Персональні дані
Відповідно до вимог тендерної документації, при подачі Тендерної пропозиції Учасник надає від всіх осіб чиї персональні дані містяться у складі пропозиції , згоду відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VІ на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, які передбачено Законом України «Про публічні закупівлі», а також згідно з нормами чинного законодавства, персональних даних, що надаються в складі тендерної пропозиції, відомостей для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах. Повідомляємо, що відповідно ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Таким чином, згода про використання персональних даних складається лише фізичними особами. Окрім цього, замовник вимагає копії аналогічних договорів та документів, виданих уповноваженими на це органами. Такі документи можуть містити інформацію, котра може бути розцінена Замовником як «наявність персональних даних». Повторно звертаємо увагу Замовника на той факт, що до персональних даних відносяться відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Окрім цього, згідно з ч. 2 ст. 5 Закону України «Про захист персональних даних», не є конфіденційною інформацією персональні дані, що стосуються здійснення особою, яка займає посаду, пов’язану з виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування, посадових або службових повноважень. Таким чином, інформація, що може бути надана у надана учасниками-юридичними у складі своєї тендерної пропозиції не є конфіденційною та не потребує окремих погоджень посадових/службових осіб, які є її підписантами відповідно до покладених на них повноважень. У зв’язку з вищенаведеним, звертаємося до вас з вимогою виключення вищезазначеної вимоги та приведення документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі у відповідність з діючим законодавством.
Шановний Учаснику на ваше звернення від 12.11.21 року 11:31, керуючись ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо роз’яснення щодо тендерної документації, яке полягає у наступному.
Тендерна документація сформована Замовником з урахуванням приписів ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимоги тендерної документації є однаковими для усіх потенційних учасників, що бажають прийняти участь у даній закупівлі.
З метою дотримання норм та вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922), Замовником вимагається подання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції «Лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних підписаний кожною особою чиї персональні дані містяться у складі тендерної пропозиції Учасника, у довільній формі».
Дана вимога жодним чином не порушує норми діючого законодавства України, зокрема норми Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 р. №2297–VI (далі - Закон № 2297).
Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону № 922, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Ч. 5 ст. 6 встановлено, що Обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб’єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством». Так, з метою перевірки інформації, що надається учасником процедури закупівлі, у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а також, у разі визначення в подальшому учасника переможцем торгів, згідно вимогам Закону № 922, для заповнення та публікації Договору про закупівлю, Замовником встановлено подання « Лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних підписаний кожною особою чиї персональні дані містяться у складі тендерної пропозиції Учасника, у довільній формі».
Згідно ст.2 Закону 2297 персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. А значить лист-згода повинна подаватися від імені фізичної особи, дані якої надаються в складі тендерної пропозиції.
Згідно ч. 6 ст. 6 Закону 2297 не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди. Виняток становлять лише випадки, визначені законом, і тільки в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Дана норма не суперечить Закону №2297, а саме Зазначена вимога у тендерній документації не є дискримінаційною. Не зрозуміло, яким саме чином порушуються права Учасника.
З огляду на викладене, а також враховуючи, що Вами не доведено та документально не підтверджено неможливості виконати вказані вимоги документації і не надано документального підтвердження, яким чином наведені вимоги документації порушує ваші права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим у Замовника на разі відсутні підстави для виключення цієї вимоги з тендерної документації.
