Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

13 445 396.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

11 863 037.02 UAH

Економія:

11.77%

Капітальний ремонт частини нежитлового приміщення комунальної власності Комунального некомерційного підприємства «Бучанський консультативно-діагностичний центр» Бучанської міської ради, за адресою вул. Польова, 21/10 в м. Буча, Бучанського району, Київської області, код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2025-10-06-002573-a e3ea4e2baf3649f5aac17c973111fba4
Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУЧАНСЬКИЙ КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР" БУЧАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ / #42081679

Адреса:

08292 , Україна, Київська область, Буча, 08292, Київська обл., місто Буча, ВУЛИЦЯ ПОЛЬОВА, будинок 21/10

Контакт:

Марковець Наталія Миколаївна
MARKOVETZ17091968@GMAIL.COM
+38 (045) 974-89-50
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 13 445 396.00 грн 100.00
5 питань
Питання:
Відповідь:
Внесення змін до тендерної документації
У Додатку №6 до тендерної документації міститься Проект Договору на закупівлю робіт по обʼєкту. У відповідності до п. 3.1 Договору вказано, що "ціна цього Договору становить грн. ( грн. 00 коп.) у тому числі ПДВ грн. ( грн. 00 коп.) без нарахування ПДВ на вартість будівельно-монтажних робіт, згідно з підпунктом 197.1.14 пункту 197.1 та пунктом 197.15 статті 197 Податкового кодексу України.(Додаток № 1 до цього Договору)." Відповідно до пп. 197.1.14 п. 197.1. ст. 197 Податкового кодексу України вказано, що Звільняються від оподаткування операції з: постачання житла (об’єктів житлової нерухомості), неподільного житлового об’єкта незавершеного будівництва/майбутнього об’єкта житлової нерухомості, крім першого постачання таких об’єктів. У цьому підпункті перше постачання житла (об’єкта житлової нерухомості) означає: а) першу передачу готового новозбудованого житла (об’єкта житлової нерухомості) у власність покупця або постачання послуг (включаючи вартість придбаних за рахунок виконавця матеріалів) із спорудження такого житла за рахунок замовника; б) перший продаж реконструйованого або капітально відремонтованого житла (об’єкта житлової нерухомості) покупцю, який є особою, іншою, ніж власник такого об’єкта на момент виведення його з експлуатації (використання) у зв’язку з такою реконструкцією або капітальним ремонтом, або постачання послуг (включаючи вартість придбаних за рахунок виконавця матеріалів) на таку реконструкцію чи капітальний ремонт за рахунок замовника. У цьому підпункті перше постачання неподільного житлового об’єкта незавершеного будівництва/майбутнього об’єкта житлової нерухомості означає першу передачу спеціального майнового права на відповідний об’єкт покупцю за договором купівлі-продажу неподільного житлового об’єкта незавершеного будівництва/майбутнього об’єкта житлової нерухомості (перший продаж) від замовника будівництва/девелопера будівництва, за яким зареєстровано спеціальне майнове право на відповідний об’єкт. Норми цього підпункту поширюються також на перший продаж дачних або садових будинків, а також будь-яких інших об’єктів власності, зареєстрованих згідно із законодавством як житло (об’єкт житлової нерухомості). Операції з першого постачання доступного житла та житла, що будується із залученням державних коштів, звільняються від оподаткування. Учасник не постачає житло, а має намір здійснити капітальний ремонт частини НЕЖИТЛОВОГО приміщення. Тому застосування пп. 197.1.14 п. 197.1. ст. 197 Податкового кодексу України є незаконним при здійсненні капітального ремонту частини нежитлового приміщення. Відповідно до п. 197.15. ст. 197 Податкового кодексу України вказано, що звільняються від оподаткування операції з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти. Учасник не здійснює постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти, а має намір здійснити капітальний ремонт частини НЕЖИТЛОВОГО приміщення. Тому застосування п. 197.15. ст. 197 Податкового кодексу України є незаконним при здійсненні капітального ремонту частини нежитлового приміщення. Вимагаємо від Замовника внести зміни до Додатку №6 тендерної документації та викласти пункт 3.1. проекту Договору в новій редакції.
Добрий день. Дякуємо Вам за зауваження. Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
Надати розʼяснення
У тендерній документації прописано, що виконання робіт здійснюється протягом 5 місяців, проте в Додатку №1 Зразок договірної ціни не прописано виконання робіт протягом 2025-2026 років.
