Роботи по будівництву ліній зв’язку з ПС 110/35/10 кВ за технологією ВОЛЗ АТ «Прикарпаттяобленерго» ( п.5.2.1 ІП 2024).

Шановний Замовнику! Відповідно до ч. 9 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації «Документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі установленим кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): - довідкою (за останній місяць виконання договору) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за аналогічним договором. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за аналогічним договором повинна відповідати формі №КБ-3 відповідно до кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01 листопада 2021 р. (чинного з 08 листопада 2021 р.), та містити обов’язкові реквізити первинних документів для будівельних робіт: назву документу (форми); найменування підприємства, організації, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ учасника процедури закупівлі; найменування підприємства, організації контрагента; найменування підприємства, організації генпідрядника; найменування підприємства, організації субпідрядника; номер договору і дату його укладення; найменування об’єкта будівництва та його адресу; період, за який складається довідка; найменування об’єктів, пускових комплексів, вартість виконаних робіт та витрати (з початку будівництва по звітний місяць включно, з початку року по звітний місяць включно, у тому числі за звітний місяць), П.І.П. посадових осіб контрагента і генпідрядника (підрядника), їх підписи. Підписи можуть бути скріплені печатками.» Замовнику, звертаємо Вашу увагу, що не усі договори передбачають підписання сторонами такого документу як Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по формі формі №КБ-3. Договір може містити іншу форму або зовсім інший документ, який підтверджує виконання підрядником робіт за цим договором. Вказана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників закупівлі, адже схоже сформульована з конкретного договору конкретного учасника. Просимо внести зміни до тендерної документації та викласти вказане положення у наступний редакції: « - довідкою (за останній місяць виконання договору) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за аналогічним договором (якщо така передбачена аналогічним договором) або іншим документом, передбаченим аналогічним договором, який підтверджує виконання робіт за таким договором. У разі надання Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за аналогічним договором повинна відповідати формі №КБ-3 відповідно до кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01 листопада 2021 р. (чинного з 08 листопада 2021 р.), та містити обов’язкові реквізити первинних документів для будівельних робіт: назву документу (форми); найменування підприємства, організації, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ учасника процедури закупівлі; найменування підприємства, організації контрагента; найменування підприємства, організації генпідрядника; найменування підприємства, організації субпідрядника; номер договору і дату його укладення; найменування об’єкта будівництва та його адресу; період, за який складається довідка; найменування об’єктів, пускових комплексів, вартість виконаних робіт та витрати (з початку будівництва по звітний місяць включно, з початку року по звітний місяць включно, у тому числі за звітний місяць), П.І.П. посадових осіб контрагента і генпідрядника (підрядника), їх підписи. Підписи можуть бути скріплені печатками.»

Як можна ознайомитись з проєктом? Надайте контактну особу для зв'язку. За вказаними номером 0342 59 43 36 більше ніж за тиждень зв'язатись не вийшло (не піднімають слухавку).

Шановний Замовнику! Відповідно до ч. 9 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації «Учаснику процедури закупівлі надається можливість відвідати місця проведення робіт, оглянути об’єкти, зазначені в тендерній документації, та одержати для себе, на свою відповідальність всю інформацію, яка може бути необхідною для підготовки тендерної пропозиції. Витрати, пов’язані з такою поїздкою, несе учасник процедури закупівлі. При цьому замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з такою ознайомлювальною поїздкою." Просимо Замовника надати таку можливість. Вказати реальну контактну інформацію про відповідальну особу Замовника, яка зможе надати вказану вище "інформацію, яка може бути необхідною для підготовки тендерної пропозиції" та покаже місця та об’єкти проведення робіт. За вказаними номером 0342 59 43 36 більше ніж за тиждень зв'язатись не вийшло (не піднімають слухавку).

