Щодо виконання робіт
У Додатку 2 до тендерної документації – Проекті договору, у П. 5.2.8. передбачено, що Замовник має право: "Вимагати від ПІДРЯДНИКА усунення від робіт будь-яких працівників, які, на думку ЗАМОВНИКА, поводяться неналежним чином, некомпетентні, або халатно виконують свої обов'язки, причому такі працівники згодом можуть бути допущені до виконання робіт за Договором чи виконання інших робіт для ЗАМОВНИКА тільки за письмовим рішенням ЗАМОВНИКА". " Надайте відповідь, що означає «поводяться неналежним чином, некомпетентні, або халатно виконують свої обов'язки» . Як Замовник буде оприділяти неналежність, некомпетнтність і халатність виконання робіт працівникми ПІДРЯДНИКА ?
Всі вимоги за тендерною документацією є чіткими, зрозумілими та законними. Словосполучення «поводяться неналежним чином, некомпетентні, або халатно виконують свої обов'язки» буквально означає: поводяться неналежним чином, некомпетентні, або халатно виконують свої обов'язки. Додаткового роз'яснення дане положення проекту договору не потребує.
Щодо нарахування штрафних санкції
У Додатку 2 до тендерної документації – Проекті договору, у п. 3.5. передбачено, що: «При настанні даних обставин нарахування штрафних санкцій, 3% річних та індекс інфляції на вартість виконаних робіт не здійснюється." Просимо роз’яснити, на основі чого Замовником встановлено таку вимогу у проекті договору? Наведіть будь – ласка конкретні законні підстави щодо їх застосування.
На основі ЗУ "Про публічні закупівлі"
Щодо плати за роботу (у певних випадках)
У Додатку 2 до тендерної документації – Проекті договору, у п. 9.4. встановлено, що: «Якщо предмет Договору до здачі його ЗАМОВНИКУ був випадково пошкоджений або знищений, або закінчення роботи стало неможливим без вини Сторін, ПІДРЯДНИК не має права вимагати плати за роботу.» Надайте відповідь, на чому орієнтувався Замовник, на яких законодавчих підставах, коли зазначав відповідний пункт у проекті договору? Чому у разі випадкового пошкодження або знищення, або закінчення роботи стало неможливим без вини Сторін, саме ПІДРЯДНИК не має права на плату за роботу, яка ним виконана? На яких законодавчих підставах Замовником передбачено такий пункт у проекті договору?
Відповідно до законодавства підрядник у договорі підряду виконує роботу на власний ризик, і, якщо інше не встановлено договором, своїм коштом, тобто із власного матеріалу і власними засобами. Таким чином, характерною ознакою договору підряду є його алеаторність – робота виконується на власний ризик підрядника. Відповідно до ч. 1 ст. 855 ЦК України, якщо предмет договору підряду до здачі його замовникові був випадково знищений або закінчення роботи стало неможливим без вини сторін, підрядник не має права вимагати плати за роботу. Отже, при правовому регулюванні підрядних відносин законодавець питання ризику випадкового знищення результату роботи вирішує в імперативному порядку. Оскільки підрядник виконує роботу на власний ризик, то він повинен повністю відповідати за якість робіт, які прописані у договорі.
Щодо МТБ
Добрий день! У тендерній документації вимагається від учасників: «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій: - Довідка у довільній формі про наявність в учасника обладнання. В довідці обов’язково зазначити про наявність в учасника на праві власності або оренди або користування наступного обладнання: автокран, екскаватор та автомобіль вантажний. На підтвердження наявності автокрану, екскаватора, автомобіля вантажного надати копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів (для підтвердження права власності) або копії договорів оренди (користування). У випадку, якщо учасником закупівлі у Довідці подається скорочений (неповний) варіант наявного у нього обладнання та матеріально-технічної бази, що може бути недостатнім для виконання умов договору за технічним завданням, Учасник повинен забезпечити у майбутньому під час виконання робіт всю необхідну техніку, прилади, обладнання, засоби та механізми, що є необхідними для якісного виконання предмету закупівлі.» Роз’ясніть, що мається на увазі, під цим реченням: «У випадку, якщо учасником закупівлі у Довідці подається скорочений (неповний) варіант наявного у нього обладнання та матеріально-технічної бази, що може бути недостатнім для виконання умов договору за технічним завданням, Учасник повинен забезпечити у майбутньому під час виконання робіт всю необхідну техніку, прилади, обладнання, засоби та механізми, що є необхідними для якісного виконання предмету закупівлі.»? Тобто, учасник може надати свій (наявний на день подання тендерної пропозиції) перелік обладнання та матеріально-технічної бази, зазначити техніку, прилади, обладнання, засоби та механізми, що у користуванні учасника на день подання тендерної пропозиції, без зазначення окремих видів матеріально – технічної бази, що передбачена у Додатку 1 до тендерної документації, зокрема у Підсумкових відомостях ресурсів до локального кошторису? А після підписання договору та при виконанні робіт надати всю необхідне обладнання та матеріально-технічну базу згідно вимогам предмету закупівлі.
