Дискримінаційна вимога
У додатку №5 ви вимагаєте наступне: "Виїзд представника Учасника для уточнення кольорової гами та остаточних розмірів виробів з Замовником обов’язковий. Виїзд спеціаліста (виконавця) та попередній огляд об'єкту до закінчення періоду надання пропозиції: для візуалізації, проектування та замірів, для складання ескізного проекту, для розрахунку меблі з урахуванням розмірів та особливостями приміщення об'єкту. Обов'язкове письмове затвердження ескізного проекту розміщення меблів Замовником та надання його разом з ціновою пропозицією." Вимога є дискримінаційною, оскільки по-перше навіщо їхати на об'єкт та узгоджувати колір та розміри якщо усе зазначено в технічній документації? По-друге, ця вимога порушує Закон України "Про публічні закупівлі", оскільки Замовник не повинен фізично контактувати з Учасниками, тому що це несе корисливий мотив. Прошу прибрати цю вимогу, яка дискридитує учасників та порушує чинне Законодавство України.
Шановний Учаснику!
Відповідно до пункту 28 Особливостей про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих Особливостей.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник здійснює закупівлю для відокремленого структурного підрозділу, який має іншу юридичну адресу, ніж Замовник.
Вищезазначений підрозділ уже забезпечений меблями відповідного зразка, на даному етапі іде доукомплектування зазначеного підрозділу, тому виїзд спеціаліста та попередній огляд об'єкту для проектування, погодженням замірів, розмірів та конфігурацій меблів та їх кольорової гами з представником Замовника є необхідним.
Щодо усунення дискримінаційних вимог
Розглянувши вашу тендерну документацію, на наш погляд, є ряд дискримінаційних та незаконних вимог. Так, відповідно до додатку 5 - технічних вимог ви вимагаєте виїзд представника Учасника для уточнення кольорової гами та остаточних розмірів виробів. Виїзд спеціаліста (виконавця) та попередній огляд об'єкту до закінчення періоду надання пропозиції: для візуалізації, проектування та замірів, для складання ескізного проекту, для розрахунку меблі з урахуванням розмірів та особливостями приміщення об'єкту. Також, ви вимагаєте обов'язкове письмове затвердження ескізного проекту розміщення меблів Замовником та надання його разом з ціновою пропозицією. Яким чином має проводитися таке затвердження? Який документ ви надасте про погодження? Відповідно до законодавства Замовник, має право проводити ПОПЕРЕДНІ ринкові консультації, створювати робочу групу, залучати фахівців, спеціалістів для визначення вартості предмета закупівлі, його технічних, якісних характеристик. Тобто, ДО моменту розміщення оголошення та тендерної документації Замовник має визначитись з тим, що планує закупити. На підставі ваших технічних вимог, Учасники формують свою цінову пропозицію, в тому числі і ескізи товару. Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).Частина 3 ст. 23 зазначеного Закону вказує, що у разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". У разі, якщо ви прагнете закупити товар за найнижчими цінама, а не у відповідного учасника, просимо видалити дані дискримінаційні вимоги та внести чіткі зміни в технічні характеристики товару. Просимо внести зміни в тендерну документацію та усунути незаконні вимоги. У разі невнесення зазначених змін, просимо надати обґрунтовану відповідь (з посиланням на акти законодавства), керуючись чим встановлені дані вимоги?!
Шановний Учаснику!
Відповідно до пункту 28 Особливостей про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих Особливостей.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник здійснює закупівлю для відокремленого структурного підрозділу, який має іншу юридичну адресу, ніж Замовник.
Вищезазначений підрозділ уже забезпечений меблями відповідного зразка, на даному етапі іде доукомплектування зазначеного підрозділу, тому виїзд спеціаліста та попередній огляд об'єкту для проектування, погодженням замірів, розмірів та конфігурацій меблів та їх кольорової гами з представником Замовника є необхідним.
Що стосується самого затвердження, то Замовник не видає документ про погодження, а «затверджує ескізний проект розміщення меблів». Тобто Учасник надає ескізний проект (візуалізацію) меблів та представник Замовника затверджує його шляхом проставляння відмітки «погоджено/затверджено» підпису та дати.
