Послуги охорони об’єкта Замовника

У відповідь на вашу вимогу щодо усунення дискримінаційних вимог в тендерній документації, повідомляємо наступне. Замовником, у відповідності до Додатку 3 Тендерної документації про проведення відкритих торгів по закупівлі за ідентифікатором № UA-2022-02-03-009565-b визначено, що Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати складений у довільній формі акт про огляд Об'єкта охорони Замовника за підписом уповноваженого представника учасника та уповноваженого представника Замовника для усвідомлення специфіки охорони Об'єкта. Для цього до подання своєї пропозиції учасник повинен відвідати та оглянути Об'єкт охорони Замовника, а саме: адмінбудівлю та прилеглу територію Міловського районного центру зайнятості за адресою: Луганська область, смт. Мілове, вул. Козацька, б.6. Документацією Оголошення зазначено, що дата акту огляду Об’єкту повинна бути у період подання пропозицій (після закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю). Період уточнення Замовник залишає для можливих змін, уточнень в тендерній документації та роз’яснень, щоб потенційні учасники врахували всі особливості та нюанси при подачі пропозиції. Вимога замовника про те що Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати складений у довільній формі акт про огляд Об'єкта охорони Замовника, ніяким чином не порушує права та інтереси потенційних учасників закупівлі, а також не створює дискримінаційні умови та не обмежує конкуренцію. Вимога зазначена замовником відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою добросовісної конкуренції серед учасників, зокрема всіляко сприяє, принципам відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, максимальної економії, ефективності використання коштів, запобігання корупційним діям і зловживанням, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. В цій вимозі конкретно вказана її мета - для усвідомлення специфіки охорони Об'єкту. Дана послуга передбачає тривалий термін її надання, ймовірність неодноразового виїзду на Об’єкт охорони. В зв’язку з зазначеним, вказана вимога передбачена замовником для визначення учасниками при первинному обстеженні стану технічної, укріпленості та оснащеності Об’єкту, для подальшого експлуатаційного контролю, де першою основною формою є: технічний огляд Об’єкту. Крім того, Замовник своєю вимогою дає змогу учасникам детально усвідомити об’єм надання послуг охорони; максимально точно визначити свою цінову пропозицію і не допустити у подальшому її безпідставного корегування, що відповідає принципу максимальної економії та ефективності надання послуг; зібрати інформації про технічну експлуатацію Об’єкта, яке проводиться з метою одержання додаткових даних для розроблення організаційно-технічних заходів з удосконалення технічного обслуговування, відновлення працездатності, поліпшення експлуатаційних характеристик тощо; проаналізувати обсяги та умови надання послуг замовнику, оцінки їх власних можливостей відповідно до матеріально-технічної бази і техніки, яку вони планують застосувати; наявного досвіду виконання робіт та наявних власних кваліфікованих фахівців, щоб замовник мав змогу отримати від переможця закупівлі більш кваліфіковану та якісну послугу з охорони об’єкту та мінімізувати можливість розірвання договору зі сторони учасника - переможця, мотивуючи тим, що не було враховано індивідуальні умови з охорони об’єкта Замовника; та задля гарантованого недопущення протиправних дій на об’єкті сторонніх осіб. Якщо учаснику є проблематично та викликає труднощі при виконанні виїзду до Замовника для проведення первинного обстеження, щоб оцінити всі наявні обставини, то чи в змозі він буде це здійснювати в подальшому при наданні послуг. У зв’язку з тим, що вимоги поширюються на всіх потенційних учасників й кожен учасник має можливість виконати умови тендерної документації про проведення відкритих торгів по закупівлі та це не обмежує коло потенційних учасників – надання акту огляду Об’єкта охорони Замовника не є дискримінацією для учасників, які дійсно мають намір прийняти участь у даній закупівлі. Крім того Замовник має право зазначити будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту тендерної документації, яка не суперечить законодавству. Наведений вами приклад рішення АМКУ № 6298-р/пк-пз від 29.03.2021 по закупівлі № UA-2021-02-22-003442-a, містило іншу послугу ніж ту, яку закуповує Міловський районний центр зайнятості, та суть скарги мало інше питання. У кожного Замовника є свої вимоги щодо предмета закупівлі, обставини їх виконання та кожна закупівля індивідуальна й порівнювати їх не можна. Щодо припущення про те, що замовник може не надати наведений вище акт, то тендерною документацією не передбачено що сам Замовник надає цей акт, а він його тільки підписує. А якщо мали на увазі, можливе припущення щодо не підписання акту обстеження зі сторони Замовника, то це є необґрунтованим, так як сам Замовник є ініціатором складання даного акту з учасниками, які мають намір прийняти участь у закупівлі. Замовник чекає всіх потенційних учасників закупівлі для огляду приміщення Міловського районного центру зайнятості та прилеглої території. Ми гарантуємо підписання актів всіх учасників. Дана вимога не порушує права Учасників, так як вітчизняні і іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах без всякого виключення. Принципи здійснення закупівель дотримані. Ми гарантуємо відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію учасників, об’єктивне та неупереджене визначення переможця.