UA-M-2022-01-19-000041 •
bdd8fe1a192644d7ade5f15cb202b6ad •
Виявлені порушення
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.01.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
19.01.2022
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.01.2022 № 35
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 19.01.2022.
Начальник Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Південного офісу Держаудитслужби
від 19.01.2022 № 35
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 1 UA-2022-01-14-003845-a 14.01.2022
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Запити:
Запит від
19.01.2022 16:33:32
Додатковий документ Я, уповноважена особа, Русецька Людмила, надаю документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин, яке прописане в протоколі, але не було підкріплено на електронному майданчику.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленнях про намір укласти договір про закупівлю (лоти 1, 2 та 3) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, розмістити в повідомленнях про намір укласти договір (лоти 1, 2 та 3) інформацію, визначену пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону, а у разі неможливості - вжити заходи, передбачені пунктом 2 частини восьмої статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Миколаївського професійного суднобудівного ліцею імені героя радянського союзу В.О. Гречишникова (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (лоти 1, 2 та 3); протокол уповноваженої особи Замовника від 14.01.2022 № 4; пояснення Замовника від 19.01.2022, отримані через електронну систему закупівель; дані зведеного переліку суб’єктів природних монополій.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднені повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-01-14-003845-a (лоти 1, 2 та 3) не містять інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Дата публікації рішення:
20.01.2022
Інформація про усунення порушення замовником
Оскільки усунути виявлені порушення в установленому законодавством порядку,а саме розмістити в повідомленнях про намір укласти договір (лоти 1, 2 та 3) інформацію, визначену пунктом 8 частини 6 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" в системі неможливо, було прийнято рішення щодо відміни закупівлі.
Дата публікації:
25.01.2022