НЕЗАКОННА ТА ДИСКРИМІНАЦІЙНА ВИМОГА
Шановний ЗАМОВНИК! Згідно вимог п.2 Додатку №1 тд Вами встановлена дискримінаційна вимога наступного змісту: "Заповнена довідка за формою, викладеною у таблиці 4, у якій має бути наведений виконаний підприємством аналогічний договір відповідно до предмету закупівлі. на влаштування систем протипожежного захисту у складі: системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням та система централізованого пожежного спостерігання. У складі надати копію аналогічного договору зі всіма додатками ( у разі наявності), копіі документів, які підтверджують повне виконання аналогічного договору ( акти виконаних робі, тощо).» Вимагати аналогічний договір лише на ВЛАШТУВАННЯ систем протипожежного захисту є абсолютно незаконним! Адже, ми, як потенційний учасник процедури закупівлі маємо велику кількість аналогічних договорів, предметом яких є МОНТАЖ, ВСТАНОВЛЕННЯ, РЕКОНСТРУКЦІЯ систем протипожежного захисту. ВНЕСІТЬ ВІДПОВІДНІ ЗМІНИ ДО ТД, В ІНШОМУ ВИПАДКУ БУДЕ ПОДАНА ПОВТОРНА СКАРГА!
Шановний Учаснику! Замовником внесено зміни до тендерної документації щодо надання аналогічного договору у складі тендерної пропозиції.
Дискримінаційні вимоги
Добрий день! Шановний Замовнику, пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації Ви вимагаєте надати: «В учасника повинні бути працівники наступних кваліфікацій: - Керівник робіт з встановлення систем протипожежного захисту у складі: системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням, системи передавання тривожних сповіщень, повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. - Виконавці робіт з встановлення систем протипожежного захисту у складі: системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням, системи передавання тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. (Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852.) - Провідного експерта будівельника із спеціалізації пожежна та техногенна безпека, дані про якого внесені в реєстр атестованих осіб атестаційної архітектурно-будівельної комісії. - Кваліфікованого персоналу, які мають посвідчення про допуск до робіт в електроустановках напругою до 1000 В та охорони праці при виконанні робіт. - Кваліфікованого персоналу, які пройшли навчання з монтажу, налаштування, введення в експлуатацію приладів пожежної сигналізації, санітарно-технічного устаткування, контрольно- вимірювальних приладів та автоматики (надати копії відповідних посвідчень /сертифікатів). - Інженера з технічного нагляду. - Інженера-проектувальника. - Провідного експерта будівельника із спеціалізації пожежна та техногенна безпека, дані про якого внесені в реєстр атестованих осіб атестаційної архітектурно-будівельної комісії. - Монтажника КВПіА. - Монтажника санітарно-технічного устаткування -Провідного експерта будівельника із спеціалізації Експертиза проектної документації у частині забезпечення безпеки експлуатації та вимог охорони праці, забезпечення захисту від шуму об’єктів будівництва класу наслідків відповідальності СС». Дана вимога є дискримінаційною з огляду на наступне. Відповідно до пунктів 14, 15 Вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови), ліцензіат повинен виконати наступні кадрові вимоги: 14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Просимо Вас внести зміни до тендерної документації, привести тендерну документацію у відповідність до законодавства. Дякуємо!!!!
Доброго дня! Нами буде переглянуто тендерну документацію та будуть внесені відповідні зміни.
дискримінація
Вимога "Замовник вимагає Надати копію актів обстеження об’єкта, підписаного представниками Замовника та Учасника. " Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно учаснику провести огляд, тобто ще до відкриття учасників,що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Ця вимога направлена саме на те, щоб Виконавці понесли максимум збитків. Адже з ще не отриманих прибутків сплачувати витрати на відрядження, пальне та амортизацію транспорту тільки для подачі пропозиції на тендер є некоректним. Просимо врахувати, що договір буде укладено тільки з одним Учасником, якого визнають переможцем - а поїздки повинні здійснити всі! Чи не бажаєте перенести обов'язкові відвідання об'єктів до вимог для переможця - після визнання переможцем та до укладення договору? Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Навіщо змушувати учасників звертатися до АМКУ, затягувати процедуру закупівлю, коли й так зрозуміло, що скарга учасника щодо огляду об’єкта буде задоволена АМКУ. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України й в фін. Моніторинг. ВИМАГАЄМО ПРИБРАТИ ПОВНІСТЮ ДАНУ ВИМОГУ.!!!!!
Доброго дня! Нами буде переглянуто тендерну документацію та будуть внесені відповідні зміни.
