Вимога
Залишено без розгляду
UA-2021-07-15-001158-c.c1
Дискваліфікація ФОП Ващенко Є.В.
Шановний замовнику. Згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.07.2021 засідання тендерного комітету ви відхилили пропозицію ФОП Ващенка Є.В. по таким зауваженням: 1. Учасник не надав сертифікат якості (або паспорт якості, або декларація якості на товар) згідно п.2 Додатку №2 Оголошення. Відповідно до цієї вимоги ФОП Ващенко Є.В. надав аналітичний сертифікат від виробника дезінфекційного засобу «Акватабс» фірми Medrntech Ltd (Ірландія), який є офіційним підтвердженням якості запропонованого засобу. 2. Учасником запропоновано товар, вміст хлору якого становить 5,55 г/таблетка, а Замовником в Оголошенні визначено вміст хлору 5,66 г/таблетка. Відповідно до наданих аналітичних сертифікатів від виробника дезінфекційного засобу «Акватабс» фірми Medrntech Ltd вміст хлору складає 5,514 г/таблетка або 5,585 г/таблетка. Згідно Інструкції з використання засобу «Акватабс» для знезараження питної води даний засіб випускається у вигляді таблеток з різним вмістом натрієвої солі дихлорізоціанурової кислоти, зокрема при розчиненні таблетки вагою 8,68 виділяється 5 000 мг активного хлору. Виходячи із вищесказаного значення 5,55 г/таблетка не є підставою для відхилення, бо цифри 5,65 або 5,55 – це усереднене значення. При розрахунку кількості засобу для знезараження води кожен раз потрібно звірятися з аналітичним сертифікатом від виробника для визначення кількості таблеток. 3. Учасником не надано декларацію постачальника про відповідність відповідно до вимог чинного законодавства України. Згідно до Постанов КМУ №753 від 02.10.2013, №754 від 02.10.2013, №755 від 02.10.2013 декларації про відповідність надаються медичним виробам, медичним виробам для діагностики in vitro, активним медичним виробам, що імплантують. Відповідно до вимог чинного законодавства України на дезінфекційний засіб «Акватабс» неможливо надати декларацію про відповідність, тому що дезінфекційний засіб «Акватабс» не відноситься до медичних виробів, а є виробом медичного призначення. 4. Учасником не надано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар. ФОП Ващенко Є.В. надав висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, але при скануванні висновка державної санітарно-епідеміологічної експертизи відсканувалася чомусь тільки стор.1. ФОП Ващенко Є.В. при запиту Замовника готовий надати повну версію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на дезінфекційний засіб «Акватабс» №12.2-18-5/27000 від 09.12.2019р. Виходячи з вищесказаного, просимо переглянути рішення щодо дискваліфікації ФОП Ващенко Є.В. та повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку.
Шановний учаснику!
За результатом розгляду вимоги UA-2021-07-15-001158-c.c1 повідомляємо наступне:
1. Замовником в п. 2 Додатку № 2 Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (вимоги до предмету закупівлі) (надалі – Оголошення) визначено, що для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та іншим характеристикам до предмета закупівлі Учасник в складі пропозиції надає сертифікат якості (або паспорт якості, або декларація якості на товар) із зазначенням усіх технічних характеристик (технічних параметрів) предмета закупівлі та усіх інших вимог до товару, визначеним Замовником, в той час як наданий Учасником в складі пропозиції сертифікат не підтверджує в повному обсязі всі технічні характеристики (технічні параметри) предмета закупівлі та усіх інших вимог до товару, визначеним Замовником
2. Замовником в Оголошенні визначено, що вміст хлору повинен становити 5,66 г/таблетка, в той час як Учасником в складі пропозиції запропоновано товар, вміст хлору якого становить 5,55 г/таблетка (сторінка 20 файлу Частина кваліфікаційна_Листи_Довідки.pdf, вих. №233/6 від 23 липня 2021 р.). Інструкцією з використання засобу «Акватабс» для знезараження води, що в свою чергу також містить пропозиція Учасника (файл Частина технічна_Акватабс.pdf, стор. 5-6), передбачено, що при використанні засобу «Акватабс» необхідно керуватись вмістом Na-солі ДХЦК та кількістю активного хору в таблетці. Таким чином, застосування засобу з меншим вмістом натрієвої солі дихлорізоціанувої кислоти (натрій троклозен) та меншою кількістю активного хлору в таблетці призведе до використання більшої кількості таблеток.
3. Постановами Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753, від 02.10.2013 № 754 та від 02.10.2013 № 755 перебачено, що з метою нанесення знаку відповідності технічним регламентам на медичні вироби виробник або його уповноважений представник складає декларацію про відповідність, в той час як Замовником в Оголошенні передбачено надання в складі пропозиції декларації постачальника про відповідність, призначеністю якої відповідно до ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, що затверджено з наданням чинності наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 27.12.2006 №375, є гарантування відповідності ідентифікованого об’єкта встановленим вимогам, на які є посилання у декларації, а також чітке зазначення відповідальних за цю відповідність і декларацію.
4. Згідно з абз. 1 ч. 9 ст. 14 Закону «Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, … шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.».
При цьому, абз. 6, 7 ч. 9 ст. 14 Закону визначено, що «Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання пропозицій.».
Таким чином, пропозиція має бути подана до завершення строку подання пропозицій. Будь-які зміни до пропозиції можуть вноситись тільки до завершення строку подання пропозицій.
З врахуванням вищенаведеного, пропозиція подана Учасником спрощеної закупівлі ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ ВАЩЕНКО ЄВГЕНІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ не відповідає всім умовам, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, та керуючись ч. 1 п.13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) пропозицію Учасника ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ ВАЩЕНКО ЄВГЕНІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ відхилено правомірно.