«Монтаж системи пожежної сигналізації і оповіщення про пожежу. Об'єкт: м. Львів вул. О. Басараб,1 Гуртожиток» (код ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи)

В ТД наявна вимога "У випадку зниження ціни тендерної пропозиції учасника за результатом проведення електронного аукціону учасник-переможець, надсилає замовнику на електронну пошту: agch104@gmail.com документи, перелік яких передбачений в п. 6.4. частини 6 розділу 3 ТД протягом 10 днів з для аукціону.", що є дискримінаційною! Згідно законодавства переможець завантажує документи на майданчик, а не надсилає Замовнику на пошту! Внесіть зміни в даний пункт згідно ЗУ Про публічні закупівлі!

В ТД наявна вимога "Протокол (протоколи) вимірювання опору ізоляції на електрообладнання, кабелі, проводи, що будуть використовуватись учасником для надання послуг на об’єкті, видані не раніше травня 2021 року. 1.4. Протокол (протоколи) вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування, видані не раніше травня 2021 року.", чому саме травня 2021 р?? кожна організація проводить дані вимірювання по закінченню терміну минулого вимірювання, а не тоді коли захотять Замовники! Тому вимога щодо травня 2021 р. є дискримінаційною! Вимагаємо видалити її з ТД!

Доброго дня, Замовник згідно тендерної документації вимагає провести обстеження об'єкту, чи можемо ми як учасник в складі своєї пропозицї надати огляд, який проводили для скасовано аналогічної Вашої закупівлі UA-2021-04-22-003250-a «Монтаж системи пожежної сигналізації і оповіщення про пожежу. Об'єкт: м. Львів вул. О. Басараб,1 Гуртожиток» (код ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи), так як огляд вже був проведений, і є підписаний Вами акт огляду ???

І. У додатку №2 Технічного завдання, в 3-му абзаці вказано: «Учаснику, який стане переможцем у даній закупівлі було делеговано повноваження по створенню комісії з прийняття робіт з (далі - комісія), у звязку з чим, учасник зобов'язний після закінчення виконання робіт створити комісію, до складу якої повинно бути включено: представник замовника, представник підрядника, представник територіального орагну ДСНС (на підтвердження можливості залучення якого, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку/лист від територіального орагну ДСНС, який повинен містити дату та номер реєстрації, назву учасника, назву об'єкта, до участі якого, буде включено в комісію представників територіального орагну ДСНС для прийняття робіт)». Дана вимога є дискримінаційною так як учасники не повинні мати довідку/лист територіального органу ДСНС . Згідно із пунктом 45 Постанови КМУ від 16.12.2015 № 1052 "Про затвердження Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій" ДСНС розглядає у разі звернення фізичних чи юридичних осіб: проектну документацію щодо влаштування засобів протипожежного захисту (систем пожежогасіння, пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією населення, протидимного захисту, пожежного спостереження, вогнезахисної обробки будівельних конструкцій (виробів, матеріалів), автоматизованих систем раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення), а також бере участь у прийманні проведених робіт із влаштування зазначених засобів; технічні завдання і робочі проекти на автоматизовані системи раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення та ін. Таким чином, огляд наданих послуг з встановлення автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, згідно предмету закупівлі, представників ДСНС України м. Львова для прийому в експлуатацію даних послуг/робіт здійснюється в рамках основних повноважень ДСНС на підставі звернення, тобто ДСНС зобов'язане надати відповідні послуги незалежно від надання чи ненадання у складі пропозиції письмової згоди від ДСНС. При цьому звернення можливе лише у разі укладання договору, що передбачає необхідність здійснення такого огляду та прийому в експлуатацію даних послуг/робіт, але аж ніяк під час підготовки пропозиції до участі у закупівлі. Те що дана вимога є дискримінаційною підтверджено Рішенням АМКУ 12492-р/пк-пз від 24.06.2020 Вимога щодо надання довідки\листа від ДСНС є дискримінаційною, оскільки необхідність отримання такого листа ставить учасника в залежність від сторонньої організації, незалежної від учасника, яка не зобов'язана давати таку згоду, що є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника . При цьому відсутність попередньої згоди не надасть ДСНС права відмовити в проведенні інспектування по даному об'єкту в межах компетенції. Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише суб'єкти господарювання, які мають письмову згоду від представників ДСНС України в м.Львова, що є дискримінацією по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. На підставі вище викладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. Зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу: Учаснику, який стане переможцем у даній закупівлі було делеговано повноваження по створенню комісії з прийняття робіт з (далі - комісія), у звязку з чим, учасник зобов'язний після закінчення виконання робіт створити комісію, до складу якої повинно бути включено: представник замовника, представник підрядника, представник територіального орагну ДСНС (на підтвердження можливості залучення якого, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку/лист від територіального орагну ДСНС, який повинен містити дату та номер реєстрації, назву учасника, назву об'єкта, до участі якого, буде включено в комісію представників територіального орагну ДСНС для прийняття робіт)».

Шановний замовник в Додатку 2 Тендерної документації вказано, що учасник, яким стане переможцем у даній закупівлю було делеговано повноваження по створенню комісії з прийняття робіт з (далі - комісія), у звязку з чим, учасник зобов'язаний після закінчення виконання робіт створити комісію, до складу якої повинно бути включено: представник замовника, представник підрядника, представник територіального органу ДСНС (на підтвердження можливості залучення якого, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку/лист від територіального органу ДСНС, який повинен містити дату та номер реєстрації, назву учасника, назву об'єкта, до участі якого, буде включено в комісію представників територіального органу ДСНС для прийняття робіт), та поряд з тим Розділом 6 "оцінка відповідності" ДСТУ 9047:2020, оцінка відповідності систем протипожежного захисту здійснюється органами які є акредитованими в національному органі України з акредитації, станом на 17.05 ГУ ДСНС України у Львівській області не є акредитованим у вищезазначеному органі акредиції (перелік акредитованих органів вказано на офіційному сайті https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/ ), у зв'язку з чим територіальний орган ДСНС не зможе прийняти участь у зазначеній Вами процедурі. У зв'язку з чим вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, та виключити інформацію про участь у комісії представників ДСНС.