Добрий день. Додаток № 1 до договору підрядує є зразок. Підрядник може проставити терміни виконання робіт відповідно до вимог, які передбачено в тендерній документації.
Питання:
Відповідь:
Уточнення Додатку №3
У додатку №3 до тендерної документації відсутні дані про машини та механізми, які повинні використовуватися у процесі виконання робіт. Просимо вас надати уточнення.
Добрий день. Дані про машини та механізми, які повинні використовуватися у процесі виконання робіт наявні у додатку №4 до тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
Надати розʼяснення
У випадку залучення субпідрядника до виконання робіт з протипожежного призначення Учасник має надати Довідку у відповідності до Додатку №7 тендерної документації та Заяву від субпідрядника щодо відсутності підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (у пункті 47 Особливостей – під час їх застосування)), стосовно залучених субпідрядників/співвиконавців. Чи необхідно Учаснику додатково надавати на субпідрядну організацію весь перелік документів, що зазначені в Додатку №4 до тендерної документації, якщо Учасник самостійно забезпечить потреби матеріально-технічної бази, працівників та підтвердить наявність досвіду виконання аналогічних договорів?
Добрий день. Якщо у Ви залучаєте субпідрядника на обєми робіт більше 20% то такі документи надаються а якщо обєми менші 20% то такі документи можна не подавати.
Питання:
Відповідь:
Внесення змін до тендерної документації
Відповідно до п. 77-86 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 липня 2024 р. № 795 "Про реалізацію першого етапу експериментального проекту щодо запровадження Єдиної державної електронної системи дозвільних документів" визначено перелік інформації, що має надавати для отримання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, а саме: Інформація, яка зазначається в декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці 77. Найменування дозвільного органу, до якого подається декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. 78. Відмітка щодо типу декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (первинна, оновлена): номер первинної декларації (у разі подання оновленої декларації); інформація про роботодавця (у разі подання декларації юридичною особою): найменування та код згідно з ЄДРПОУ. 79. Інформація про фізичну особу - підприємця (у разі подання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці фізичною особою - підприємцем): прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті). 80. Місцезнаходження юридичної особи або місцезнаходження (адреса місця проживання) фізичної особи - підприємця: поштовий індекс; Автономна Республіка Крим або назва області, м. Київ чи м. Севастополь; назва району; назва міста, селища чи села; назва вулиці (проспекту, бульвару, провулку, узвозу тощо); номер будинку; номер корпусу; номер квартири (офісу, приміщення). 81. Інформація про керівника юридичної особи (у разі подання декларації юридичною особою): посада; прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності). 82. Контактні дані юридичної особи/фізичної особи - підприємця: номер телефону, що складається із коду країни, коду міста або коду оператора та номера телефону абонента; адреса електронної пошти. 83. Місце виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки: за місцезнаходженням роботодавця та/або за постійним місцезнаходженням об’єкта, або за місцем виконання робіт/експлуатації, що змінюється: поштовий індекс; Автономна Республіка Крим або назва області, м. Київ чи м. Севастополь; назва району; назва міста, селища чи села; назва вулиці (проспекту, бульвару, провулку, узвозу тощо); номер будинку; номер корпусу; номер квартири (офісу, приміщення); підстави за договорами, контрактами тощо, що зберігаються у роботодавця, - у разі коли місце виконання робіт/експлуатації змінюється (файл у формі додатка). 84. Інформація про наявність договору страхування цивільної відповідальності перед третіми особами стосовно відшкодування наслідків можливої шкоди (за наявності - у разі добровільного страхування) відповідно до Закону України “Про страхування”: найменування страхової компанії; строк дії страхового поліса; номер та дата видачі. 85. Інформація про роботи підвищеної небезпеки або машини, механізми, устатковання підвищеної небезпеки: найменування виду робіт підвищеної небезпеки; найменування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, їх повний перелік та за наявності тип або марка, номер партії, дата виготовлення, країна походження. 86. Інформація про результати проведеного аудиту: номер наказу про проведення аудиту; номер та дата видачі висновку за результатами проведеного аудиту про дотримання вимог законодавства про охорону праці під час виконання заявлених робіт/експлуатації заявлених машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки; висновок за результатами аудиту (файл у формі додатка). Отже, для отримання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, Учасник має надати конкретне місцезнаходження обʼєкта та підстави (договір). Також, звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 "Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки" Декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Документи повертаються протягом п’яти робочих днів без розгляду у разі незаповнення полів, зазначення робіт підвищеної небезпеки та машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, які не включено до групи Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2) та групи Б переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77. Отже, вимога Замовника щодо надання для участі в тендерній закупівлі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці є дискримінаційною, оскільки з 05.07.2024 року дана декларації видається виключно під конкретнуй обʼєкт. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації для усунення порушень чинного законодавства.
