дискримінаційна вимога
Шановний Замовнику, Вами встановлена вимога щодо складання акту попереднього огляду за підписом представника Замовника. Інформуємо Вас, що дана вимога визнана АМКУ дискримінаційною багатьма своїми рішеннями. Просимо Вас, прибрати цю дискримінаційну вимогу. Дякуємо
Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення повідомляємо, Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Водночас, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
У свою чергу, статтею 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються зокрема за такими принципами як максимальна економія та ефективність та недискримінація учасників. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
Пунктом 3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи викладене, замовник самостійно приймає рішення про включення до тендерної документації вимоги щодо складання акту обстеження об’єкта. Крім того, вимога Замовника щодо складання акту до розкриття пропозицій застосована з метою отримання Учасником повної та розгорнутої картини щодо обсягу надання послуг/поставки товару, його виготовлення, їх складності та специфіки.
Дана вимога Замовника не є дискримінаційною, оскільки встановлена для усіх без винятку учасників, які бажають прийняти участь у закупівлі. На сторінці закупівлі в електронній системі закупівель зазначено прізвище, ім’я та телефон контактної особи, яка уповноважена здійснювати зв’язок із учасниками. Попередній огляд об'єкта та складання акту спрямоване на те, щоб в подальшій роботі не виникло непорозумінь.
Тому, у робочі дні та години учасники можуть узгодити дату та час виїзду Учасника на об’єкт. Замовник не має на меті перешкоджати потенційним Учасникам в здійсненні огляду об’єкта тощо. Також, після проведення попереднього огляду об’єкта Учасник може прийняти рішення не приймати участь у закупівлі, в зв’язку із неможливістю виконати замовлення та/або інших, незалежних від Замовника причин.
У Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» зазначено – «Учасник повинен здійснити попередній огляд об’єкта з подальшим складанням акту за підписом уповноваженої особи Замовника» далі по тексту вказано які документи «у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати». В цьому переліку відсутня вимога надати акт обстеження об’єкта, т.б.не вимагається в складі тендерної пропозиції надати акт обстеження об’єкта. Це не є вимогою, яка може бути підставою не розгляду тендерної пропозиції. Також, хочемо зазначити, що жодних відмов, перенесення, перешкоджання проведення огляду об’єкта зі сторони Замовника до Учасників, які зверталися до нас, не відбувалось.
Таким чином вимога щодо здійснення попереднього огляду об'єкту не порушує права Учасників, оскільки Учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм можуть брати участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах згідно вимог Оголошення та Тендерної документації.
Дякуємо за звернення та розуміння.
уточнення
Шановний Замовник, підкажіть будь ласка, на якому поверсі планується монтаж конструкцій? Чи можливе користування ліфтом для підйому конструкцій?
Доброго дня! Монтаж віконних конструкцій планується проводитися з п'ятого по восьмий поверхи. Для підйому конструкцій користування ліфтом не передбачено. Дякуємо за звернення.
Засклення
Шановний Замовник, Вами вказано у технічному завданні Засклення: 4і-18Arg-4-18Arg-4. Чи буде розглядатись інший склопакет , який за своїми якостями буде мати коефіцієнт опору теплопередачі не нижче , що Ви вимагаєте 1,1 ? Чи буде відхилена пропозиція учасника який запропонує склопакет з формулою 4i-20ar-4-16ar-4i (тобто має таку ж саме товщину щодо Вашого ТЗ 48мм та коефіцієнт опору теплопередачі 1,15) ?
У додатку 2 до тендерної документації наведено технічні вимоги до предмету закупівлі. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)». Відповідно до статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник має право самостійно визначати технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, виходячи з власних потреб та проєктних рішень, за умови, що такі вимоги не обмежують конкуренцію. Повідомляємо, що формула склопакету, зазначена у тендерній документації, є поширеною та типовою для більшості виробників склопакетів і не містить ознак обмеження конкуренції. Зазначені технічні параметри необхідні для забезпечення належних показників енергоефективності, звукоізоляції та міцності конструкцій, а також для можливості залучення більшої кількості потенційних учасників.
