Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

685 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

656 000.00 UAH

Економія:

4.23%

жниварка соняшникова

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2025-09-30-004882-a e91e964fe3494d6eb8807431d50b87fa
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Державний навчальний заклад "Ісаєвський професійний аграрний ліцей" / #20986842

Адреса:

67023, Україна, Одеська область, село Ісаєве, вулиця Набережна, 15

Контакт:

закупівля здійснюється для задоволення потреби
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 685 000.00 грн 100.00
Моніторинг
UA-M-2025-11-03-000079 • ed433703010e4bb58de091a164f95cf3 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Індикатори ризиків
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.11.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
03.11.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 03.11.2025 Одеса № 210 Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), та згідно з пунктом 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 30.10.2025 № 003100-18/13460-2025, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Романа Олександровича КУТАФІНА. Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 03.11.2025 № 210 Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення 7 UA-2025-09-30-004882-a 30.09.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Запити:
Запит про надання пояснення У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів). 1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Запит про надання пояснення У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів): 1. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «АГРЕГАТ АГРО» (далі – ТОВ «АГРЕГАТ АГРО») відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та нерозміщення відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, тоді як зазначені у протоколі від 14.10.2025 № 195 (щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГРЕГАТ АГРО») невідповідності в частині надання документів відповідно до вимог Додатка № 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, можуть бути усунені зазначеним учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки виправлення зазначених невідповідністей в інформації та/або документах не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. 2. Як Замовник може обґрунтувати рішення уповноваженої особи замовника від 16.10.2025 № 198 щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Техноторг» (далі – ТОВ «Техноторг») згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, та нерозміщення відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, тоді як зазначені у протоколі уповноваженої особи щодо прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Техноторг» невідповідності в частині надання документів відповідно до вимог пункту 2.3 Додатка № 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, можуть бути усунені зазначеним учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки виправлення зазначених невідповідністей в інформації та/або документах не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. 3. Надайте інформацію щодо стану виконання укладеного договору про закупівлю товарів від 23.10.2025 № 23/10/25. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь на запит щодо обгрунтування технічних та якісних характеристик та очікуваної вартості предмета закупівлі У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету жниварка соняшникова (код ДК 021:2015 – 16810000-6 — Частини для сільськогосподарської техніки) з очікуваною вартістю 685 000, 00 грн. з ПДВ (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-09-30-004882-a) надаємо письмові пояснення на отриманий запит. 1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик та очікуваної вартості предмета закупівлі додаємо до даної відповіді. 2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик та очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено за посиланням: https://isaeve.inf.ua/index.php/pro-litsei/obhruntuvannia-zakupivli?start=2
Відповідь на запит У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету жниварка соняшникова (код ДК 021:2015 – 16810000-6 — Частини для сільськогосподарської техніки) з очікуваною вартістю 685 000, 00 грн. з ПДВ (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-09-30-004882-a) надаємо письмові пояснення на отриманий запит. 1. Протоколом № 195 від 14.10.2025 року тендерну пропозиції ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» було відхилено на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме у разі коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Даний протокол містить весь перелік невідповідностей та порушень під час підготовки тендерної пропозиції ТОВ «АГРЕГАТ АГРО», в тому числі ряд тих, які не підлягають виправленню, а саме: - В порушення вимог п.