Шановний учаснику! Ваше звернення щодо вимоги пункту 14 тендерної документації про надання копій основних ліцензій, декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та/або дозволів на виконання робіт, виданих уповноваженим державним органом, розглянуто. Повідомляємо наступне. Визначаючи вимоги до Тендерної документації визначених в Додатку 8 п.14 щодо надання - копії основних ліцензій, декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, та/або дозволів на виконання робіт, виданих уповноваженим державним органом необхідних для виконання робіт, вказаних в технічному завданні, якщо отримання ліцензій та/або дозвільних документів на виконання таких робіт передбачено законодавством, Замовник мав намір переконатися, окрім наявного досвіду, також відповідність матеріально-технічної бази Виконавця, наявність раніше отриманих дозволів, декларацій та інших документів Виконавця або у разі залучення субпідрядних організацій, інформацію щодо них. Можливість за результатами проведеного тендеру отримання всіх дозвільних документів щодо Закупівлі організацією, яка переможе у тендері. Тобто п.14. Додатку 8 покликаний на підтвердження, за результатами тендеру, переможцем на отримання в подальшому дозволів на виконання робіт, декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці або інших дозвольних документів для виконання робіт передбачених предметом закупівлі відповідно до чиннго законодавства. Вимога тендерної документації не є дискримінаційною та відповідає положенням чинного законодавства України, зокрема: • статті 16 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (щодо права замовника встановлювати кваліфікаційні критерії та вимоги до документального підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям); • статті 21 Закону України «Про охорону праці» (щодо обов’язку роботодавця забезпечити безпечні умови праці та мати дозвільні документи у разі виконання робіт підвищеної небезпеки або експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки); • Порядку, затвердженого постановою КМУ від 26.10.2011 № 1107 (зі змінами), а також постанови КМУ від 05.07.2024 № 795. Згідно з постановою № 795, декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці дійсно подається під конкретне місце виконання робіт, що змінює порядок її отримання. Разом з тим, у вимозі тендерної документації не зазначено обов’язок учасника подавати декларацію саме на конкретний об’єкт закупівлі, а лише передбачено необхідність підтвердити наявність у нього чинних дозвільних документів (у тому числі декларації або дозволу), необхідних для виконання робіт відповідного виду. Тобто, учасник має право надати будь-який документ, який підтверджує, що він має право виконувати заявлені види робіт підвищеної небезпеки — це може бути: • чинний дозвіл на виконання робіт (за наявності); • чинна декларація відповідності МТБ, подана учасником раніше для аналогічних робіт або за основним місцем діяльності; • або інший документ, що підтверджує законність провадження діяльності. Таким чином, вимога спрямована не на обмеження кола учасників, а на перевірку спроможності учасника безпечно виконати роботи, передбачені технічним завданням, що відповідає принципам статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (добросовісна конкуренція, недискримінація, об’єктивна оцінка). Враховуючи викладене, замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації. Водночас учасник має право подати у складі тендерної пропозиції наявні дозвільні документи (у тому числі декларацію, чинну на дату подання пропозиції), або інші документи, що підтверджують законність виконання відповідних робіт. ________________________________________
Моніторинг
UA-M-2025-12-02-000039 • cc5d32456a984439a280320c84ec9097 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Індикатори ризиків
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.12.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
02.12.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 02.12.2025 № 398 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин. Перший заступник начальника Олександр СОМИК Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 7 UA-2025-10-06-002573-a 06.10.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Запити:
Запит замовнику на пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є капітальний ремонт частини нежитлового приміщення комунальної власності Комунального некомерційного підприємства «Бучанський консультативно-діагностичний центр» Бучанської міської ради, за адресою вул. Польова, 21/10 в м. Буча, Бучанського району, Київської області, код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-06-002573-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/документів. 1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. 3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК. 4. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII в частині оприлюднення змін до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»)? