпечних речовин; Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: Обладнання, що працює під тиском». Вимога надання Дозволу/Декларації на данні роботи є абсолютно абсурдною та незаконною, тому що: - по-перше згідно «Правил користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України» в каналізаційних мережах замовника не може знаходитись нафтопродуктів або небезпечних речовин. - по-друге роботи по чищенню каналізаційних колекторів не передбачають монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки: Обладнання, що працює під тиском. Таким чином, ці вимоги до Учасників не відповідають предмету закупівлі та тендерна документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, що суперечить частині 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в якій визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Враховуючи вище викладене, Вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині.
Шановний Учасник!
По-перше, Відповідно до Додатку 4 необхідно виконати: Прочищання каналізаційних оглядових колодязів.
За своєю назвою каналізаційний оглядовий колодязь це назва камери під землею, яка є частиною системи водопостачання, водовідведення (дощового чи фекального), газопостачання, теплопостачання, кабельної каналізації. Назва камера є синонімом за структурою до слова ємність або резервуар. Каналізаційний оглядовий колодязь є елементом системи водовідведення (в даному випадку фекального).
Побутова каналізація або Господарсько-побутова каналізація — система каналізації призначена для приймання і транспортування стічних вод, їхнього очищення і знешкодження, утилізації корисних речовин, що утримуються в них, і скидання очищених вод. Стічні води забруднені різними домішками — мінеральними, органічними, а також містять патогенні (хвороботворні) мікроорганізми. Тобто, фекальні стоки, які проходять через каналізаційні оглядові колодязі містять небезпечні речовини.
Враховуючи зазначене, надання послуг по прочищанню каналізаційних колодязів містить у собі очистку резервуарів (камер) та інших ємностей з-під інших небезпечних речовин.
Тому, вимога щодо надання дозволу на «Злив, очистку, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів, кислот, лугів та інших небезпечних речовин» є законною.
По-друге, Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском регламентуються як і наказом Міністерства соціальної політики України від 05.03.2018 № 333, так і Технічним регламентом обладнання, що працює під тиском, затвердженим постановою КМУ від 16.01.2019 №27.
Згідно роз’яснень до законодавчих документів: Правила обов’язкові для виконання всіма працівниками, що займаються модифікацією (модернізацією, реконструкцією), монтажем, демонтажем, налагодженням, технічним обслуговуванням, ремонтом, технічним оглядом та експлуатацією обладнання, що працює під тиском, вищим 0,5 бар (далі - обладнання під тиском), а саме: цистерни і посудини для транспортування і збереження зріджених, стиснутих газів, РІДИН і сипких тіл, у яких тиск вище 0,5 бар утворюється періодично для їх спорожнення.
Згідно кваліфікаційних вимог Учасник повинен мати гідроочисну та мулососну техніку, які мають обладнання, що працює під тиском, вищим 0,5 бар. Гідроочисна техніка з технічними характеристиками щодо тиску насоса не менш ніж 70 МПа є обладнанням підвищеної небезпеки, що може травмувати і навіть призвести до загибелі працівників.
Враховуючи вищезазначене, Замовник несе відповідальність за дотримання Підрядною організацією вимог з Питань охорони праці та охорони навколишнього середовища, за організацію безпечної роботи та недопущенню травматизму працівників Підрядника, тому вимоги щодо наявності у Учасника зазначеного дозволу та навченого персоналу Правил безпеки є одними з найвідповідальнішими.
Виходячи з вищезазначеного, Навчально-спортивна база літніх видів спорту Міністерства оборони України вважає, жодних дискримінаційних вимог не встановлено.