п. 2.3. Додатку № 4 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» відсутній сканований документ, який підтверджує впровадження на підприємстві учасника (виданий на ім’я учасника) систему управління якістю з оптової та роздрібної торгівлі сертифіковану згідно ДСТУ ISO 9001:2015 та надання якого передбачалось у якості документального підтвердження відповідності запропонованого Учасником предмета закупівлі вимогам замовника; - У якості документального підтвердження відповідності запропонованого Учасником предмета закупівлі вимогам замовника згідно з п.п. 2.4. Додатку 4 до тендерної документації передбачалось надання гарантійного листа про те, що товар, що поставляється, повинен бути без будь-яких ознак експлуатації, таким, що раніше не використовувався, належної якості, заводського виконання, відповідати технічним вимогам заводу-виробника, в зібраному, перевіреному, готовому до використання за призначенням стані, сертифікованим в Україні, належати Учаснику, не бути в заставі та не мати інших майнових претензій. На виконання зазначеної вище вимоги у складі тендерної пропозиції надано файл «гарантійний лист товар без ознак експлуатації», який не містить інформації та гарантії стосовно того, що товар «сертифікований в Україні, належить Учаснику, не знаходиться в заставі та не має інших майнових претензій»; - У якості документального підтвердження відповідності запропонованого Учасником предмета закупівлі вимогам замовника відповідно до п.п. 2.5. Додатку 4 до тендерної документації передбачалось надання гарантійного листа про те, що технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.) Учасник гарантує, що Товар є таким, що не має негативного впливу на навколишнє довкілля та передбачає застосування необхідних заходів із захисту довкілля. На виконання зазначеної вище вимоги у складі тендерної пропозиції надано файл «гарантійний_лист_довкілля», який не містить інформації та гарантії стосовно того, що товар «є таким, що не має негативного впливу на навколишнє довкілля та передбачає застосування необхідних заходів із захисту довкілля» Вищезазначені невідповідності стосуються відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а тому, відповідно до пункту 43 Особливостей, не підлягають виправленню. Вищезазначене свідчить, що у Замовника були відсутні підстави для розміщення відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. 2. Протоколом № 198 від 16.10.2025 року тендерну пропозиції ТОВ «ТЕХНОТОРГ» було відхилено на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме у разі коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. У даному протоколі зазначено, що в порушення вимог п.п. 2.3. Додатку № 4 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХНОТОРГ» відсутній сканований документ, який підтверджує впровадження на підприємстві учасника (виданий на ім’я учасника) систему управління якістю з оптової та роздрібної торгівлі сертифіковану згідно ДСТУ ISO 9001:2015. На виконання зазначеної вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХНОТОРГ» надано файл «Сертифікати ISO», який містить сертифікат, де зазначено лише оптову торгівлю (надання послуг з оптової торгівлі сільськогосподарськими машинами й устаткуванням, деталями та приладдям для автотранспортних засобів), що не в повній мірі відповідає вимогам тендерної документації в даній частині (відсутня роздрібна торгівля). Вищезазначені невідповідності стосуються відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а тому, відповідно до пункту 43 Особливостей, не підлягають виправленню. Вищезазначене свідчить, що у Замовника були відсутні підстави для розміщення відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. 3. Надаємо інформацію щодо стану виконання укладеного договору про закупівлю товарів від 23.10.2025 № 23/10/25. Постачання товару відбулося згідно умов договору (накладна №30/10/25 від 30 жовтня 2025 року.) Кошти сплачено 04.11.2025р (платіжна інструкція №590 від 03.11.2025р.) Договір виконано в повному обсязі.
Виявлені порушення:
  • Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей, підпункту 2 пункту 44 Особливостей та частини першої статті 5 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до ТД, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 14 листопада 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного навчального закладу «Ісаєвський професійний аграрний ліцей» (далі – Змовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюднене в електронній системі закупівель 30.09.2025 року, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.09.2025, ТД зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.10.2025, перелік змін, що вносяться до ТД, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «АГРЕГАТ АГРО» (далі – ТОВ «АГРЕГАТ АГРО»), товариства з обмеженою відповідальністю «Техноторг» (далі – ТОВ «Техноторг»), товариства з обмеженою відповідальністю «БАВАРІЯ АГРО», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 14.10.2025 № 195, від 