Вимога
Скасовано
UA-2018-08-29-000574-b.a2
Вимога про усунення порушень
Шановний Замовник! На мою попередню Вимогу Ви дали наступну відповідь: «В зв’язку з тим, що Український гідрометеорологічний центр є платником податку на додану вартість (ПДВ) та для економії бюджетних коштів, а саме отримання права на податковий кредит, перевага надається платникам ПДВ. Також звертаємо увагу, що дана процедура є допороговою.» Заявляю, що я не задоволена такою відповіддю, а наведена Вами аргументація в цій відповіді не витримує жодної критики. По-перше, Ви не економите бюджетні кошти, коли намагаєтеся зберегти податковий кредит з ПДВ, а ухиляєтеся від сплати ПДВ в бюджет! По-друге, Ви звертаєте мою увагу на те, що процедура закупівлі є допороговою. Але не зрозуміло, що саме Ви мали на увазі?! Порядок здійснення допорогових закупівель не дає Замовникам права дискримінувати учасників за їхнім статусом платника податків. Також попереджаю, що, в разі недотримання норм Конституції України та Наказу №35 від 13.04.2016 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель», я маю намір звернутися до суду з позовом про визнання електронної закупівлі недійсною та відшкодування мені втраченого прибутку та судових витрат.
змінений текс Вимоги
Вимога
Вирішена
UA-2018-08-29-000574-b.a1
Вимога про усунення дискримінаційної умови
ФОП "ЯЦИНА СВІТЛАНА ЮРІЇВНА"
Світлана Яцина
sv-tender@ukr.net
+380956811518
До
УКРАЇНСЬКИЙ ГІДРОМЕТЕОРОЛОГІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ (УкрГМЦ) Код ЄДРПОУ: 25836018
Вимога.
З метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" ДП «Зовнішторгвидав України» (ДП "Прозорро") видає Наказ №35 від 13.04.2016 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель» (далі - Порядок).
На мою думку та згідно Конституції України і Порядку здійснення допороговuх закупівель, замовник, заявляючи, що: «При визначені переможця буде надана перевага платникам податку на додану вартість.» - порушує фундаментальні принципи Конституції України і правила здійснення допорогових закупівель.
Стаття 42 Конституції України – «Кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
Підприємницька діяльність депутатів, посадових і службових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування обмежується законом.
Держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Види і межі монополії визначаються законом.
Держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів.».
1. Конституція затверджує, що не допускаються неправомірне обмеження конкуренції..
2. Згідно п. 6.2 Порядку, замовник допорогової закупівлі повинен дотримуватися наступних принципів здійснення закупівель: «Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. максимальна економія та ефективність; 3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4. недискримінація учасників; 5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; 6. запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вважаю, що Замовником на час оголошення закупівлі вже порушено принципи: недискримінація учасників та ст. 42 Конституції України.
Вимагаю усунення дискримінаційної умови, де «При визначені переможця буде надана перевага платникам податку на додану вартість.».
В зв’язку з ти, що Український гідрометеорологічний центр є платником податку на додану вартість (ПДВ) та для економії бюджетних коштів, а саме отримання права на податковий кредит, що дозволяє придбати більше товарів та послуг за кошти спеціального фонду та приводить до економії кошті загального фонду (фінансування з бюджету), перевага надається платникам ПДВ.
Вимога
Відхилено
UA-2018-08-29-000574-b.a3
Вимога про усунення порушень
Шановний Замовник! На мою попередню Вимогу Ви дали наступну відповідь: «В зв’язку з ти, що Український гідрометеорологічний центр є платником податку на додану вартість (ПДВ) та для економії бюджетних коштів, а саме отримання права на податковий кредит, що дозволяє придбати більше товарів та послуг за кошти спеціального фонду та приводить до економії кошті загального фонду (фінансування з бюджету), перевага надається платникам ПДВ.» Заявляю, що я не задоволена такою відповіддю, а наведена Вами аргументація в цій відповіді не витримує жодної критики. Зокрема: Ви не економите бюджетні кошти, коли намагаєтеся зберегти податковий кредит з ПДВ, а ухиляєтеся від сплати ПДВ в бюджет! Порядок здійснення допорогових закупівель не дає Замовникам права дискримінувати учасників за їхнім статусом платника податків. Також попереджаю, що, в разі недотримання норм Конституції України та Наказу №35 від 13.04.2016 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель», я маю намір звернутися до суду з позовом про визнання електронної закупівлі недійсною та відшкодування мені втраченого прибутку та судових витрат.
В процедурі закупівлі можуть приймати всі учасники які задовольняють вимогам тендерної документації
Вимога
Вирішена
UA-2018-08-29-000574-b.c4
Щодо порушення вимог законодавства
Шановний, Замовник.
ТОВ «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» звертається до УКРАЇНСЬКОГО ГІДРОМЕТЕОРОЛОГІЧНОГО ЦЕНТРУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ (УкрГМЦ) із даною вимогою щодо дотримання вимог законодавства у сфері держаних закупівель, враховуючи наступне.
Згідно ч.7 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» участь у закупівлі пов’язаних осіб не допускається.
Звертаємо увагу Замовника на наявність обставин, які свідчать про пов’язаність учасників, а саме: ГО "ІНСТИТУТ ПРИКЛАДНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ ТЕНДЕРНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ" є пов’язаною особою із Синюченко Артемом Михайловичем, про що свідчить наступне.
Одним із трьох засновників ГО "ІНСТИТУТ ПРИКЛАДНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ ТЕНДЕРНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ" є Синюченко Михайло Іванович, який зареєстрований за адресою: 02002, м.Київ, Дніпровський район, ВУЛ.ЛУНАЧАРСЬКОГО, будинок 1В, квартира 39. Вказана інформація може бути перевірена в ЄДРПОУ.
Учасник Синюченко Артемом Михайловичем згідно відомостей з ЄДРПОУ зареєстрований за адресою: 02002, м.Київ, Дніпровський район, ВУЛ.ЛУНАЧАРСЬКОГО, будинок 1В, квартира 39.
З наведеного вбачається, що Синюченко Михайло Іванович, який володіє часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше ніж 25 відсотків статутного капіталу ГО "ІНСТИТУТ ПРИКЛАДНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ ТЕНДЕРНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ", та Синюченко Артемом Михайловичем зареєстровані за однією адресою.
Крім того Синюченко Артемом Михайловичем є сином Синюченко Михайла Івановича.
Враховуючи наведене, просимо врахувати вказану обставину під час оцінки пропозицій учасників та звернутися до відповідних контролюючих органів із повідомлення про наявність ознак правопорушення, передбаченого п. 4 ч. 2 ст. 6 та п. 1 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".
Пропозиція ГО "ІНСТИТУТ ПРИКЛАДНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ ТЕНДЕРНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ" відхилена