30210000 – 4 Машини для обробки даних (апаратна частина)(персональні комп’ютери, ноутбуки.)

Шановний Замовник. Вимагаємо врахувати інтереси ВСІХ учасників ринку, які пропонують легальне ліцензійне програмне забезпечення та розширити коло учасників. Пропонуємо внести зміни до вимоги про підтвердження легальності ліцензійного ПЗ п.9 Додатку 3 ( ст. 28) таким чином, щоб в закупівлі могли взяти участі абсолютно всі зацікавлені учасники: "....Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання-прямим партнером Microsoft, при цьому обладнання було вироблено в Україні або імпортовано, Учасник у складі тендерної пропозиції має підтвердити таке партнерство (Листом від компанії Microsoft чи представництва Microsoft в Україні про підтвердження права виробника на встановлення програмного забезпечення з використанням технології ОЕМ активації ОА 3.0). Крім того, Учасник повинен чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або надати лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою (СОА) з наявним захисним шаром на номері або з оригінальною наліпкою (GML) із голографічним захистом без номеру"

Скарга до АМКУ. Не погоджуюсь з рішенням Замовника. Деталі у вкладенні

Шановний Замовнику! Хочемо звернути Вашу увагу про невідповідність пропозиції учасника ФОП Боднар Геннадій Олександрович. Відповідно до вимоги п.9, Додатку 3 до ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника. Проте, серед документів поданих ФОП Боднар Геннадій Олександрович – авторизаційний лист відсутній. Також, наголошуємо, що запропоновані ПК, виробництва ТзОВ «АННАПЛАСТ» вироблені в Україні, а не імпортовані, тому ця частина вимоги: «У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника.» не може стосуватись запропонованих комп’ютерів! ТзОВ «АННАПЛАСТ» також не є офіційним дистриб’ютором програмного забезпечення Майкрософт Windows . Крім того, лист наданий ФОП Боднар Геннадій Олександрович про ТзОВ «АННАПЛАСТ», як учасника програми MNP вже втратив чинність ( до 27.03.2021) - додається. За посиланням, вказаним у тендерній пропозиції ФОП Боднар Геннадій Олександрович https://armapc.com.ua/компютер-arma-pc-a1145/ ПК з наступними характеристиками: Персональний комп’ютер ARMA PC A1145 Процесор Intel Core™ i3 9100F (BX80684I39100F) Системна плата ASUS PRIME H310M-E R2.0 SSD накопичувач 128Gb DVD-RW Немає Корпус Vinga 450W Оперативна пам’ять Team DDR4 8Gb 2666 Відеокарта GeForce PCiex 1Gb OC: Microsoft Windows 10 Pro x64 Ukr Монітор Samsung LS24R350FHIXCI Комплект REAL-EL Standard 503 Kit, USB, black Vinga VB6-5-100 USB2.0 АМ/АF Cablexpert (CCP-USB2-AMAF-6) Як видно, ПК не відповідає вимогам закупівлі по багатьом параметрам. У ціновій пропозиції та технічній специфікації не вказані найменування: материнської плати- як можна оцінити її відповідність вимогам: Порти системного блоку 4 х USB 3.2 порта 6 х USB 2.0 порта 1 роз’єм VGA 1 роз’єм HDMI 1 лінійний вихід RJ-45 Та наявність:1 роз’єм М.2 ? При цьому, вказується, що системний блок повинен мати 4 х USB 3.2 порта 6 х USB 2.0 порта, тобто вони всі мають бути виведені в системному блоці, наскільки ми розуміємо цю вимогу, а не просто бути в конекторах материнської плати. Який саме монітор пропонується - не вказується. Судячи з посилання - ні монітор, ні материнська плата, ні корпус не відповідають вимогам закупівлі. А процесор 9100F не має інтегрованого графічного ядра, як вимагалось. В ноутбуці: процесор Athlon 3050U має характеристики по частотам кращі, ніж запропонований Pentium Silver N5030 Для порівняння: https://www.amd.com/ru/products/apu/amd-athlon-silver-3050u та https://ark.intel.com/content/www/ru/ru/ark/products/197308/intel-pentium-silver-n5030-processor-4m-cache-up-to-3-10-ghz.html Також Athlon 3050U має сумарний рейтинг по системі cpubenchmark вищий ніж Pentium Silver N5030 Тож, і ноутбук не можна вважати еквівалентом, що відповідає вимогам закупівлі. Враховуючи наведене вище, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Боднар Геннадій Олександрович у торгах на закупівлю «30210000 – 4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (персональні комп'ютери, ноутбуки.)» ЦБД ID e223531fcd544586896f3962245c1967 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-24-000602-a) та визнати тендерну пропозицію зазначеного учасника такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Шановний Замовник. Просимо розглянути нашу повторну вимогу і надати відповідь по суті вимоги , а не аби-яку: Вимагаємо врахувати інтереси ВСІХ учасників ринку, які пропонують легальне ліцензійне програмне забезпечення та розширити коло учасників. Пропонуємо внести зміни до вимоги про підтвердження легальності ліцензійного ПЗ п.9 Додатку 3 ( ст. 28) таким чином, щоб в закупівлі могли взяти участі абсолютно всі зацікавлені учасники: "....Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання-прямим партнером Microsoft, при цьому обладнання було вироблено в Україні або імпортовано, Учасник у складі тендерної пропозиції має підтвердити таке партнерство (Листом від компанії Microsoft чи представництва Microsoft в Україні про підтвердження права виробника на встановлення програмного забезпечення з використанням технології ОЕМ активації ОА 3.0). Крім того, Учасник повинен чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або надати лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою (СОА) з наявним захисним шаром на номері або з оригінальною наліпкою (GML) із голографічним захистом без номеру"