16.10.2025 № 198, від 17.10.2025 № 199, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 17.10.2025, договір про закупівлю товарів від 23.10.2025 № 23/10/25, пояснення та документи Замовника, отримані 07.11.2025 та 10.11.2025 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» встановлено. Відповідно до протоколу уповноваженої особи Замовника від 14.10.2025 № 195 Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «АГРЕГАТ АГРО», яка електронною системою закупівель визначена найбільш економічно вигідною, на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. У протоколі уповноваженої особи Замовника від 14.10.2025 № 195 зазначено, зокрема: «…За результатами детального розгляду та аналізу зазначеної вище тендерної пропозицій Уповноважена особа Державного навчального закладу «Ісаевський професійний аграрний ліцей» Ховріна О.О. з’ясувала, що тендерна пропозиція подана ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» містить ряд недоліків, а саме: 1. Відповідно до вимог п.п. 1.1. Додатка 4 до тендерної документації передбачалось надання у якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів довідки, складеної у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору, в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; предмет договору; рік виконання договору. На виконання зазначеної вище вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» надано файл «довідка про наявність досвіду» після перегляду, якого було встановлено, що дана довідка від 03.10.2025 №0310-11 не містить інформації про код ЄДРПОУ контрагента, з яким укладено договір, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; предмет договору; рік виконання договору, що відповідно є порушенням вимог тендерної документації. 2. Відповідно до вимог п. 5 Додатка 4 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен був надати оригінал або копію діючої редакції статуту учасника (положення, установчого договору або іншого документу, який його замінює) (для юридичних осіб). У випадку реєстрації статуту чи змін до нього після 01.01.2016 року додатково необхідно надати опис реєстратора з відповідним пошуковим кодом результатів надання адміністративної послуги. За результатами детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» ані Статуту ані опису реєстратора з відповідним пошуковим кодом результатів надання адміністративної послуги виявлено не було, що знову дає можливість про невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. 3. Відповідно до вимог п. 7 Додатка 4 до тендерної документації передбачалось, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати лист-згоду з проектом договору про закупівлю, який викладений у Додатку 2 до тендерної документації, завірений підписом уповноваженої особи учасника або проект договору про закупівлю (Додаток 2), завірений підписом уповноваженої особи учасника (не заповнені пункти не заповнюються). Однак, всупереч встановленій вимозі у складі тендерної пропозиції ТОВ «А ГРЕГАТ АГРО» даних документів виявлено не було. 4. Окрім цього, в порушення вимог п.п. 2.3. Додатку 4 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» відсутній сканований документ, який підтверджує впровадження на підприємстві учасника (виданий на ім'я учасника) систему управління якістю з оптової та роздрібної торгівлі сертифіковану згідно ДСТУ ISO 9001:2015 та надання, якого передбачалось у якості документального підтвердження відповідності запропонованого Учасником предмета закупівлі вимогам замовника. 5. Разом з цим, згідно з п.п. 2.4. Додатка 4 до тендерної документації передбачалось надання гарантійного листа про те, що товар, що поставляється, повинен бути без будь-яких ознак експлуатації, таким, що раніше не використовувався, належної якості, заводського виконання, відповідати технічним вимогам заводу-виробника, в зібраному, перевіреному, готовому до використання за призначенням стані, сертифікованим в Україні, належати Учаснику, не бути в заставі та не мати інших майнових претензій. На виконання зазначеної вище вимоги у складі тендерної‘ пропозиції надано файл «гарантійний лист товар без ознак експлуатації» після вивчення та розгляду якого було встановлено, що даний документ не містить інформації та гарантії стосовно того, що товар сертифікований в Україні, належить Учаснику, не знаходиться в заставі та не має інших майнових претензій. 6. Відповідно до п.п. 2.5. Додатка 4 до тендерної документації передбачалось надання гарантійного листа про те, що технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля). Учасник гарантує, що Товар є таким, що не має негативного впливу на навколишнє довкілля та передбачає застосування необхідних заходів із захисту довкілля. На виконання зазначеної вище вимоги у складі тендерної пропозицій надано файл «гарантійний лист довкілля» після вивчення та розгляду якого було встановлено, що даний документ не містить інформації та гарантії стосовно того, що товар є таким, що не має негативного впливу на навколишнє довкілля та передбачає застосування необхідних заходів із захисту довкілля…». Беручи до уваги зазначене вище, а також зважаючи на те, що серед невідповідностей та порушень під час підготовки тендерної пропозиції є ряд тих, які не підлягають виправленню Уповноважена особа Державного навчального закладу «Ісасвський професійний аграрний ліцей» Ховріна О.