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь на моніторинг процедури закупівлі «Капітальний ремонт частини нежитлового приміщення комунальної власності Комунального некомерційного підприємства «Бучанський консультативно-діагностичний центр» Бучанської міської ради, за адресою вул. Польова, 21/10 в м. Буча, Бучанського району, Київської області» I. На запит про надання інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість повідомляємо наступне: Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації на об’єкт будівництва та Експертного звіту (позитивного) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». При визначенні очікуваної вартості використовуємо зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва «Капітальний ремонт частини нежитлового приміщення комунальної власності Комунального некомерційного підприємства «Бучанський консультативно-діагностичний центр» Бучанської міської ради, за адресою вул. Польова, 21/10 в м. Буча, Бучанського району, Київської області» та Експертний звіт. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено на підставі відомості обсягів робіт та відомості ресурсів. Додатки: 1. Кошторисна документація із зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва «Капітальний ремонт частини нежитлового приміщення комунальної власності Комунального некомерційного підприємства «Бучанський консультативно-діагностичний центр» Бучанської міської ради, за адресою вул. Польова, 21/10 в м. Буча, Бучанського району, Київської області», відомістю обсягів робіт та відомістю ресурсів; 2. Експертний звіт (позитивний) № 250805-04/А від 21.08.2025р. щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації на будівництво за робочим проєктом «Капітальний ремонт частини нежитлового приміщення комунальної власності Комунального некомерційного підприємства «Бучанський консультативно-діагностичний центр» Бучанської міської ради, за адресою вул. Польова, 21/10 в м. Буча, Бучанського району, Київської області». II. Відповідно до пункту 4¹ Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на вебпорталі Open Budget – Державний вебпортал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/graphic), замовник не є розпорядником бюджетних коштів. Підприємство здійснює некомерційну господарську діяльність та організовує свою роботу відповідно до фінансового плану. Відповідно до Бюджетного кодексу України комунальні підприємства не можуть мати статусу бюджетної установи та мати статус розпорядників бюджетних коштів за визначенням. Джерелом фінансування даної закупівлі є кошти отримані на підставі Меморандуму укладеного між Міністерством закордонних справ Китайської Республіки (Тайвань) та Бучанською міською радою від 10 січня 2025 року. Відповідно до плану закупівель UA-P-2025-09-29-011338-a, за зазначеною закупівлею, замовник посилається проект DREAM-UA-020925-5844ECFB. У DREAM секторальні інвестиційні портфелі та ЄПП видимі для всіх: урядових і неурядових організацій, інвесторів, у тому числі міжнародних, громадян, громадських активістів, журналістів. Тобто будь-хто в будь-який момент може знайти конкретний проєкт на порталі dream.gov.ua, подивитися, на якому етапі реалізації він перебуває, як, ким і в якому обсязі фінансується, які повʼязані з ним контрактні процеси й закупівлі відбуваються. Можна навіть переглянути креслення, фото будівництва й візуалізацію майбутнього проєкту. Відкритість — ключовий принцип DREAM. Відкриті дані активно використовуються громадськими організаціями, журналістами, аналітиками й приватними сервісами для посилення прозорості й ефективності управління публічними інвестиціями. III. Джерелом фінансування закупівлі є кошти отримані на підставі Меморандуму укладеного між Міністерством закордонних справ Китайської Республіки (Тайвань) та Бучанською міською радою від 10 січня 2025 року виділені на проект «Капітальний ремонт дороги комунальної власності, пошкодженої внаслідок російської агресії, по вул. Паркова в сел. Ворзель, Київської області (відновні роботи)», реалізованого КП Бучасервіс Бучанської міської ради. Після завершення даного проекту, виходячи з обсягу фактично виконаних робіт, утворився залишок коштів. Бучанська міська рада звернулася до Високоповажності д-ра Чіа-лун Ліа з проханням надати дозвіл на перерахування залишку невикористаних коштів з рахунку КП Бучасервіс Бучанської міської ради на рахунок КНП «БКДЦ» БМР, для реалізації проекту «Капітальний ремонт частини нежитлового приміщення комунальної власності Комунального некомерційного підприємства «Бучанський консультативно-діагностичний центр» Бучанської міської ради, за адресою вул. Польова, 21/10 в м. Буча, Бучанського району, Київської області», лист від 11.11..2025р. № 12.1-09/6878 додається. Представництво Тайваню погодило перерахування коштів, що залишилися від завершеного проекту «Капітальний ремонт дороги комунальної власності, пошкодженої внаслідок російської агресії, по вул. Паркова в сел. Ворзель, Київської області (відновні роботи)», лист № 1144260303 додається. Фінансування здійснюється за рахунок благодійної допомоги, відповідно КПКВК не застосовується. Додатки: 1. лист від 11.11..2025р. № 12.1-09/6878; 2. лист № 1144260303. IV. Замовником в частині оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) було допущено помилку, а саме оприлюднено файли тільки в форматі PDF відповідно до Наказу міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020р. № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупіцвлі», у зв’язку з чим договір та зміни до договору про закупівлю не було оприлюднено в машинозчитувальному форматі. Замовник невідкладно прийняв рішення оприлюднити в машинозчитувальному форматі договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них), через функціонал для оприлюднення додаткових угод шляхом обрання підстави для внесення змін до договору про закупівлю “покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю”.
