Запити:
Запит від
12.08.2025 11:28:42
Запит замовнику про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Придбання елементів дитячого майданчика для встановлення в с. Підлужжя на вул. Довженка, 85-А Івано-Франківської міської територіальної громади за (ДК 021:2015–37530000-2 – вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор) Єдиного закупівельного словника» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-09-010649-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Відповідь від
15.08.2025 13:11:58
Пояснення з приводу рішення про моніторинг Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» зокрема передбачено: визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін – це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни. Способи, що рекомендуються для отримання інформації про ціну товарів та послуг: здійснити пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках та інше.
Замовником здійснено пошук та збір загальнодоступної інформації, проаналізовані ціни на аналогічні товари, в телефонному режимі просили комерційні пропозиції у багатьох виробників товарів даного предмета закупівлі, але надали тільки ТОВ «Енергоекобуд», ФОП Озарука Василя Михайловича, ПП «ВКВ-Сервіс» (копії яких додаються).
Відповідно до плану бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади на 2025 рік, затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради від 19.12.2024 № 287-48 зі змінами, Департамент визначено головним розпорядником бюджетних коштів на придбання елементів дитячого майданчика для встановлення в с. Підлужжя на вул. Довженка, 85-А Івано-Франківської міської територіальної громади.
На підставі моніторингу цін визначено розмір бюджетного призначення у сумі 220000,00 грн. (витяг з плану бюджету на 2025 рік додається).
За аналізом вищенаведеного Департамент прийняв рішення оголосити відкриті торги на закупівлю елементів дитячого майданчика для встановлення в с. Підлужжя на вул. Довженка, 85-А Івано-Франківської міської територіальної громади за (ДК 021:2015–37530000-2 – вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор) Єдиного закупівельного словника, на очікувану вартість 220000,00 грн. згідно бюджетних призначень і визначених технічних вимог (копія яких додається).
Технічні та якісні характеристики визначено відповідно вимог діючих стандартів, а саме: НПАОП 92.7-1.01-06 «Правила будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки» затвердженого наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи № 110 від 01.03.2006 р, ДСТУ EN 1176:2019 - український національний стандарт, який встановлює загальні вимоги безпеки та методи випробування для обладнання та покриттів дитячих ігрових майданчиків. Він охоплює широкий спектр обладнання, включаючи гойдалки, гірки, каруселі тощо, а також вимоги до безпеки покриттів, таких як ударопоглинальні матеріали: визначає загальні вимоги безпеки та методи випробування для обладнання дитячих ігрових майданчиків; встановлює додаткові спеціальні вимоги щодо безпеки та методи випробування для певних видів обладнання, наприклад, гойдалок; стосується вимог безпеки та методів випробування для ударопоглинальних покриттів дитячих ігрових майданчиків.
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено за посиланням на сторінку власного веб-сайту http://www.komynalka.com.ua/ (розділ «публічні закупівлі» «оголошення про проведення торгів»).
До відповіді на запит додаються скановані наступні підтверджувальні документи:
- витяг з плану бюджету на 2025 рік;
- комерційні пропозиції: ТОВ «Енергоекобуд», ФОП Озарук Василь Михайлович,
ПП «ВКВ-Сервіс»;
- технічні вимоги.
Запит від
19.08.2025 16:18:03
Запит замовнику про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Придбання елементів дитячого майданчика для встановлення в с. Підлужжя на вул. Довженка, 85-А Івано-Франківської міської територіальної громади за (ДК 021:2015–37530000-2 – вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор) Єдиного закупівельного словника» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-09-010649-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
У пункті 2 Додатку №3 до ТД «Інші вимоги та інформація встановлені відповідно до законодавства (для ПЕРЕМОЖЦІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» замовником зазначено, що переможець торгів повинен надати документи на кожну одиницю товару, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам, а саме:
- технічний паспорт згідно стандартів «Правилами будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки затвердженого наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи № 110 від 01.03.2006 р»;
- сертифікат відповідності з додатками на обладнання та устаткування для дитячих майданчиків та занять спортом, який відповідає вимогам ДСТУ EN 1176:2019;
сертифікат на відповідність вимогам НПАОП 92.7-1.01-06 Правила будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки.
Однак, в складі тендерної пропозиції ПП «ВКВ-Сервіс» документи на кожну одиницю товару, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам відсутні.