О. вирішила: 1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» на підставі абзацу другого пункту 2 пункту 44 Постанови, а саме у разi коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупlвлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.». Аналізом підстав відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «АГРЕГАТ АГРО», зазначених у протоколі уповноваженої особи Замовника від 14.10.2025 № 195, встановлено. Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатка 4 до ТД учасники процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надають довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору, в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; предмет договору; рік виконання договору. На виконання зазначеної вимоги учасником ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» надано довідку від 03.10.2025 № 0310-11 (файл «довідка про наявність досвіду.pdf»), у якій зазначено найменування контрагента, з яким укладено договір, номер договору про закупівлю, проте не зазначена інформація про код ЄДРПОУ, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону, предмет договору, рік виконання договору, що не відповідає вимогам підпункту 1.1 пункту 1 Додатка 4 до ТД. Також відповідно до пункту 5 Додатка 4 до ТД учасники процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надають оригінал або копію діючої редакції статуту учасника (положення, установчого договору або іншого документу, який його замінює) (для юридичних осіб). У випадку реєстрації статуту чи змін до нього після 01.01.2016 року додатково необхідно надати опис реєстратора з відповідним пошуковим кодом результатів надання адміністративної послуги. Проте у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» не надано копію діючої редакції статуту (положення, установчого договору або іншого документу, який його замінює), також учасником не надано опис реєстратора з відповідним пошуковим кодом результатів надання адміністративної послуги, що не відповідає вимогам пункту 5 Додатка 4 до ТД. Відповідно до пункту 7 Додатка 4 до ТД учасники надають лист-згоду з проєктом договору про закупівлю, або проєкт договору про закупівлю, який викладений у Додатку 2 до ТД, завірений підписом уповноваженої особи учасника (не заповнені пункти не заповнюються). Проте учасником ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» у складі тендерної пропозиції не надано лист-згоду з проєктом договору про закупівлю, або проєкт договору про закупівлю, завірений підписом уповноваженої особи учасника, що не відповідає вимогам пункту 7 Додатка 4 до ТД. Крім того, відповідно до підпункту 2.3. пункту 2 Додатка 4 до ТД учасники процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надають сканований документ, який підтверджує впровадження на підприємстві учасника (виданий на ім’я учасника) систему управління якістю з оптової та роздрібної торгівлі сертифіковану згідно ДСТУ ISO 9001:2015. Проте учасником ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» у складі тендерної пропозиції не надано документ (виданий на ім’я учасника), який підтверджує впровадження на підприємстві учасника систему управління якістю з оптової та роздрібної торгівлі сертифіковану згідно ДСТУ ISO 9001:2015, що не відповідає вимогам підпункту 2.3. пункту 2 Додатка 4 до ТД. Також відповідно до підпункту 2.4. пункту 2 Додатка 4 до ТД учасники процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надають гарантійний лист про те, що товар, що поставляється, повинен бути без будь-яких ознак експлуатації, таким, що раніше не використовувався, належної якості, заводського виконання, відповідати технічним вимогам заводу-виробника, в зібраному, перевіреному, готовому до використання за призначенням стані, сертифікованим в Україні, належати Учаснику, не бути в заставі та не мати інших майнових претензій. На виконання зазначеної вимоги учасник ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» у складі тендерної пропозиції надав гарантійний лист від 03.10.2025 № 0310-8 про те, що товар, що буде поставлений Замовнику є новим, раніше не використовувався, не має ознак експлуатації, належної якості, заводського виконання, відповідає технічним вимогам заводу-виробника, в зібраному, перевіреному, готовому до використання за призначенням стані. Проте у вказаному гарантійному листі не зазначено про те, що товар «…сертифікований в Україні, належить учаснику, не був в заставі та не має інших майнових претензій», що не відповідає вимогам підпункту 2.4. пункту 2 Додатка 4 до ТД. Відповідно до