Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

2 675 700.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

1 799 000.00 UAH

Економія:

32.77%

Суміш вугілля кам'яного

Відкриті торги Завершено
UA-2019-04-08-001445-b e50b70f644e1446c81bf143cf238ecaf
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Відділ освіти Монастирищенської районної державної адміністрації / #02147144

Адреса:

19100, Україна, Черкаська область, Монастирище, ВУЛИЦЯ СОБОРНА, будинок 121

Контакт:

Васелінга Юлія Віталіївна
monvo@ukr.net
+38 (047) 462-17-76
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
13 378.50 UAH. (0.50%)

Тендерна документація

Завантажити все
3 скарги/вимоги
Скарга
Вирішена
UA-2019-04-08-001445-b.a2
ПрАТ "Вінницяоблпаливо" #01880670
Скарга про порушення законодавства під час проведення процедури закупівлі
Замовник неправомірно визначив переможцем ТОВ "Карбоніка групп". Пропозиція даного учасника має бути відхилена, як така, що не відповідає вимокам тендерної документації.
Вимога
Дана відповідь
UA-2019-04-08-001445-b.b1
Неправомірне визначення ТОВ "КАРБОНІКА ГРУПП" переможцем відкритих торгів
ВИМОГА щодо скасування рішення про визначення переможцем торгів ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» на закупівлю Основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"–09110000-3 - Тверде паливо (Суміш вугілля кам’яного) Відповідно до оголошення, яке розміщене в системі електронних закупівель «Prozorro» ID: UA-2019-04-08-001445-b, 08.04.2019 року Замовником було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю суміші вугілля кам’яного. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 23.04.2019 року. Відповідно до рішення прийнятого на засіданні тендерного комітету від 25.04.19 року, ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» визнано переможцем даної процедури закупівлі. Прийняте рішення вважаємо неправомірним та таким, що суперечить законодавству у сфері закупівель і, внаслідок якого, порушені наші права та законні інтереси. Пунктом 2.3. частини 2 Розділу III тендерної документації ( далі –ТД) встановлено: «Розмір забезпечення тендерної пропозиції згідно гарантії становить 53 514 грн. 00 коп. (п’ятдесят три тисячі п’ятсот чотирнадцять гривень нуль копійок) та не перевищує 3 % очікуваної вартості закупівлі. Сума гарантії залишається незмінною. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен відповідати строку дії тендерної пропозиції. В разі продовження строку дії тендерної пропозиції, дія забезпечення має бути продовжена учасником на відповідний строк. Частиною 4 цього ж розділу передбачено: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій).». В складі пропозиції ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надало банківську гарантію, яка діє з 24.04.2019 року по 02.09.2019 року, що становить 131 день, а не 120 днів, як цього вимагав Замовник, що не відповідає умовам ТД. Крім того, частиною 1 цього ж розділу встановлено: «Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).». В складі пропозиції, в файлі під назвою «Банк.док.Директор Департаменту.pdf», ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надало копію чинної банківської ліцензії, виданої Національним банком України для банківської установи, що надає гарантію та копії документів, які підтверджують повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний цифровий підпис, який накладено на файл гарантії, які не містять підпис уповноваженої посадової особи учасника ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки, що не відповідає умовам ТД. Додатком 4 ТД передбачено надання учасниками проекту договору із зазначенням відповідно до Приміток: - в проекті договору про закупівлю учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, що передбачено замовником для заповнення, окрім номеру договору, дати договору, ціни в договорі та цін в Специфікації; - учасник не повинен відступати від даної форми; На виконання даної вимоги ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надало проект договору, де учасником не заповнений пункт «місце укладення договору», що не відповідає умовам ТД. Виходячи із вищенаведеного, просимо тендерний комітет врахувати нашу вимогу та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації відповідно до ч.4. п. 1. ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» та перейти до розгляду наступної пропозиції. У випадку ігнорування нашого звернення та не усунення порушень чинного законодавства ПрАТ «Вінницяоблпаливо» буде змушене звернутися до органу оскарження, судових та правоохоронних органів щодо захисту своїх прав та притягнення винних осіб до визначеної законодавством відповідальності.