З метою запобігання порушення авторського права та запобігання закупівлі нелегальної продукції Windows, просимо Замовника закупівлі предметом якої є придбання комп’ютерної техніки з попередньо встановленими операційними системами Microsoft Windows, доповнити «Інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації додатковим пунктом у наступній редакції: «У разі постачання програмної продукції Microsoft, учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання." Звертаємо вашу увагу та те, що саме ДИСТРИБ’ЮТОР, а не офіційний партнер Windows контролює поставку ліцензійного програмного забезпечення в Україні. Крім того, повідомляємо про те, що вказаний текст стосовно вимог до програмного забезпечення узгоджений з представництвом Microsoft в України, тому прописуючи дослівно вказані вимоги в тендерній документації Україні замовник убезпечує себе від можливих негативних наслідків, які можуть настати після використання неліцензійної продукції. Надаючи постачальникам авторизаційні листи на програмне забезпечення, тільки дистриб’ютори Microsoft мають змогу та реальну можливість відслідковувати інформацію щодо постачання ліцензійної продукції. Відповідно до інформації, що міститься на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor офіційними дистриб’юторами Microsoft в Україні є: • ТОВ «МТІ» (MTI LLC) • ПІК"ОРСІ" (ENTERPRISE WITH HUNDRED PERCENT FOREIGN CAPITAL "ORSI" • Іноземне підприємство "І-АР-СІ" (FOREIGN COMPANY ERC) Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора компанії «Microsoft» в Україні не є дискримінаційною, оскільки не обмежує коло можливих учасників закупівлі, так як будь-який постачальник має змогу звернутися до офіційного дистриб’ютора програмної продукції корпорації MICROSOFT для отримання авторизаційного листа. Вказане твердження також підтверджується практикою Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ). 1) У рішенні АМКУ №11423-р/пк-пз від 10.06.2020 (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-05-15-003206-c, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-15-003206-c) встановлено, що скаржник не підтвердив неможливість виконання умови Документації щодо вимоги: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро». Скаржник не довів, яким чином наведена вище умова порушує права та законні інтереси Скаржника. Тому вказана вимога Замовника не є дискримінаційною (СКАН РІШЕННЯ АМКУ ДОДАЄТЬСЯ). 2) У рішенні АМКУ №11542-р/пк-пз від 11.06.2020 (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-04-09-000494-c, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-09-000494-c) зазначено пунктом 3 додатку 2 Документації зазначено, що "Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro OEM має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері…..". Скаржник зазначає, що умовами Документації замість Авторизаційного листа підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні передбачено надання листа від виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. Замовник зазначає, що стосується 1 найменування запропонованого Скаржником – Ноутбук НР 255 G7 (6UM18EA). У складі своєї Пропозиції учасник надав посилання на сайт виробника, і мав на це право. По-перше, ТОВ "Діавест комплексні рішення" не є виробником даного товару, а по-друге даний вид (найменування) запропонованого Скаржником товару не виробляється на території України, та буде імпортовано під час поставки. Що стосується 2 найменування запропонованого обладнання ТОВ "Діавест комплексні рішення" – Комп’ютер DiaWest DT 16185576, даний товар збирається на території України і ніяким чином не імпортується в країну. Замовник зазначає, що таким чином, ТОВ "Діавест комплексні рішення" мало надати на вимогу Документації Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні на товар, що заявлений за 2 найменуванням. В свою чергу, ТОВ "Діавест комплексні рішення", чомусь, надає посилання на товар на сайт виробника – яким і є Скаржник, тобто учасник ТОВ "Діавест комплексні рішення". Замовник звертає увагу Колегії, що він перевірив інформацію щодо партнерських відносин даного учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" на офіційному сайті Microsoft та встановив, що ТОВ "Діавест комплексні рішення" ніяких офіційних зав’язків із компанією Microsoft або офіційним його дистриб’ютором Microsoft в Україні не має. Замовник звертає увагу Колегії, що він перевірив інформацію щодо партнерських відносин даного учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" на офіційному сайті Microsoft за посиланням та встановив, що ТОВ "Діавест комплексні рішення" навіть не є учасником глобальної партнерської мережі Microsoft (постачальником рішень), що в свою чергу не дає жодної підтверджувальної інформації Замовнику, що на Комп’ютер, збирання якого планується, буде встановлена ліцензійна операційна система Windows 10 Pro, бо ніякої інформації щодо офіційних зав’язків із Microsoft, офіційним дистриб’ютором Microsoft в Україні у Пропозиції учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" не надано. Рішення АМКУ: Пропозиція Скаржника не відповідала умовам Документації в цій частині, тому була правомірно відхилена Замовником з наведеної підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині. (СКАН РІШЕННЯ АМКУ ДОДАЄТЬСЯ).. Якщо зазначені зміни будуть внесені до тендерної документації, то Замовник убезпечить себе від можливої поставки неліцензійного програмного забезпечення. Аргументи щодо вказаної вимоги містяться у вкладених файлах, а також рішення АМКУ що дані зміни не є дискримінацією Хочемо висловити Вам свою вдячність за те, що Ви залишились небайдужими, знайшли час та відгукнулись на наше звернення.