Шановний Замовнику! Відповідно до ч. 9 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації «Перелік робіт і техніко-економічних показників наведений в Додатку №4». Проте Додаток 4 до Тендерної документації не містить конкретного і зрозумілого переліку робіт, лише перелік об’єктів та загальний опис проекту. Звертаємо Вашу увагу, що цієї інформації недостатньо для розуміння специфіки предмета закупівлі та обсягів робіт. Окрім того у ч. 9 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації вказано «згідно з частиною першою статті 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об’єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, норм і правил у порядку, визначеному Законом України. За цим же Законом проект - документація для будівництва об’єктів архітектури, що складається з креслень, графічних і текстових матеріалів, інженерних і кошторисних розрахунків, які визначають містобудівні, об’ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, вартісні показники конкретного об’єкта архітектури, та відповідає будівельним нормам і правилам. Статті 7 та 8 Закону України «Про архітектурну діяльність» передбачають вимоги до проекту та робочої документації для будівництва, яка в свою чергу повинна відповідати проекту. Якість побудованого об’єкта, так само як і окремих його частин (конструктивних елементів), визначається тим, наскільки виконані будівельно-монтажні роботи відповідають вимогам проекту…». Згідно з Додатком 4 до Тендерної документації «Обсяг робіт включає в себе будівництво ліній зв’язку з ПС 110/35/10 кВ за технологією ВОЛЗ АТ «Прикарпаттяобленерго» по існуючих ПЛ 0,4/10 кВ, згідно робочого проекту, наданого АТ «Прикарпаттяобленерго», у відповідності до Положення про взаємовідносини підприємств електроенергетики і зв'язку при проектуванні, будівництві, реконструкції та експлуатації електромереж 0,4/10 кВ із сумісним підвішенням ВОЛЗ, з встановленням нових траверз, натяжних /підтримуючих затискачів, високовольтних оптичних муфт, організацію вводів ВОЛЗ в приміщення на ПС 110/35 кВ та встановленням розподільчих оптичних патч-панелей (ODF) на кінцевих пунктах (ПС).» Вказане свідчить, що у Вас у розпорядженні є проектна документація по цьому об’єкту, а отже є чітко визначений перелік видів робіт (відомість обсягів робіт), відомість ресурсів по будові та проектні креслення. Відповідно до п. 5.1. Настанови з визначення вартості будівництва «Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.» Шановний Замовнику, Ви неодноразово наголошуєте у Тендерній документації про необхідність при підготовці тендерної пропозиції та виконанні робіт притримуватися проекту, проте з незрозумілої причини порушуєте вимоги п. 5.1. Настанови та не надаєте учасникам необхідну їм інформацію для якісного розрахунку ціни пропозиції учасника. Просимо Вас виконати положення п. 5.1. Настанови з визначення вартості будівництва та для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) розмістити у електронній системі закупівель відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Звертаємо Вашу увагу, що невиконання законної вимоги учасників щодо оприлюднення інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, буде розцінено як умисне обмеження Замовником доступу до інформації про закупівлю та дискримінація учасників.

Шановний Замовнику! Відповідно до ч. 9 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації «Документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі установленим кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): - власна довідка з інформацією про виконання робіт аналогічного виду (з зазначенням назви організації, ідентифікаційного коду в ЄДРПОУ, юридичної адреси; предмету договору, номеру та дати договору, суми договору; П.І.П., посади, телефону, e-mail посадової особи контрагента, яка відповідала за виконання договору). Довідка надається в довільній формі. Довідка повинна супроводжуватись: реалізованим (реалізованими) договором (договорами), зазначеним у довідці (з усіма укладеними додатками: договірною ціною, зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва, підсумковою відомістю ресурсів, додатковими угодами тощо);». Замовнику, звертаємо Вашу увагу, що вказана вимога сформульована не коректно: не усі договори містять такі додатки як договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, підсумкова відомість ресурсів, одночасно з тим, договір може містити і інші додатки, які Сторони такого договору визначили як необхідні при його укладенні. Вказана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників закупівлі, адже схоже сформульована з якогось конкретного договору конкретного учасника. Просимо внести зміни до тендерної документації та викласти вказане положення у наступний редакції: «- реалізованим (реалізованими) договором (договорами), зазначеним у довідці (з усіма додатками, що передбачені договором, та додатковими угодами);».