Водночас, в тендерній пропозиції учасника надано довідку від 17.07.2025 №10 в якій зазначено, що: «в разі визнання нас переможцем, підприємство гарантує надання документів на кожну одиницю товару, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам...».
Чи враховано замовником, при укладенні договору про закупівлю, що переможцем ПП «ВКВ-Сервіс» не надано вищевказані документи на кожну одиницю товару, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
22.08.2025 12:18:08
Пояснення з приводу рішення про моніторинг Виходячи зі змісту нового Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на новий запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Відповідно до частини ІІ Додатку № 3 Тендерної документації Замовником встановлені інші вимоги для ПЕРЕМОЖЦІВ, зокрема:
«2. Вимоги до документів на кожну одиницю товару, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам:
2.1. Технічний паспорт згідно стандартів «Правилами будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки затвердженого наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи № 110 від 01.03.2006 р»,
2.2. Сертифікат відповідності з додатками на обладнання та устаткування для дитячих майданчиків та занять спортом, який відповідає вимогам ДСТУ EN 1176:2019.
2.3. Сертифікат на відповідність вимогам НПАОП 92.7-1.01-06 Правила будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки».
Як видно із вищенаведеного ця вимога встановлена для ПЕРЕМОЖЦІВ, тому у складі тендерної пропозиції, яка надається УЧАСНИКАМИ, не повинні бути вищезазначені документи. Також Замовником не встановлені вимоги у який спосіб і коли Переможець повинен надати ці документи, зазвичай на товар усі документи надаються під час укладення договору або при поставці товару, оскільки уповноважені особи на приймання товару повинні все звірити: і товар і документи.
Згідно документів тендерної пропозиції ПП «ВКВ-Сервіс» є виробником товарів даного предмета закупівлі.
Переможець даної процедури закупівлі ПП «ВКВ-Сервіс» у своїй тендерній пропозиції надав сканований з оригіналу документ відповідно до вимог підпункту 2.2. Сертифікат відповідності з додатками на обладнання та устаткування для дитячих майданчиків та занять спортом, який відповідає вимогам ДСТУ EN 1176:2019 (файл «Сертифікат відповідності майданчики») (копія додається), надав Довідку № 10 від 17.07.2025 про те, що в разі визнання їх переможцем, підприємство гарантує надання документів на кожну одиницю товару, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам (файл «10 Документи в разі перемоги») (копія додається), надав Довідку № 14/9 від 17.07.2025 про те, що «ПП «ВКВ-Сервіс» у разі визнання нас переможцем, повідомляє Замовника, що при поставці Товару надасть наступні документи: - інструкцію про використання та/або експлуатаційну документацію українською мовою. - документи, передбачені чинним законодавством України, які підтверджують відповідні якісні характеристики товару (висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та/або технічний паспорт на виріб, та/або декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів). Товар (упаковка) буде містити маркування відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу: ідентифікувати Товар, його походження, дату виробництва.» (файл 14 Довідки, листи). Крім того ПП «ВКВ-Сервіс у своїй тендерній пропозиції надало: сертифікат на систему екологічного управління, висновок Торгово-промислової палати про виробництво товарів/виконання робіт/надання послуг (копії документів додаються).
Під час укладання Договору ПП «ВКВ-Сервіс» надало завірені належним чином копії документів, які вимагалися Замовником згідно частини ІІ Додатку № 3 Тендерної документації, встановлені для ПЕРЕМОЖЦІВ (копії додаються). Враховуючи те, що у паспорті на кожну одиницю товару є гарантійні зобов’язання і гарантійний талон, які заповняються під час передання товару Постачальником Замовнику, оригінали паспортів будуть надані при поставці товару. Ці факти враховано Замовником при укладанні Договору на придбання елементів дитячого майданчика для встановлення в с. Підлужжя на вул. Довженка, 85-А Івано-Франківської міської територіальної громади.
До відповіді на запит додаються скановані наступні підтверджувальні документи:
- сертифікат відповідності з додатками, який відповідає вимогам ДСТУ EN 1176:2019 та вимогам НПАОП 92.7-1.01-06,
- довідка № 10 від 17.07.2025,
- довідка № 14/9 від 17.07.2025,
- сертифікат на систему екологічного управління,
- сертифікат на систему управління якістю,
- висновок Торгово-промислової палати,
- паспорти на кожну одиницю товару,
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