Шановний учасник ПрАТ «ВІНИЦЯОБЛПАЛИВО» (код 01880670) відкритих торгів UA-2019-04-08-001445-b згідно предмету Суміш вугілля кам’яного ; код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV) - 09110000-3 – Тверде паливо, Вашу вимогу розглянуто. Повідомляємо Вам, як учаснику, наступне. Відповідно до рішення прийнятого на засіданні тендерного комітету від 25.04.19 року, ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» визнано переможцем даної процедури закупівлі. Прийняте рішення вважаємо правомірним та таким, що не суперечить законодавству у сфері закупівель . 1. Пунктом 2.3. частини 2 Розділу III тендерної документації ( далі -ТД) встановлено: «Розмір забезпечення тендерної пропозиції згідно гарантії становить 53 514 грн. 00 коп. (п’ятдесят три тисячі п’ятсот чотирнадцять гривень нуль копійок) та не перевищує 3 % очікуваної вартості закупівлі. Сума гарантії залишається незмінною. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен відповідати строку дії тендерної пропозиції. В разі продовження строку дії тендерної пропозиції, дія забезпечення має бути продовжена учасником на відповідний строк. Частиною 4 цього ж розділу передбачено: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій).». Виходячи з пункту 2.3. частини 2 Розділу III тендерної документації строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен відповідати строку дії тендерної пропозиції та частини 4 Розділу ІІІ тендерної документації тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій), тобто замовник не вказує, що строк дії тендерної пропозиції учасника не повинен перевищувати 120 днів. У складі тендерної пропозиції ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надано банківську гарантію, яка діє з 24.04.2019 року по 02.09.2019 року. Відповідно учасником не було порушено вимог замовника щодо строку дії тендерної пропозиції та строку дії електронної банківської гарантії протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій). 2. Частиною 1 Розділу III тендерної документації визначено, що: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: … документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, а саме документом електронної банківської гарантії у вигляді файлу, збереженого у форматі, придатному для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку-гаранта на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://сzo.gov.ua/verify; …» В складі пропозиції, в файлі під назвою «Банк.док.Директор Департаменту__. zip», ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надано копію чинної банківської ліцензії, виданої Національним банком України для банківської установи, що надає гарантію та копії документів, які підтверджують повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний цифровий підпис, який накладено на файл гарантії. З урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» даний файл надано з накладенням електронного цифрового підпису, виданого Національним банком України для голови правління АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНО - ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК». Будь які спроби завірити документи в складі файлу «Банк.док.Директор Департаменту__.zip» з боку учасника спричинили б непридатність даного файлу для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку-гаранта на сайті Центрального засвідчувального органу. 3. У примітках до подання Проекту договору про закупівлю учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій зазначено: - в проекті договору про закупівлю учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, що передбачено замовником для заповнення, окрім номеру договору, дати договору, ціни в договорі та цін в Специфікації; - учасник не повинен відступати від даної форми; - умови, для яких не залишено вільного місця для вписування власних відомостей, зміні та/або коригуванню не підлягають. У додатку 4 до тендерної документації замовником передбачено для заповнення: (п. 1.2. зазначається учасником відповідно до умов тендерної документації та поданої тендерної пропозиції) 3.2. Ціни на товар встановлюються з урахуванням ______________________________ (вказати складові витрат відповідно до умов тендерної документації та поданої тендерної пропозиції). 4.1 Розрахунки за товар здійснюються на умовах відстрочки платежу протягом _______ банківських днів з дня поставки (передачі) товару (вказати бажану кількість днів відстрочки платежу, але не менше 30 (тридцяти) банківських днів). На виконання даної вимоги учасником ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» у складі тендерної пропозиції надано проект договору із заповненими всіма вищевказаними пунктами, що були передбачені замовником для заповнення. Вичерпні підстави для відхилення визначені статтею 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». З огляду на зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» відповідає умовам тендерної документації на закупівлю Основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"–09110000-3 - Тверде паливо (Суміш вугілля кам’яного) відповідно до оголошення, яке розміщене в системі електронних закупівель «Prozorro» ID: UA-2019-04-08-001445-b, 08.04.2019 року.
Скарга
Відхилено
UA-2019-04-08-001445-b.b3
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ" #39103896
Скарга про порушення законодавства під час проведення процедури закупівлі
Більш детальна інформація - в прикріплених документах.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Суміш вугілля кам'яного ДГ/Г(Г2)ПКО(20-200)
675 т.
09110000-3 — Тверде паливо
по 30.06.2019
19100, Україна, Черкаська область, м.Монастирище, вул.Соборна, будинок 121
Суміш вугілля кам'яного ДГ/Г(Г2)МСШ(0-20)
25 т.
09110000-3 — Тверде паливо
по 30.06.2019
19100, Україна, Черкаська область, м.Монастирище, вул.Соборна, будинок 121