підпункту 2.5. пункту 2 Додатка 4 до ТД учасники процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надають гарантійний лист про те, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.) Учасник гарантує, що Товар є таким, що не має негативного впливу на навколишнє довкілля та передбачає застосування необхідних заходів із захисту довкілля. На виконання зазначеної вимоги учасник ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» у складі тендерної пропозиції надав гарантійний лист від 03.10.2025 № 0310-4, у якому гарантує, що технічні та якісні характеристики товару відповідають встановленим/зареєстрованим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі під час їх виробництва та транспортування. Проте у вказаному гарантійному листі не зазначено про те, що товар «…є таким, що не має негативного впливу на навколишнє довкілля та передбачає застосування необхідних заходів із захисту довкілля», що не відповідає вимогам підпункту 2.5. пункту 2 Додатка 4 до ТД. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Отже, вищевказані невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки вказані невідповідності не належать до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та їх виправлення не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» та 14.10.2025 відхилив його тендерну пропозицію на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей та не розмістив відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками процедури закупівлі у тендерних пропозиціях та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 06.11.2025 із зазначеного питання Замовник 10.11.2025 надав пояснення, в якому зазначив: «…Вищезазначені невідповідності стосуються відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а тому, відповідно до пункту 43 Особливостей, не підлягають виправленню. Вищезазначене свідчить, що у Замовника були відсутні підстави для розміщення відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією». Надане Замовником пояснення не обґрунтовує прийняте Замовником рішення про відхилення тендерної пропозицій учасника ТОВ «АГРЕГАТ АГРО», оскільки виявлені Замовником невідповідності можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, адже вказані невідповідності не належать до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та їх виправлення не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Техноторг» встановлено. Відповідно до протоколу уповноваженої особи Замовника від 16.10.2025 № 198 Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «Техноторг», на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. У протоколі уповноваженої особи Замовника від 16.10.2025 № 198 зазначено: «…За результатами детального розгляду та аналізу зазначеної вище тендерної пропозиції Уповноважена особа Державного навчального закладу «Ісаєвський професійний аграрний ліцей» Ховріна 0.0. з’ясувала, що тендерна пропозиція подана ТОВ «Техноторг» містить недоліків, які не підлягають виправленню. Так, відповідно до вимог пп. 2.3. Додатка 4 до тендерної документації передбачалось надання у складі тендерної пропозиції сканованого документу, який підтверджує впровадження на підприємстві учасника (виданий на ім’я учасника) систему управління якістю з оптової та роздрібної торгівлі сертифіковану згідно ДСТУ ISO 9001:2015. На виконання зазначеної вище вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ «Техноторг» надано файл «Сертифікати ISO» після детального розгляду та аналізу якого було встановлено наявність даного документу, проте він отриманий лише на оптову торгівлю (надання послуг з оптової торгівлі сільськогосподарськими машинами й устаткуванням, деталями та приладдям для автотранспортних засобів), що не у повній мірі відповідає вимогам тендерної документації. У зв’язку з цим, а також зважаючи на те, що даний документ вимагався у якості документального підтвердження відповідності запропонованого Учасником предмета закупівлі вимогам замовника даний недолік не підлягає виправленню згідно норм чинного законодавства, зокрема, пункту 43 Постанови, а тендерна пропозиція такого учасника повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфкації та iншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Уповноважена особа Державного навчального закладу «Ісаєвський професійний аграрний ліцей» Ховріна О.О. вирішила: 1.Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Техноторг» на підставі абзацу другого пункту 2 пункту 44 Постанови, а саме у paзі коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та iншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідностей в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей…». Аналізом підстав відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Техноторг», зазначених у протоколі уповноваженої особи Замовника від 16.10.2025 № 198, встановлено. Відповідно до підпункту 2.3. пункту 2 Додатка 4 до ТД учасники у складі тендерної пропозиції надають сканований документ, який підтверджує впровадження на підприємстві учасника (виданий на ім’я учасника) систему управління якістю з оптової та роздрібної торгівлі сертифіковану згідно ДСТУ ISO 9001:2015. Учасником ТОВ «Техноторг» у складі тендерної пропозиції надано Сертифікат на систему управління якістю від 08.02.2024 № 8О1о8.