Вимоги тендерної документації сформовані чітко. У випадку, якщо учасником закупівлі у Довідці подається скорочений (неповний) варіант наявного у нього обладнання та матеріально-технічної бази, що може бути недостатнім для виконання умов договору за технічним завданням, Учасник повинен забезпечити у майбутньому під час виконання робіт всю необхідну техніку, прилади, обладнання, засоби та механізми, що є необхідними для якісного виконання предмету закупівлі.
Щодо пункту 3.3. проекту договору
У Додатку 2 до тендерної документації - Проекті договору у п. 3.3. передбачено, що "ПІДРЯДНИК зобов'язаний перерахувати грошові кошти, зайво отримані від ЗАМОВНИКА, на казначейський рахунок ЗАМОВНИКА негайно, але не пізніше трьох банківських днів з моменту отримання відповідної вимоги ЗАМОВНИКА." Просимо роз’яснити, що означає «зайво отримані від ЗАМОВНИКА»? Оскільки вимогами тендерної документації не передбачено отримання авансу учасниками та у будь-який інший спосіб таких коштів попередньо. Умовами тендерної документації встановлено тип оплати: післяоплата 100%. А тому, надайте відповідь, «зайво отримані від ЗАМОВНИКА» - це які кошти можуть бути? Які можуть бути випадки отримання «зайвих коштів від Замовника»?
В примітках Додатку 2 до тендерної документації вказано, що зазначені основні вимоги до договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Відтак проект договору за необхідності буде відкориговано.
Щодо здачі результатів усіх робіт або частини робіт
У Додатку 2 до тендерної документації – Проекті договору, у п.5.2.6. передбачено: "В будь-який час до здачі ПІДРЯДНИКОМ результатів усіх робіт або частини робіт, відмовитися від їх виконання ПІДРЯДНИКОМ, шляхом направлення ПІДРЯДНИКУ відповідного повідомлення з переліком робіт, від виконання яких ЗАМОВНИК відмовляється." Надайте відповідь на питання: «Що значить «в будь – який час…..відмовитися…..»? Тобто, Замовник може відмовитись від виконання робіт ПІДРЯДНИКОМ навіть тоді, коли майже всі роботи ним на об’єкті виконані? На скільки правомірно Замовником такий пункт у проекті договору зазначено? Просимо аргументувати.
Всі вимоги за тендерною документацією є чіткими, зрозумілими та законними. Словосполучення "в будь-який час відмовитися" буквально означає: в будь-який час відмовитися. Додакового роз'яснення дане положення проекту договору не потребує.
Щодо додаткових умов встановлених Замовником
У Додатку 2 до тендерної документації – Проекті договору, у п. 5.3.11. зазначено: «Забезпечити облаштування ділянки, за результатами виконаних робіт до її фізичного стану, що існував до початку робіт. За власний рахунок відновити наявність асфальтного покриття та супутній благоустрій території, на якій проводились роботи."» Надайте відповідь, чому ПІДРЯДНИК має за власний рахунок відновити наявність асфальтного покриття та супутній благоустрій території, на якій проводились роботи? В кошторисі по вимогам Замовника таких витрат не передбачається. Тоді чому Замовником встанорвлюються такі додаткові умови у проекті договору? На яких підставах?
Підрядник зобов'язаний забезпечити облаштування ділянки, за результатами виконаних робіт до її фізичного стану, що існував до початку робіт, в тому числі відновити асфальтне покриття у випадку його пошкодження. Додаткового роз'яснення дане положення проекту договору не потребує.
