Вимога
Відхилено
UA-2023-11-27-004307-a.a1
Усунення дискримінаційних вимог
Усунення дискримінаційних вимог Загальне запитання щодо оголошення Добрий день. Шановний, Замовнику, просимо прибрати дискримінаційні вимоги, а саме: 1) дискримінаційну вимогу у предметі закупівлі, а саме "спеціальний" автомобіль, оскільки: Транспортний засіб спеціального призначення транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій (для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автобетономішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо). (ВР України, Закон "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 N 2344-III) Транспортний засіб спеціалізованого призначення транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо). Тобто згідно Законодавства та нормативних актів, а також враховуючи заявлене у тендерній документації до встановлення спеціальне обладнання такий автомобіль по своєму функціоналу може бути лише спеціалізованого призначення. Враховуючи вищевикладене просимо внести зміни та викласти тендерну документацію стосовно предмету закупівлі у новій редакції, згідно чинного законодавства України. 2) У тендерній документації вказано вимогу до встановлення «світлодіодні протитуманні фари», але у даній моделі авто така опція не передбачена до встановлення заводом-виробником. То ж просимо прибрати дану дискримінаційну вимогу також. З повагою, Потенційний Учасник.
Шановний потенційний учасник
У відповідь на вашу вимогу щодо усунення дискримінаційних вимог повідомляємо:
1) Дискримінаційні вимоги — це вимоги, які встановлюються в тендерній документації та яким можуть відповідати лише обмежене коло учасників.
Транспортний засіб спеціалізованого призначення – це транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо).
Спеціальний автомобіль, службового призначення, процедура придбання якого розпочата УСБУ у Вінницькій області, заплановано використовувати для виконання спеціальних робочих функцій в рамках повноважень регіонального підрозділу відповідно до Закону України «Про Службу безпеки України», та не планується використовувати для перевезення будь-якої категорії пасажирів чи вантажів. Окрім того, для кваліфікації автомобіля як спеціального або спеціалізованого є безпосередньо функції, для яких він буде використовуватись, а не наявність спеціальних світлових та звукових сигнальних пристроїв.
В подальшому дооснащення спеціального автомобіля службового призначення обладнанням для окремих спеціальних робочих функцій буде здійснено на базі організацій, які у встановленому ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» порядку мають ліцензію на вид господарської діяльності: «Діяльність пов’язана з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації», заявлення якої у тендерній документації було б заздалегідь дискримінаційною вимогою, оскільки організація-учасник закупівлі, відповідно до чинного законодавства з охорони державної таємниці, не має повноважень здійснювати таке дооснащення ініціативно від свого імені.
Сертифікація автомобіля здійснюється відповідно до Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання та Порядок ведення реєстру сертифікатів типу транспортних засобів та обладнання і виданих виробниками сертифікатів відповідності транспортних засобів та обладнання, затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України від 17.08.2012 №521, та здійснюється спеціалізованими організаціями згідно з Наказом Міністерства інфраструктури України «Про призначення органу із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій та частин обладнання» №164 від 26.04.2017 року відповідно до потреб та запитів замовника/власника транспортного засобу.
З урахуванням викладеного, зазначена вимога не є дискримінаційною.
2) Відповідно до робочих функцій та умов, в яких заплановано використовувати спеціальний автомобіль службового призначення, підрозділом-замовником визначено технічні характеристики предмета закупівлі, серед яких передбачено позицію «світлодіодні протитуманні фари». Окрім того, розрахунок очікуваної вартості спеціального автомобіля службового призначення здійснений підрозділом-замовником з врахуванням встановлення відповідних світлодіодних протитуманних фар, з врахуванням відсутності їх в базовій конструкції автомобіля.
Оскільки, конкретна марка виробника фар, країна походження, технічні показники, тип, яскравість, тощо не визначені у технічних характеристиках до тендерної документації – зазначена вимога не є дискримінаційною та не обмежує коло учасників до участі у процедурі закупівлі.
З повагою, УСБУ у Вінницькій області.
