Щодо дискримінаційних технічних вимог
Шановний Замовнику, Після аналізу технічних вимог до предмета закупівлі встановлено, що сукупність визначених характеристик (зокрема модель 6x4 CL4DF DUMP, двигун Doosan DL08K, КПП T15S6 тощо) фактично відповідає продукції одного конкретного виробника — Daewoo. Звертаємо увагу, що відповідно до ч. 4 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги та технічні умови, що обмежують конкуренцію або призводять до участі лише одного виробника. Формальне зазначення фрази «або еквівалент» не усуває дискримінаційності, якщо сукупність технічних параметрів унеможливлює подання альтернативних пропозицій інших виробників. Фактично встановлені характеристики: - штучно звужують коло потенційних учасників; - порушують принципи добросовісної конкуренції; - суперечать принципу максимальної економії бюджетних коштів; - створюють ознаки лобіювання інтересів конкретного виробника. У разі невнесення змін до тендерної документації будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України. Просимо привести технічні вимоги у відповідність до законодавства та забезпечити реальну конкуренцію.
Шановний учасник! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне.
Закупівля здійснюється державним замовником на виконання норм Закону України “Про оборонні закупівлі” відповідно до Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості). Відповідно до п.8 Особливостей дана закупівля здійснюється у порядку проведення спрощеної закупівлі, визначеної Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) з урахуванням положень визначеними Особливостями.
Водночас, приймання аналогів та/або еквівалентів у пропозиціях Учасників Є ПРАВОМ А НЕ ОБОВ’ЯЗКОМ Замовника, оскільки нормами абзацу 2 частини 4 статті 14 Закону передбачено, що у вимогах до предмета закупівлі, які містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело походження або виробника, замовник МОЖЕ вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях Учасника.
При цьому у Додатку 3 до Оголошення надано обґрунтування щодо необхідності закупівлі саме таких товарів, оскільки укомплектування підрозділів проводиться відповідно до штатно-табельної потреби з урахуванням необхідності скорочення багатомарочності.
Тому, враховуючи вищезазначене, Ваше твердження щодо наявності дискримінаційних вимог та штучне звуження конкуренції, є безпідставним та необґрунтованим.
Дякуємо за звернення!