Щодо кошторисної документації
Шановний замовнику! У Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: «Капітальний ремонт харчоблоку Кілійського закладу загальної середньої освіти IIII ступенів №4 - гімназія Кілійської міської ради Одеської області по вул. Вишнева, 62А в м. Кілія Кілійського району Одеської області» (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» вимагається: «Учасник якого визначено переможцем торгів повинен скоригувати кошторисну документацію, яка подана ним у складі тендерної пропозиції, відповідно до кошторисної документації Замовника.» Просимо роз’яснити, що означає вираз «відповідно до кошторисної документації Замовника»? Оскільки учасник подаючи тендерну пропозицію і так надає кошторисну документацію відповідно до вимог тендерної документації та відповідно до кошторисної документації Замовника.
Учасник якого визначено переможцем торгів повинен скоригувати кошторисну документацію, яка подана ним у складі тендерної пропозиції, відповідно до кошторисної документації Замовника. Ці положення застосовуються тоді, коли в кошторисній документації учасника є формальні помилки.
Щодо гарантійного терміну
У Додатку 2 до тендерної документації – Проекті договору, у п.15.2. зазначено: «ПІДРЯДНИК встановлює гарантійний термін якості виконаних робіт протягом 120 місяців з моменту початку експлуатації об`єкта після завершення робіт», та у п.15.6. передбачено, що: «На обладнання, встановлене на об’єкті, яке не має гарантійного терміну виробника, ПІДРЯДНИК встановлює гарантійний термін 120 місяців.». Надайте відповідь: «Чому гарантійний термін встановлено саме 120 місяців»? Чим орієнтувався Замовник при встановленні такого пункту у проекті договору? На яких законних підставах визначено 120 місяців?
Відповідно до ч. 1 ст. 884 ЦК України, підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.
Щодо вартості витрат
У Додатку 2 до тендерної документації – Проекті договору, у п.8.12. передбачено: «Вартість прямих витрат визначається згідно ДСТУ Б Д.1.1-2:2013. Вартість матеріалів, конструкцій та виробів повинна узгоджуватись з ЗАМОВНИКОМ.», а також у п. 8.13. зазначено, що: «Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів визначається згідно ДСТУ Б Д.1.1-4:2013. Вартість експлуатації орендованих будівельних машин та механізмів повинна узгоджуватись з ЗАМОВНИКОМ.». Просимо надати відповідь, на основі чого Замовником передбачено такі пункти у проекті договору? Учасник надає у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію, як це передбачено Замовником і визначає там ціни з урахуванням його відповідних затрат (тобто, якщо він орендує матеріально – технічну базу за одну ціну, то він і розраховує вартість пропозиції відповідно до таких затрат). Поясність, чому у такому випадку ПІДРЯДНИК повинен узгоджувати вартість прямих витрат та вартість експлуатації? В якому вигляді має відбуватись таке узгодження? Як ПІДРЯДНИК має узгодити вартість прямих витрат та вартість експлуатації будівельних машин та механізмів коли вже є всі визначені ціни?
Вказані положення сформовані відповідно до п. 6.3.1 та 6.3.2.1 ДСТУ Б Д.1.1-2:2013. Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником.
Щодо охорони об’єкта
У Додатку 2 до тендерної документації – Проекті договору, у п. 5.3.26. передбачено, що ПІДРЯДНИК зобов’заний: «Забезпечити охорону об’єкту на весь час виконання робіт.» Просимо надати відповідь на запитання: «Чому ПІДРЯДНИК має забезпечувати охорону об’єкту на весь час виконання робіт?». Оскільки охорона об’єкта здійснюється за додаткові кошти ПІДРЯДНИКОМ, він для цього або забезпечується відповідними працівниками, або ж має заключати договір із відповідною організацією, яка має здійснювати такі функції. Звертаємо увагу Замовника, що у тендерній документації не передбачено вимог щодо забезпечення такими працівниками, або ж організацією учасника. Крім того, такі витрати не зазначено в кошторисі. На підставі зазначеного, вважаємо, що такі вимоги є додатковими та не прописаними належним чином у тендерній документації і не включаються у вартість тендеру. Саме тому, просимо надати відповідь, «Чому ПІДРЯДНИК повинен охороняти об’єкт весь час виконання робіт?».
Замовник не несе відповідальність за збереження результатів робіт до їх здачі, будівельних матеріалів та обладнання підрядника та не зобов'язаний здійснювати їх охорону, відтак ПІДРЯДНИК має забезпечувати охорону об’єкту на весь час виконання робіт.
