Код ДК 021:2015 33190000-8 "Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні" - Вироби медичного призначення

14.02.2023 року Замовник оголосив закупівлю: Код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 33190000-8 « Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні » ( Вироби медичного призначення ). Ознайомившись з тендерною документацією, виявили дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (позиції №1-6), ВІДСУТНІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати згадані медичні вироби САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Зокрема, у сукупності з іншими вимогами ТД (Додаток 2) дискримінаційним є наступне: - п. 1 Додатку 2 до Тендерної документації у частині Вимоги до технічних характеристик: " Розміри 10х45 мм." - п. 4 Додатку 2 до Тендерної документації у частині Вимоги до технічних характеристик: " Колір кришки – бузковий або лавандовий " - п. 6 Додатку 2 до Тендерної Документації у частині Вимоги до технічних характеристик: " Для зручності роботи медичного персоналу групове пакуваннямає бути не менше 200 шт/уп. Слід зазначити, що наразі існують інші виробники, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати згадані вище медичні вироби, які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, однак з іншими технічними характеристиками (перелік технічних характеристик до позицій, які пропонує Скаржник наведений у прохальній частині даної скарги). Зокрема даним виробником є “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай (уповноваженим представником якого є наша компанія — ТОВ “Ледум”). Таким чином, наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ до предмету закупівлі у чинній редакції (так як відсутні ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати медичні вироби саме з такими СУКУПНИМИ вимогами) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог). Вищезгадані встановлені Замовником сукупні вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: Код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 33190000-8 « Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні » ( Вироби медичного призначення ) Ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-14-010887-a. 2. Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2023-02-14-010887-a. 3. Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації: Вимоги до п. 1 Додатку 2 до Тендерної документації у частині Вимоги до технічних характеристик: " Розміри 10х45 мм." змінити та викласти у наступній редакції “Розміри 10х45 мм або 8х45 мм.” Вимоги до п. 4 Додатку 2 до Тендерної документації у частині Вимоги до технічних характеристик: " Колір кришки – бузковий " змінити та викласти у наступній редакції " Колір кришки – бузковий або лавандовий " Вимоги до п. 6 Додатку 2 до Тендерної Документації у частині Вимоги до технічних характеристик: " Для зручності роботи медичного персоналу групове пакуваннямає бути не менше 200 шт/уп." змінити та викласти у наступній редакції " Для зручності роботи медичного персоналу групове пакуваннямає бути не менше 50 шт/уп." . Додаток: 1. Копія декларації про відповідність - ТОВ “Ледум”, як представника виробника “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай. Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 17.02.2023 року