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ПП сев-сервіс 2000
#31078365
Активна 2 605 000.00 UAH 2 605 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ"
#39103896
Активна 2 333 075.00 UAH 1 800 000.00 UAH
- 533 075.00 UAH (22.8%)
ПП "ГАЛПРОМТОРГ"
#42304013
Активна 2 209 900.00 UAH 1 694 000.00 UAH
- 515 900.00 UAH (23.3%)
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
#01880670
Активна 2 148 300.00 UAH 1 799 000.00 UAH
- 349 300.00 UAH (16.3%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП"
#41818003
Активна 2 002 700.00 UAH 1 693 300.00 UAH
- 309 400.00 UAH (15.4%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ПП "ГАЛПРОМТОРГ"
#42304013
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 1 694 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП"
#41818003
Рішення скасоване 1 693 300.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП"
#41818003
Відмова - Учасник не надав необхідні документи 1 693 300.00 UAH
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
#01880670
Переможець 1 799 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП"
#41818003
Скасовано 1 693 300.00 UAH
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВІННИЦЯОБЛПАЛИВО"
#01880670
Завершено 1 799 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 11.06.2019 - 31.03.2020
Оплачено: 2 158 029.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 126
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: На підставі пункту 2 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) та п.1.4.2. договору про закупівлю суміш вугілля кам'яного №126 від 11.06.2019 року та висновку Віннмцької торгово-промислової палати №В-327 від 24.06.2019 сторони домовились збільшити вартість товару за тонум не більш як на 10% без зміни загальної суми договору та внести наступні зміни
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: Згідно статті 36 ч.5 Закону України "Про публічні закупівлі" із змінами і доповненнями від 25 грудня 2015 р. №922-VIII дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному у попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: Згідно статті 36 ч.5 Закону України "Про публічні закупівлі" із змінами і доповненнями від 25 грудня 2015 р. №922-VIII дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному у попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна сторонніх показників
Опис: зміна назви замовника та рахунків
Документи:
Номер угоди: 5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: На підставі пункту 2 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) та п.1.4.2. договору про закупівлю суміш вугілля кам'яного №126 від 11.06.2019 року та висновку Віннмцької торгово-промислової палати №В-25 від 30.01.2020 сторони домовились збільшити вартість товару за тонум не більш як на 10% без зміни загальної суми договору та внести наступні зміни
Документи:
Номер угоди: 5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: На підставі пункту 2 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) та п.1.4.2. договору про закупівлю суміш вугілля кам'яного №126 від 11.06.2019 року та висновку Віннмцької торгово-промислової палати №В-25 від 30.01.2020 сторони домовились збільшити вартість товару за тонум не більш як на 10% без зміни загальної суми договору та внести наступні зміни
Документи: