Машини для обробки даних (апаратна частина) за кодом CPV за ДК 021:2015 - 30210000-4 (придбання комп’ютерної техніки – ноутбуки)

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями ) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-07-008151-a; предмет закупівлі: Машини для обробки даних (апаратна частина) за кодом CPV за ДК 021:2015 - 30210000-4 (придбання комп’ютерної техніки – ноутбуки). Ми, ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» (надалі за текстом – Скаржник) виявили бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подали свою тендерну пропозицію. Пропозиція Скаржника за результатами аукціону визнана найбільш економічно вигідною. Але, протоколом № 01-69/47-25 від 21.08.2025 року тендерна пропозиція Скаржника була відхилена. В якості підстав відхилення, Замовником зазначено: Інші підстави відхилення пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» відсутні. Скаржник не погоджується з вказаними підставами відхилення враховуючи наступне. Відповідно до пункту 6 розділу 3 ТД Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Додаток 2 тендерної документації містить необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та спосіб їх підтвердження, а саме Учасник у складі тендерної пропозиції має надати: - лист (форма довільна) з інформацією щодо авторизованих виробником сервісних центрів в м. Харкові або з посиланням на офіційний сайт виробника де зазначена така інформація; - авторизаційний лист від виробника обладнання або його офіційного представництва в Регіоні, або офіційного Дистриб’ютора (в такому разі з додаванням авторизації від виробника на ім’я дистриб’ютора як доказ наданих повноважень та офіційного каналу постачання обладнання), який підтверджує право учасника постачати товари виробника в Регіоні, що є предметом закупівлі, з обов’язковим зазначенням назви та ідентифікатора даної закупівлі. - лист (форма довільна) з повним переліком технічних характеристик запропонованого товару. Таким чином, перелік запропонованих учасником технічних характеристик підтверджується у формі листа довільної форми. На виконання вказаної вимоги у складі пропозиції нами надано: 1) Файл «Технічна пропозиція Портал» - містить перелік технічних характеристик у вигляді порівняльної таблиці; 2) Файл «Лист Портал» - містить повний перелік технічних характеристик запропонованого товару у вигляді довідки. Додатком 2 до ТД Замовником були встановлені наступні вимоги до процесору ноутбуку: «не менше 4 ядер тип – не гірше Intel Core i5 або AMD Ryzen 5 Покоління процесора: Zen 4 «Dragon Range», Zen5 AI 300 «Strix Point», Intel 13-го покоління «Raptor Lake», Intel 14-го покоління «Raptor Lake Refresh» Інших вимог до процесору у тендерній документації встановлено не було. Також, вимогами тендерної документації не встановлювалось вимоги надання назви моделі процесору запропонованого ноутбуку. Нами у складі пропозиції підтверджено, що запропонований ноутбук PortalNote F4 має процесор, який відповідає технічним вимогам Замовник, а саме підтверджено: «8 ядер тип – Intel Core i5 Покоління процесора: Intel 13-го покоління «Raptor Lake» Зазначене, було підтверджено у довільній формі, а саме вигляді порівняльної таблиці та у вигляді довідки довільної форми (Зображення 1 та Зображення 2). Зображення 1 Скріншот з файлу наданого ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» у складі пропозиції – «Технічна пропозиція Портал» Зображення 2 Скріншот з файлу наданого ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» у складі пропозиції – «Лист Портал» Таким чином, процесор запропонованого нами ноутбуку відповідає вимогам тендерної документації, а саме має не менше 4 ядер - 8 ядер; тип – не гірше Intel Core i5 або AMD Ryzen 5 - Intel Core i5; Покоління процесора: Zen 4 «Dragon Range», Zen5 AI 300 «Strix Point», Intel 13-го покоління «Raptor Lake», Intel 14-го покоління «Raptor Lake Refresh» - Intel 13-го покоління «Raptor Lake». Вимоги надання назви процесора тендерною документацією не встановлювалось. Технічні характеристики підтверджено відповідно до та у спосіб, передбачений вимогами Додатку 2 тендерної документації. В протоколі № 01-69/47-25 від 21.08.2025 року Замовник фактично стверджує, що Скаржником надана у складі пропозиції недостовірна інформація. В якості аргументів Замовником зазначено: Натомість, запропонований нами ноутбук, має процесор Intel Core i5-13420H, який відповідає вимогам тендерної документації та має технічні характеристики, зазначені нами у тендерній пропозиції: «8 ядер тип – Intel Core i5 Покоління процесора: Intel 13-го покоління «Raptor Lake» Наявність саме 8 ядер у процесорі Intel Core i5-13420H можна перевірити на офіційному сайті виробника https://www.intel.com/content/www/us/en/products/sku/232173/intel-core-i513420h-processor-12m-cache-up-to-4-60-ghz/specifications.html (Зображення 3). Зображення 3 Скріншот з офіційного сайту виробника запропонованого процесора Intel Core i5-13420H Таким чином, Замовник вводить в оману стверджуючи, що не існує процесору з 8 ядрами типу Intel Core i5, Intel 13-го покоління «Raptor Lake». Враховуючи зазначене вище, технічні характеристики запропонованого товару підтверджено відповідно до вимог тендерної документації; пропозиція ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» відповідає вимогам тендерної документації та не може бути відхилена з зазначеної вище підстави. Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА», пропозиція якої відповідає вимогам тендерної документації та не може бути відхилена з підстави, вказаної у протоколі. Відхиливши пропозицію ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» Замовник порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої тендерної пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.