Вельмишановний замовнику закупівлі, наша компанія ознайомилася з вимогами та умовами Вашого тендеру та має намір взяти в ньому участь. Ми маємо значний досвід виконання робіт з прокладанню волоконно - оптичного кабелю великої протяжності. Одночасно з тим вказані роботи виконувалися в інтересах державних організацій, а тому задля національної безпеки такі договори мають гриф Т («Таємно»). Ми не маємо права їх оприлюднювати у складі тендерної пропозиції, але можемо надати усі інші документи, які підтвердять виконання робіт за договором (позитивний відгук та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати). Впевнені, що Ви як замовник тендеру зацікавлені в отримані висококваліфікованого підрядника з досвідом реалізації важливих контрактів для державних замовників. Просимо доповнити тендерну документацію таким положенням «Довідка повинна супроводжуватись: - реалізованим (реалізованими) договором (договорами), зазначеним у довідці (з усіма укладеними додатками: договірною ціною, зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва, підсумковою відомістю ресурсів, додатковими угодами тощо). Якщо такий договір (договори) містить гриф секретності, учасник може надати лист від контрагента (контрагентів), який підтверджує факт укладення договору (договорів), зазначеного в довідці, та наявність на договорі відповідного грифу секретності (оформлений на фірмовому бланку контрагента за підписом керівника або іншої уповноваженої службової/посадової особи) із зазначенням: сторін договору, номеру та дати договору, предмету договору.»

Шановний замовнику закупівлі, Тендерною документацією по закупівлі визначено, що учасники закупівлі мають відповідати такому кваліфікаційному критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Одночасно з тим Тендерною документацією встановлено, що Аналогічним вважатиметься договір, предметом якого є виконання робіт по будівництву ліній зв’язку з ПС 110/35/10 кВ за технологією ВОЛЗ /виконання робіт по прокладанню волоконно - оптичного кабелю, обсягом не менше 15км. Ми це розуміємо так «Аналогічним вважатиметься договір, предметом якого є виконання робіт по будівництву ліній зв’язку з ПС 110/35/10 кВ за технологією ВОЛЗ АБО договір, предметом якого є виконання робіт по прокладанню волоконно - оптичного кабелю». Обсяг прокладання лінії або кабелю має становити не менше 15 км». Просимо роз’яснити, чи правильно ми розуміємо цю вимогу документації для уникнення подвійного трактування умов.

Шановний Замовнику! Відповідно до ч. 9 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації «Документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі установленим кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям: - позитивним відгуком від попереднього контрагента (контрагентів), який підтверджує факт виконання договору (договорів), зазначеного в довідці (оформленим на фірмовому бланку контрагента за підписом керівника або іншої уповноваженої службової/посадової особи, із зазначенням: номеру та дати договору, предмету договору)». Замовник серед переліку документів і так вимагає від Учасників надати аналогічний договір з додатками і додатковими угодами в повному обсязі, а також бухгалтерські документи, які підтверджують факт виконання цього договору. Таким чином відгук не містить жодної додаткової інформації для Замовника щодо досвіду виконання аналогічного договору. Одночасно з тим отримання відгуку від попередніх Замовників ускладнює для учасників процес підготовки тендерної пропозиції та участі у закупівлі, та носить дискримінаційний характер. Відповідно до напрацьованої практики Антимонопольного комітету України Замовникам рекомендується зводити до мінімуму формалізм при формулюванні вимог до тендерних пропозицій учасників, не ускладнювати вимоги документами від сторонніх організацій та документами, які дублюють у собі ідентичну інформацію. Просимо Вас внести зміни до Тендерної документації у цій частині та видалити зазначену вимогу щодо надання учасниками закупівлі відгуку від попереднього контрагента (контрагентів).