Запит замовнику на пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів. Яким чином та на підставі яких документів Замовником було визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ "БК "ВІДБУДОВА" вимозі Додатку 4 ТД щодо наявності «Інженера з охорони праці (не нижче І категорії)»? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Щодо визначення відповідності Тендерної документації ТОВ "БК ВІДБУДОВА" вимозі Додатку 4. У складі тендерної пропозиції ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» було надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації №15/10/04 від 15.10.2025 року, у якій було зазначено, що Учасник планує залучити Демченко Світлану Василівну в якості інженера з охорони праці. Також у складі тендерної пропозиції Учасником було надано Договір №14/10-25-В про надання послуг від 14.10.2025 року, який був укладений між ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» та Демченко С. В. Відповідно до п. 1.1. Договору згідно з умовами цього Договору Виконавець бере на себе зобов’язання надавати Замовнику послуги інженера з охорони праці (далі за текстом - Послуги), а Замовник зобов’язується прийняти та оплатити такі Послуги у строки та відповідно до умов даного Договору. В складі тендерної пропозиції також було надано Сертифікат фахівця будівельної галузі №СІ-01029 від 13.02.2024 року, яким засвідчено, що Демченко Світлана Василівна є сертифікованою згідно з вимогами стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» та має компетентність інженер з охорони праці (будівництво) з можливістю претендувати на виконання функцій координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках, кваліфікаційний рівень (категорія) – І (перший). Сертифікат дійсний до 12.02.2029 року. Також, ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» було надано кваліфікаційне посвідчення №СІ-01029 від 13.02.2024 року, яким визначено що Демченко С. В. є інженером з охорони праці (будівництво) з кваліфікаційним рівнем (категорією) І (першою). Додатки: 1. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації №15/10/04 від 15.10.2025 року; 2. Договір №14/10-25-В про надання послуг від 14.10.2025 року; 3. Сертифікат фахівця будівельної галузі №СІ-01029 від 13.02.2024 року; 4. Кваліфікаційне посвідчення №СІ-01029 від 13.02.2024 року.
Виявлені порушення:
  • Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю, установлено недотримання вимог пункту 10 та пункту 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій ТОВ «НІДКОМ», ТОВ «ГРІЛАНА», ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ», та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесенні змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 грудня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.10.2025 № 128, зі змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 21.10.2025, тендерні пропозиції ТОВ «НІДКОМ», ТОВ «ГРІЛАНА», ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ», та ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НІДКОМ» від 23.10.2025 № 137, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГРІЛАНА» від 24.10.2025 № 139, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» від 27.10.2025 № 140, вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «БК «ВІДБУДОВА», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» від 31.10.2025 № 143 та повідомлення про намір укласти договір від 31.10.2025, договір будівельного підряду від 07.11.2025 № 145, додаткову угоду від 25.11.2025 № 1, пояснення та документи надані Замовником від 08.12.2025 та від 12.12.2025 на запити органу державного фінансового контролю. Моніторингом встановлено, що пропозиції ТОВ «НІДКОМ», ТОВ «ГРІЛАНА» та ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ», відхилено Замовником (протокольні рішення уповноваженої особи від 23.10.2025 № 137, від 24.10.2025 № 139 та від 27.10.2025 № 140) на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення зазначених в протокольних рішеннях уповноваженої особи, порушень не встановлено. Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано - ТОВ «БК «ВІДБУДОВА» з остаточною ціновою пропозицією 11 863 037,02 гривень з ПДВ та укладено договір будівельного підряду від 07.11.2025 № 145. Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178, установлено, що замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII. Відповідно до пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII установлено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), а також повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення та/або внесення змін. Згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зі змінами (далі – Порядок № 1082) Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли, зокрема, договір про закупівлю, зазначений в частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) та зміни до договору про закупівлю. Відповідно до пункту 10 та 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядок № 1082, Замовник повинен був оприлюднити в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) та зміни до договору про закупівлю у форматі PDF, а також розмістити їх у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Натомість, аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що в порушення пункту 10 та 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII під час публікації договору будівельного підряду від 07.11.2025 № 145 та додаткової угоди від 25.11.2025 № 1, Замовник не оприлюднив договір про закупівлю, всі додатки до нього та зміни до договору у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення та внесення змін. З огляду на викладене, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 04.12.2025 із відповідним запитом звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо вищевикладеного. У відповідь на запит, Замовником 05.12.2025 надано пояснення, які підтверджують встановлене порушення, зокрема: «…було допущено помилку, а саме оприлюднено файли тільки в форматі PDF відповідно до Наказу міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020р. № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупіцвлі», у зв’язку з чим договір та зміни до договору про закупівлю не було оприлюднено в машинозчитувальному форматі. Замовник невідкладно прийняв рішення оприлюднити в машинозчитувальному форматі договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю…». Таким чином, під час моніторингу закупівлі Замовником в електронній системі закупівель 05.12.2025 опубліковано договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), а також зміни до договору про закупівлю у машинозчитувальному форматі.