СУЯ.о64-24, виданий на ім’я учасника ТОВ «Техноторг», дійсний до 07.02.2027, який підтверджує впровадження на підприємстві учасника систему управління якістю з оптової торгівлі сертифіковану згідно ДСТУ ISO 9001:2015, проте у зазначеному сертифікаті відсутня інформація щодо роздрібної торгівлі сільськогосподарськими машинами та устаткуванням, що не відповідає вимогам підпункту 2.3. пункту 2 Додатка 4 до ТД. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Отже, вказана невідповідность в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «Техноторг» у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки вказані невідповідності не належать до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та їх виправлення не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «Техноторг» та 16.10.2025 відхилив його тендерну пропозицію на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей та не розмістив відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками процедури закупівлі у тендерних пропозиціях та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 06.11.2025 із зазначеного питання Замовник 10.11.2025 надав пояснення, в якому зазначив: «…Вищезазначені невідповідності стосуються відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а тому, відповідно до пункту 43 Особливостей, не підлягають виправленню. Вищезазначене свідчить, що у Замовника були відсутні підстави для розміщення відповідно до пункту 43 Особливостей повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією…». Надане Замовником пояснення не обґрунтовує прийняте Замовником рішення про відхилення тендерної пропозицій учасника ТОВ «Техноторг», оскільки виявлена Замовником невідповідність може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, адже вказана невідповідність не належить до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та її виправлення не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Отже, на порушення пункту 44 Особливостей Замовник безпідставно відхилив тендерні пропозиції учасників ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» та ТОВ «Техноторг» із зазначених у протоколах щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 14.10.2025 № 195 та від 16.10.2025 № 198 підстав, з урахуванням пункту 43 Особливостей. Також оскільки Замовником безпідставно відхилено тендерні пропозиції учасників ТОВ «АГРЕГАТ АГРО» та ТОВ «Техноторг», то Замовником не дотримано принципи здійснення публічних закупівель, визначених частиною першою статті 5 Закону, зокрема: максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі. Відповідно до інформації Замовника від 10.11.2025, наданої на запит Південного офісу Держаудитслужби, постачання товару відбулося згідно умов договору про закупівлю товарів від 23.10.2025 № 23/10/25 (накладна № 30/10/25 від 30 жовтня 2025 року). Кошти сплачено 04.11.2025р у повному обсязі.
Дата публікації рішення:
14.11.2025
Інформація про усунення порушення замовником
Детально у доданих файлах
Дата публікації:
19.11.2025
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
жниварка соняшникова
Завершений / 685 000.00 UAH
1 / 4 / 3
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
жниварка соняшникова
1 од.
16810000-6 — Частини для сільськогосподарської техніки
по 30.11.2025
67023, Україна, Одеська область, с. Ісаєве, вул. Набережна, 15

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 30 календарних днів Оплата товару здійснюється Покупцем в національній валюті України в безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Учасника за фактом постачання з відстрочкою платежу до 30 днів. У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунки за поставлений Товар здійснюються протягом 10-ти днів з дати отримання Покупцем бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "Жнив-Агро"
#44210514
Активна 685 000.00 UAH 685 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАВАРІЯ АГРО"
#39875256
Активна 656 000.00 UAH 656 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРЕГАТ АГРО"
#45022815
Активна 629 000.00 UAH 629 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "Техноторг"
#30976452
Активна 685 000.00 UAH 655 000.00 UAH
- 30 000.00 UAH (4.4%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРЕГАТ АГРО"
#45022815
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 629 000.00 UAH
ТОВ "Техноторг"
#30976452
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 655 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАВАРІЯ АГРО"
#39875256
Переможець 656 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАВАРІЯ АГРО"
#39875256
Підписано 656 000.00 UAH