уточнення
В ТД встановлена вимога "учасники повинні надати документальне підтвердження визнання уповноваженими державними органами, експертними організаціями або екологічними аудиторами відповідності учасника вимогам екологічного законодавства.", уточніть що це за документ такий вимагає замовник?? сертифікат ІСО?? та уточніть яким нормативно правовим актом передбачена дана вимога? та чим вона регламентована???
Доброго дня! Нами буде переглянуто тендерну документацію та будуть внесені відповідні зміни.
неправомірна вимога
В ТД встановлена вимога "Кваліфікованого персоналу, які пройшли навчання з монтажу, налаштування, введення в експлуатацію приладів пожежної сигналізації, санітарно-технічного устаткування, контрольно- вимірювальних приладів та автоматики (надати копії відповідних посвідчень /сертифікатів).", яка є неправомірною!! Персонал учасника діє на підставі отриманих кваліфікаційних посвідчень, і не має проходити навчання яке чомусь вимагає замовник!!! Яким нормативно правовим актом передбачено дане навчання?? Замовник вимагає таке навчання тому, що саме таке навчання має вже обраний замовником переможець!! Не сумнівайтеся, ми пильно слідкуватимемо за даною закупівлею та обраним переможцем, а ще пильніше за наявними у нього документами, а відповідно і корупційною змовою!
Доброго дня! Нами буде переглянуто тендерну документацію та будуть внесені відповідні зміни.
уточнення
Доброго дня, в ТД встановлена вимога "Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018", уточніть, чи може учасник надати на дану вимогу Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2018, так як вони є тотожними?? якщо ні, то просимо чітко обгрунтувати своє рішення! дякую
Доброго дня! Нами буде переглянуто тендерну документацію та будуть внесені відповідні зміни.
Термін виконання робіт
Шановний замовнику. Ви вказуєте надати гарантійний лист, що роботи будуть виконані до 30.03.2023. Дані роботи до такого терміну не можливо, так як у вас договір з переможцем буде підписаний лише в квітні. Тому вам знову прийдеться відміняти закупівлю і становити носу так як казначейство вам в квітні не зареєструє договір в якому вказано що кінцевий термін виконання робіт 30.03.2023
Доброго дня! Нами буде переглянуто тендерну документацію та будуть внесені відповідні зміни щодо терміну виконання робіт.
неправомірна вимога
Вимога "у складі пропозиції повинен надати копії технічних паспортів та Сертифікати відповідності з додатками на обладнання (за наявності), яке планується встановити при виконанні Договору про закупівлю.", є неправомірною, так як такі документи надаються замовнику після монтажу обладнання, і аж ніяк не під час подання пропозиції, коли в наявності в учасників може не бути обладнання яке вимагає замовник, а відповідно не бути таких документів! Вимагаємо видалити дану неправомірну вимогу, або відкорегувати її, та встановити таку вимогу до переможця закупівлі!!
Доброго дня! Нами буде переглянуто тендерну документацію та будуть внесені відповідні зміни.
ДИСКРИМІНАЦІЯ
В ТД встановлені вимоги "Інженера з технічного нагляду. -Провідного експерта будівельника із спеціалізації пожежна та техногенна безпека, дані про якого внесені в реєстр атестованих осіб атестаційної архітектурно-будівельної комісії. - Монтажника КВПіА. - Монтажника санітарно-технічного устаткування -Провідного експерта будівельника із спеціалізації Експертиза проектної документації у частині забезпечення безпеки експлуатації та вимог охорони праці, забезпечення захисту від шуму об’єктів будівництва класу наслідків відповідальності СС 3.", які є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ!!!! По-перше, закупівля на монтаж а не на проектування!!! По-друге, Ліцензійними вимогами чітко встановлені кадрові умови до даного предмету закупівлі, а саме: Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. ТОМУ, вимагаємо не дискримінувати учасників та видалити дані вимоги з ТД, в іншому випадку ми будемо звертатися в контролюючі органи, АМКУ та ДОЗОРО, для перевірки даного тендеру на корупційну змову!!!!!!!!!!!!!!!!!1
Доброго дня! Нами буде переглянуто тендерну документацію та будуть внесені відповідні зміни.
ДИСКРИМІНАЦІЯ!!!
Шановна Штепа та Гнатишин звертаємось до вас з проханням привести тендерну документацію у відповідність до вимог перелічених вище в обговореннях , в іншому випадку будемо звертатися з скаргою в АМКУ та органи правосуддя!!!
Доброго дня! Нами буде переглянуто тендерну документацію та будуть внесені відповідні зміни.
ДИСКРИМІНАЦІЯ
В ТД зазначена вимога "Банківська гарантія оформлюється у банку, що повинен містити державну частку власності,. ", яка є дискримінаційною!!!! яким нормативно правовим актом керувався Замовник під час встановлення вимоги до учасників - що Банківська гарантія оформлюється у банку, що повинен містити державну частку власності????? В п. 10 ст. 1 закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII чітко зазначено, що забезпечення тендерної пропозиції - це надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія!!!!! І мова про якийсь чіткий банк, чи державну частку власності банку який видає такі гарантії учасникам НЕ йде!!!!! Тоді чому Замовник бере на себе законодавчі повноваження, та встановлює додаткові дискримінаційні вимоги до учасників, не визначені законодавством?????? Учасники мають право надавати банківські гарантії від тих банків, які їм зручні!!! Тим більше, що Ви вимагаєте бануівську гарантію з грошовим забезпеченням (тобто перерахунком коштів на Ваш рахунок), що вже є гарантією виконання робіт!! Тому, вимагаємо НЕ порушувати законодавство, та не обмежувати учасників у виборі банків, та видалити дану неправомірну та дискримінаційну вимогу з ТД!!!!
Шановний Учаснику!!! Станом на сьогоднішній день в Україні діє більше двох банків з державною часткою, що не обмежує коло банківський установ для отримання банківської гарантії відповідно до вимог документації. Кожен потенційний учасник вправі обрати собі будь-яку із переліку банківську установу для оформлення забезпечення Пропозиції. З огляду на вказане, зазначена вимога Документації не може бути визнана як дискримінаційна в силу рівних можливостей для усіх без виключення потенційних учасників процедури закупівлі виконати її на умовах, визначених Замовником. Додатково зазначаємо, що нами, як Замовником жодним чином не порушені права Учасників. Додатково повідомляємо, що відповідно до п.28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Також ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Наголошуємо, що вимога щодо тендерного забезпечення не суперечать принципам, встановленим у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», - добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням. Встановлюючи дані вимоги Замовник не обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, оскільки кожен Учасник має змогу отримати відповідну банківську гарантію, а отже Замовником створено конкурентне середовища для закупівлі даного виду послуг. Також Замовник жодним чином не бере на себе законодавчі повноваження та не встановлює додаткові дискримінаційні вимоги до учасників!!!!
Відсутня Специфікацію згідно Робочого проекту
Шановний замовнику. Так як ви не надали в складі тендерної документації специфікацію згідно робочого проекту, з переліком і виробниками обладнання, а надали лише перелік робіт, тому надайте будь ласка відповідь на таке запитання: 1. Наприклад у вас в проекті передбачено встановлення сповіщувачів марки "АРТОН", а ми вам на тендер надамо кошторисні розрахунки в яких передбачимо сповіщувачі марки "Омега". 2. Наприклад у вас в проекті передбачено прилад ППКП марки "Тірас", а ми в кошторисних розрахунках передбачимо встановлення ППКП марки "Варта" 3. У вас в проекті наприклад передбачено використання силового кабелю діаметром жили1,5 мм, а ми в кошторисних розрахунках передбачимо кабель діаметром жили 0,8 мм. 4. Наприклад у вас передбачено монтаж вогнестійкого кабелю, а ми у весь кабель надамо звичайний горючий Чи буде дана невідповідність нашого кошторису з вашим проектом підставою відхилення нашої пропозиції? Якщо все ж таки ви нас не відхилите а визнаєте переможцем закупівлі, і ми змонтуємо вам сигналізацію згідно нашого кошторису наданого в складі пропозиції, як ви плануєте приймати дані роботи, так як вони не будуть відповідати вашому проекту котрий як ви стверджуєте у вас є в наявності? Чи не боїться Уповноважена особа того, що в подальшому може бути порушена кримінальна справа про невідповідність робіт затвердженому проекту? Чи розуміє Уповноважена особа, що її буде визнано винною в даній невідповідності так як вона не надала на тендер Специфікацію згідно Робочого проекту?
Шановний Учаснику! Повідомляємо, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178. Відповідно до додатку 2 тендерної документації: У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент»". Також ч.3 Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції містить чіткі підстави для відхилення тендерних пропозицій Учасників. Наголошуємо, чинне законодавство, яке регулює порядок проведення закупівлі не містить критеріїв та переліку документів, які Замовник повинен на Вашу думку обов’язково надати у складі документації. Тендерна документація не суперечать принципам, встановленим у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», - добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням. Тому, Ви, як добросовісний Учасник, насамперед повинні належним чином підготувати тендерну пропозицію згідно вимог документації, Закону та Особливостей та не створювати наклепи, зокрема помилкові або зловмисні твердження, які можуть зашкодити нашій репутації, що не підтверджені, а лише побудовані на вашій уяві і неупередженому ставленні! Оскільки, нами жодним чином не порушено порядок проведення закупівлі, в тому числі і в частині розроблення тендерної документації.