Дата публікації рішення:
23.12.2025
Інформація про усунення порушення замовником
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі - Капітальний ремонт частини нежитлового приміщення комунальної власності Комунального некомерційного підприємства «Бучанський консультативно-діагностичний центр» Бучанської міської ради, за адресою вул. Польова, 21/10 в м. Буча, Бучанського району, Київської області, код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, а саме здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, повідомляємо, що Замовником здійсненні заходи направлені на недопущення встановлених порушень: - проведена внутрішня нарада для детального аналізу висновку Держаудитслужби за результатами моніторингу; - проведене внутрішнє навчання працівників щодо покращення знань законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі й стосовно дотримання пункту 10 та 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII»; - уповноважену особу зобов’язано приймати участь у вебінарах та семінарах від Міністерства економіки та Держаудитслужби щодо практики оскарження та типових помилок при роботі в системі Prozorro; Також повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та допущені не будуть.
Дата публікації:
26.12.2025
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Капітальний ремонт частини нежитлового приміщення комунальної власності Комунального некомерційного підприємства «Бучанський консультативно-діагностичний центр» Бучанської міської ради, за адресою вул. Польова, 21/10 в м. Буча, Бучанського району, Київської області
Завершений / 13 445 396.00 UAH
1 / 4 / 4
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Капітальний ремонт частини нежитлового приміщення комунальної власності Комунального некомерційного підприємства «Бучанський консультативно-діагностичний центр» Бучанської міської ради, за адресою вул. Польова, 21/10 в м. Буча, Бучанського району, Київської області, код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
1 раб.
45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
з 28.10.2025 - по 31.12.2026
08292 , Україна, Київська область, Буча, 08292, Київська обл., місто Буча, ВУЛИЦЯ ПОЛЬОВА, будинок 21/10

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Підписання договору Попередня оплата 30% 90 календарних днів Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об’єкт на умовах відтермінування платежу на термін до 100 календарних днів.
Виконання робіт Пiсляплата 70% 100 календарних днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НІДКОМ"
#41564138
Активна 12 334 564.66 UAH 10 200 000.00 UAH
- 2 134 564.66 UAH (17.3%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІЛАНА"
#39787516
Активна 11 081 081.60 UAH 10 946 627.63 UAH
- 134 453.97 UAH (1.2%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕП КЕПІТАЛ»
#45795996
Активна 11 554 924.22 UAH 11 012 770.00 UAH
- 542 154.22 UAH (4.7%)
ТОВ "БК "ВІДБУДОВА"
#44737100
Активна 11 863 037.02 UAH 11 863 037.02 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕП КЕПІТАЛ»
#45795996
Відмова - Учасник не відповідає критеріям тендерної документації 11 012 770.00 UAH
ТОВ НІДКОМ
#41564138
Відмова - Учасник не відповідає критеріям тендерної документації 10 200 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІЛАНА"
#39787516
Відмова - Учасник не відповідає критеріям тендерної документації 10 946 627.63 UAH
ТОВ "БК "ВІДБУДОВА"
#44737100
Переможець 11 863 037.02 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "БК "ВІДБУДОВА"
#44737100
Підписано 11 863 037.02 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: ??
Опис: Узгоджене зменшення ціни
Документи:
Номер угоди: 1/1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: ??
Опис: Висвітлення в машинозчитувальному форматі
Документи:
Номер угоди: 145
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Договір в машинозчитувальному форматі
Документи: