Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

10 088 595.20 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

8 299 413.36 UAH

Економія:

17.73%

ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція футбольного поля на земельній ділянці комунальної власності, за адресою: вул. Лабораторна, 17, ж/м «Червоний Хутір», с. Лиманка» Овідіопольського району, Одеської області.» (ДК 021:2015 – 45454000-4 — Реконструкція)

Відкриті торги Завершено
UA-2020-04-17-012150-b e1c454bbf8394d6ca2bb4c51b2a627a8
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

ТАЇРОВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ / #05582159

Адреса:

65496, Україна, Одеська область, Одеський р-н., селище Таїрове,, вул. Перемоги, буд. 27

Контакт:

Дарія Сергіївна Катеренчук
tairove.rada@gmail.com
+38 (048) 793-04-09
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
100 885.95 UAH. (1.00%)
Забезпечення пропозиції:
50 000.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет
(Кошти місцевого бюджету)
10 088 595.20 грн 100.00
14 питань
Питання:
Відповідь:
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
В розділі "Умови оплати" оголошеня про проведення даної процедури закупівлі передбачено оплату Замовником авансу у розмірі 30% (в період 30 робочих днів) та післяоплата у розмірі 70% (в період 30 календарних днів). однак, п. 12.7. проекту договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації), зазначено, що:"...Учасник в складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист про спроможність розпочати та виконувати роботи без отримання попередньої оплати ...". Чи буде перераховуватись аванс Підряднику (для закупівлі всіх необхідних матеріалів, тощо), передбачений умовами оголошення та не передбаченого проектом договору, якщо строки виконання робіт до 30 червня 2020 року? Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації та/або умов оголошення про проведення процедури закупівлі робіт. У разі залишення поза увагою даного звернення, залишаємо за собою право звернутися до контролюючих та правоохоронних органів для притягнення усіх винних осіб до відповідальності, відповідно до вимог чинного законодавства України.
Шановний учасник процедури закупівлі! Замовником було розглянуте ваше звернення (вимогу), та вирішено надати наступну відповідь (роз’яснення). На момент оголошення відкритих торгів замовником передбачено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» від 04 грудня 2019 р. №1070 передбачається здійснення попередньої оплати. Проте додатково встановлена вимога щодо спроможності учасника розпочати виконувати роботи без попередньої оплати.
Питання:
Відповідь:
Копії
Просимо надати роз'яснення, які вимоги встановлюються до завірення копій документів, яке завірення буде вважатися таким, що відповідає вимогам ТД?
За результатами розгляду Вашого звернення повідомляємо, що вимоги щодо документів, шо надаються учасником у складі тендерної пропозиції (у тому числі їх копій) встановлено замовником торгів у пункті 1 розділу 3 тендерної документації. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі.
Питання:
Відповідь:
Формат ТД
Просимо надати файл с тендерною документацією та Додатки до неї у форматі word для можливості копіювання форм, зразків, таблиць, тощо! Наданий формат файлів НЕ ДАЄ МОЖЛИВОСТІ підготувати такі документи, як Проект Договору, який в тому числі вимагається Тендерною документацію, адже нема можливості скопіювати проект для подальшого підписання Учасником. Дуже просимо надати документі до оголошення у форматі, який дозволяє коректно скопіювати необхідні форми, таблиці, текст, та інше. Надання файлів у форматі PDF не дає можливості коректно підготувати пропозицію.
За результатами розгляду Вашого питання Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області повідомляє про наступне: Відповідно до вимог статті 10 ЗУ "Про публчні закупівлі" (у редакції чинній на дату оголошення процедури закупівлі, надалі - Закон) Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю: оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію - не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті. Крім того, згідно положень частини п'ятої статті 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним (тендерну документацію завантажено у повному обсязі, яка має якісне, повне, чітке зображення, доступна до безоплатного перегляду та ознайомлення). Дякуємо за увагу до нашої закупівлі.
Питання:
Відповідь:
Субпідрядник
Якщо планується залучення субпідрядника у кількості менше 20% від суми пропозиції, який документ надається в такому разі Учасником та чи надається взагалі?
Шановний учасник процедури закупівлі! Замовником було розглянуте ваше звернення (вимогу), та вирішено надати наступну відповідь (роз’яснення). Просимо Вас звернути увагу на додаток №5 до тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
Кошторис
Які коефіцієнти доцільно використовувати при складанні кошторису? Договірна ціна має бути тверда чи динамічна?
Шановний учасник процедури закупівлі! Замовником було розглянуте ваше звернення (вимогу), та вирішено надати наступну відповідь (роз’яснення). Просимо Вас звернути увагу на вимоги тендерної документації, яка чітко обумовлює вид договірної ціни.
Питання:
Відповідь:
Період доставки
Доброго дня! Просимо Вас обгрунтувати як саме можно виконати роботи передбачені Технічним завданням (Додаток № 2 до тендерної документації) трошки більше ніж за один календарний місяць з моменту підписання договору, якщо умовами оголощення передбачено аванс, який перераховується підряднику впродовж 30 календарних днів?
Строк виконання робіт замовником встановлено у відповідності до проектно – кошторисної документації, яка в свою чергу має позитивний експертний звіт. Щодо попередньої оплати дана норма встановлена у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» від 04 грудня 2019 р. №1070.
Питання:
Відповідь:
Копії
За результатами розгляду Вашого звернення повідомляємо, що вимоги щодо документів, шо надаються учасником у складі тендерної пропозиції (у тому числі їх копій) встановлено замовником торгів у пункті 1 розділу 3 тендерної документації. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі.
Питання:
Відповідь:
Уточнення щодо ТЗ
Просимо надати роз'яснення щодо деяких пунктів Технічного завдання: п 34 виготовлення каркасу фундаменту( з якого матеріалу, специфікація? п41,44,52,61 Улаштування основи зі щебеню, за зміни товщини на кожен 1 см додавати або виключати до/з норм 27-13-1 - 27-13-3 (до якої товщини? п. 54,56,63,65 Улаштування асфальтобетонного покриття доріжок і тротуарів одношарових, на кожні 0,5 см змінити товщину шару додавати або вилучати до/з норм 27-22-3-27-22-4 - до якої товщини додавати або виключати? п73,74,75,76,77 яке саме спортивне обладнання та які архітектурні форми? специфікацію?
Відповідно до п. 34 Технічного завдання (виготовлення каркасу фундаменту), застосовується гарячекатана арматурна сталь – діам. 12 мм А400С - 331,2 кг та діам. 6 мм А240С - 122,44кг Відповідно до п. 41 Технічного завдання (Улаштування основи зі щебеню, за зміни товщини на кожен 1 см додавати або виключати до/з норм 27-13-1 - 27-13-3) необхідно додавати до товщини 35 см. Відповідно до п. 44 Технічного завдання (Улаштування основи зі щебеню, за зміни товщини на кожен 1 см додавати або виключати до/з норм 27-13-1 - 27-13-3) необхідно вилучати до товщини 5 см. Відповідно до п. 52 та п.61 Технічного завдання (Улаштування основи зі щебеню, за зміни товщини на кожен 1 см додавати або виключати до/з норм 27-13-1 - 27-13-3) необхідно вилучати до товщини 10 см. Відповідно до п. 54 та п. 63 Технічного завдання (Улаштування асфальтобетонного покриття доріжок і тротуарів одношарових, на кожні 0,5 см змінити товщину шару додавати або вилучати до/з норм 27-22-3-27-22-4) необхідно додавати до товщини 5 см. Відповідно до п. 56 та п.65 Технічного завдання (Улаштування асфальтобетонного покриття доріжок і тротуарів одношарових, на кожні 0,5 см змінити товщину шару додавати або вилучати до/з норм 27-22-3-27-22-4) необхідно додавати до товщини 4 см. Щодо п.73,74,75,76,77 (Монтаж устаткування) до Додатку №2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» будуть внесені відповідні уточнення, щодо необхідного для монтажу устаткування.
Питання:
Відповідь:
PDF
Тендерна документація та додатки до неї опубліковані в форматі (.pdf), це для того щоб підготувати тендерну пропозицію змогло обмежене коло учасників? Це є порушенням статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників. В зв'язку з викладеним вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, шляхом її публікації у форматі, доступному для копіювання інформації з неї (наприклад, word тощо)!!!
За результатами розгляду Вашого питання Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області повідомляє про наступне: Відповідно до вимог статті 10 ЗУ "Про публчні закупівлі" (у редакції чинній на дату оголошення процедури закупівлі, надалі - Закон) Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю: оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію - не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті. Крім того, згідно положень частини п'ятої статті 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним (тендерну документацію завантажено у повному обсязі, яка має якісне, повне, чітке зображення, доступна до безоплатного перегляду та ознайомлення). Дякуємо за увагу до нашої закупівлі.
Питання:
Відповідь:
Розрахунки
Відповідно до п.6. розділу 3 Тендерної документації зазначено, що Учасником надаються розрахунки: - розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (з економічним обґрунтуванням змін); - розрахунки вартості машино-години власної будівельної техніки (якщо є в наявності будівельної організації) та/або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення (за його наявності); - ціни енергоносіїв та мастильних матеріалів враховані для розрахунку вартості машино-години; - розрахунок витрат на перевезення робітників, на відрядження робітників, на перебазування підрядної організації та інші (у разі врахування у договірній ціні); Формулювання (у разі врахування у договірній ціні) зазначено тільки для одного документу. При цьому, якщо у Договірній ціні не враховані інші перелічені вище витрати, то надання їх розрахунків не є можливим. Просимо внести зміни та вказати, що надання вищеперелічених розрахунків (вартості використання техніки, вартості маш.-год, витрат на відрядження, витрат на паливні матеріали, тощо) потребується тільки у разі врахування останніх у Договірній ціні.
Шановний учасник процедури закупівлі! Замовником було розглянуте ваше звернення (вимогу), та вирішено надати наступну відповідь (роз’яснення). Як зазначено, тендерною документацією, у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника / переможця / переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі використання), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів.
Питання:
Відповідь:
Роботи підвишеної небезпеки
Просимо надати обгрунтовані роз'яснення, які саме пункти робіт, оприлюднених в Додатку № 2 до тендерної документації є роботами підвищеної небезпеки, по яким відповідно до п. 4.4. Додатку № 1 до тендерної документації необхідно надати копії діючих дозволів?
Шановний учасник процедури закупівлі! Замовником було розглянуте ваше звернення (вимогу), та вирішено надати наступну відповідь (роз’яснення). Під час підготовки тендерної пропозиції учасник вивчає всі вимоги тендерної документації та додатків до неї. Додатком №2 до тендерної документації «Технічне завдання» перелічено види робіт. Щодо надання дозволів – учасник повинен врахувати норми постанови КМУ «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» №1107 від 26 жовтня 2011р. та додатку №2 до тендерної документації. Отже, в складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копію (-ї) діючий(-і) дозвіл(-оли) учасника та/або субпідрядника(-ів) (у разі залучення) на виконання робіт підвищеної небезпеки,виданий(-і) Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або Держгірпромнаглядом або його територіальними органами, або іншими уповноваженими державними органами або копія (-ї) декларація(-ї) учасника та субпідрядника (у разі залучення) відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на право виконувати роботи, передбачені технічним завданням Замовника, які викладені в додатку №2 до документації.
Питання:
Відповідь:
Стаття 17
Чи можливе надання однієї зведеної довідки з прописаними окремими пунктами статті 17?
За результатами розгляду Вашого звернення повідомляємо, що учасник надає у складі тендерної пропозиції інформацію в довільній формі про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, а саме довідку (зведену або окремі довідки) про відсутність підстав, визначених пунктами 2,3,4,5,6,8,9,10 частини першої і частини другої статті 17 Закону. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі.
Питання:
Відповідь:
Вид документів
Просимо надати роз'яснення, якщо щодо конкретного документу не зазначено у вигляді оригіналу чи копії потрібно його надавати, Учасник в такому випадку надає документи у будь-якому вигляді?
За результатами розгляду Вашого звернення повідомляємо, що вимоги щодо документів, шо надаються учасником у складі тендерної пропозиції (у тому числі їх копій) встановлено замовником торгів у пункті 1 розділу 3 тендерної документації. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі.
Питання:
Відповідь:
Дозвіл
Просимо надати обгрунтовані роз'яснення, які саме пункти робіт, оприлюднених в Додатку № 2 до тендерної документації є роботами підвищеної небезпеки, по яким відповідно до п. 4.4. Додатку № 1 до тендерної документації необхідно надати копії діючих дозволів? Чи потрібно надавати дозвіл Учасника, якщо до робіт залучаєтся субпідрядник, який буде виконувати зазначені небезпечні роботи?
Шановний учасник процедури закупівлі! Замовником було розглянуте ваше звернення (вимогу), та вирішено надати наступну відповідь (роз’яснення). Під час підготовки тендерної пропозиції учасник вивчає всі вимоги тендерної документації та додатків до неї. Додатком №2 до тендерної документації «Технічне завдання» перелічено види робіт. Щодо надання дозволів – учасник повинен врахувати норми постанови КМУ «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» №1107 від 26 жовтня 2011р. та додатку №2 до тендерної документації. Отже, в складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копії копію (-ї) діючий(-і) дозвіл(-оли) учасника та/або субпідрядника(-ів) (у разі залучення) на виконання робіт підвищеної небезпеки,виданий(-і) Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або Держгірпромнаглядом або його територіальними органами, або іншими уповноваженими державними органами або копія (-ї) декларація(-ї) учасника та субпідрядника (у разі залучення) відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на право виконувати роботи, передбачені технічним завданням Замовника, які викладені в додатку №2 до документації. У разі залучення субпідрядної організації учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати копію ліцензії та дозволу даної організації у разі якщо це передбачено чинним законодавством.
Моніторинг
UA-M-2020-06-12-000026 • 3d2963c5335c4035870b15dfe9629d59 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
12.06.2020
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 12.06.2020 Одеса № 185 Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 11.06.2020. Начальник Олег МУРАТОВ Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 12.06.2020 № 185 Перелік процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/ або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель унікальний номер дата оприлюднення 1. UA-2020-04-17-012150-b 07.04.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ
Запити:
Запит про надання пояснення У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення із наступних питань. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «Благоустрій Груп» умовам пункту 6 розділу 3 тендерної документації, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції завантажено в електронну систему закупівель локальний кошторис на будівельні роботи № 6-1-1, в якому відсутні найменування робіт «Засипка вручну траншей, пазух котлованів і ям щебнем - 40,05 м3 та Улаштування прошарку суцільного перерізу з нетканого синтетичного матеріалу в земляному полотні – 423,4 м2», які зазначені Замовником у пунктах 26-27 Додатку № 2 до тендерної документації; у локальному кошторисі на будівельні роботи № 7-2-1 у розділі «Покриття» відсутнє найменування робіт «Улаштування нижнього шару двошарової основи зі щебню за товщини 15 см – 2496 м2», які зазначені Замовником у пункті 42 Додатку № 2 до тендерної документації. Також завантажено в електронну систему закупівель локальний кошторис на будівельні роботи № 7-5-1, в якому зазначено у пункті 13 Установлення світильників світлодіодних на металевих опорах (IP65, 200Вт) у кількості 8 шт, при цьому пунктом 82 Додатку № 2 до тендерної документації передбачено «Установлення світильників світлодіодних на металевих опорах (IP65, 200Вт)» у кількості 39 шт? Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.
ПОЯСНЕННЯ на запит Південного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу закупівлі ID: UA-2020-04-17-012150-b На виконання вимог, викладених у запиті Південного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу щодо закупівлі за номером ID: UA-2020-04-17-012150-b Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області повідомляє про наступне: У відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII зі змінами та доповненнями (надалі за текстом - Закон) тендерним комітетом Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області «17» квітня 2020 року через авторизований електронний майданчик було оприлюднено тендерну документацію та оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю: ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція футбольного поля на земельній ділянці комунальної власності, за адресою: вул. Лабораторна, 17, ж/м «Червоний Хутір», с. Лиманка» Овідіопольського району, Одеської області.» (ДК 021:2015 – 45454000-4 — Реконструкція) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-012150-b. «19» квітня 2020 року введено в дію Закон України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону України Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель від 19.09.2019 року №114-IX. Та додала, що частиною п’ятою розділу Х «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про публічні закупівлі», в редакції Закону України Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель від 19.09.2019 № 114-IX, визначено, що процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону. З метою завершення процедури закупівлі – відкриті торги за предметом закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція футбольного поля на земельній ділянці комунальної власності, за адресою: вул. Лабораторна, 17, ж/м «Червоний Хутір», с. Лиманка» Овідіопольського району, Одеської області.» (ДК 021:2015 – 45454000-4 — Реконструкція) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-012150-b Замовник керується положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», що діяв до введення в дію Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону України Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель від 19.09.2019 № 114-IX. «21» травня 2020 року за результатами оцінки електронної системи публічних закупівель «Prozorro» на закупівлю: ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція футбольного поля на земельній ділянці комунальної власності, за адресою: вул. Лабораторна, 17, ж/м «Червоний Хутір», с. Лиманка» Овідіопольського району, Одеської області.» (ДК 021:2015 – 45454000-4 — Реконструкція) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-012150-b виявили намір прийняти участь у аукціоні десять учасників. Відповідно вимог статті 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. За результатами оцінки електронної системи публічних закупівель «Prozorro» визначено найбільш економічно вигідною тендерна пропозиція учасника ТОВ БЛАГОУСТРІЙ ГРУПП з ціною 8 299 413,36 грн. (вісім мільйонів двісті дев’яносто дев’ять тисяч чотириста тринадцять грн. 36 коп.) з ПДВ. Учасником ТОВ БЛАГОУСТРІЙ ГРУПП було завантажено у електронну систему файли (документи) тендерної пропозиції до процедури закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція футбольного поля на земельній ділянці комунальної власності, за адресою: вул. Лабораторна, 17, ж/м «Червоний Хутір», с. Лиманка» Овідіопольського району, Одеської області.» (ДК 021:2015 – 45454000-4 — Реконструкція) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-012150-b. Тендерним комітетом Замовника було проведено аналіз та вивчення завантажених файлів (документів тендерної пропозиції) відповідно додатку до протоколу розгляду та встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ БЛАГОУСТРІЙ ГРУПП відповідає вимогам тендерної документації за процедурою відкриті торги: ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція футбольного поля на земельній ділянці комунальної власності, за адресою: вул. Лабораторна, 17, ж/м «Червоний Хутір», с. Лиманка» Овідіопольського району, Одеської області.» (ДК 021:2015 – 45454000-4 — Реконструкція) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-012150-b. Рішенням тендерного комітету №8 від «01» червня 2020 року було визначено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію такою, що відповідає вимогам (всім критеріям) тендерної документації та визнано учасника ТОВ БЛАГОУСТРІЙ ГРУПП переможцем процедури закупівлі робіт: ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція футбольного поля на земельній ділянці комунальної власності, за адресою: вул. Лабораторна, 17, ж/м «Червоний Хутір», с. Лиманка» Овідіопольського району, Одеської області.» (ДК 021:2015 – 45454000-4 — Реконструкція) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-012150-b, прийняти рішення про намір укласти договір. Відповідно до положень частини другої статті 32 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Слід зазначити, що «17» червня 2020 року між Замовником та ТОВ БЛАГОУСТРІЙ ГРУПП було укладено договір за результатами проведеної процедури закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція футбольного поля на земельній ділянці комунальної власності, за адресою: вул. Лабораторна, 17, ж/м «Червоний Хутір», с. Лиманка» Овідіопольського району, Одеської області.» (ДК 021:2015 – 45454000-4 — Реконструкція) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-012150-b. Звертаємо Вашу увагу, що договір було укладено сторонами не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та відсутні скарги інших учасників процедури до органу оскарження - Антимонопольний комітет України й крім того, до замовника не надходило жодних звернень боку інших учасників щодо неправомірності прийнятого даного рішення. В свою чергу, згідно з положеннями п. 6.3.5 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» визначено, що договір за результатами торгів складається після погодження договірної ціни. А отже, договір вважається не укладеним з вини Переможця, якщо договірна ціна не узгоджена Замовником і Переможцем у строк, визначений п.2 ст.32 Закону для укладання договору. Додатково повідомляємо, що під час укладання договору сторонами було узгоджено договірну ціну, Підрядником було надано розрахунки відповідно до технічного завдання та договірної ціни, у тому числі: пояснювальну записку до договірної ціни;локальні кошториси; підсумкову відомість ресурсів; розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (з економічним обґрунтуванням змін) та/або розрахунки вартості машино-години власної будівельної техніки (якщо є в наявності будівельної організації) та/або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення (за його наявності); ціни енергоносіїв та мастильних матеріалів враховані для розрахунку вартості машино-години; розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису; розрахунок розподілу трудовитрат за видами робіт для об’єкта будівництва; розрахунок витрат на перевезення робітників, на відрядження робітників, на перебазування підрядної організації та інші (у разі врахування у договірній ціні); розрахунок прибутку та адміністративних витрат відповідно до вимог ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013; та ін., які включають в себе всі обсяги виконання робіт, матеріали, товар, які будуть застосовані під час виконання робіт. Інформуємо Вас про те, що надані під час укладання договору розрахунки включають в себе: роботи «Засипка вручну траншей, пазух котлованів і ям щебнем - 40,05 м3 та Улаштування прошарку суцільного перерізу з нетканого синтетичного матеріалу в земляному полотні – 423,4 м2», які зазначені Замовником у пунктах 26-27 Додатку № 2 до тендерної документації; у локальному кошторисі на будівельні роботи № 7-2-1 у розділі «Покриття» наявне найменування робіт «Улаштування нижнього шару двошарової основи зі щебню за товщини 15 см – 2496 м2», які зазначені Замовником у пункті 42 Додатку № 2 до тендерної документації, локальний кошторис на будівельні роботи № 7-5-1, в якому зазначено у пункті 13 Установлення світильників світлодіодних на металевих опорах (IP65, 200Вт) у кількості 39 шт, як передбачено пунктом 82 Додатку № 2 до тендерної документації. При цьому, ціна договору (договірна ціна) складає 8 299 413,36 грн, як і було запропоновано даним учасником після проведення аукціону. Після погодження договірної ціни складається договір підряду на виконання робіт. У договорі зазначається документ, покладений в основу визначення вартісних показників; позначається вид договірної ціни; порядок, випадки та терміни можливого уточнення договірної ціни; умови фінансування та розрахунків за обсяги виконаних робіт; відповідальність сторін за порушення зобов'язань за договором, порядок внесення змін до договору тощо. Звертаємо Вашу увагу, договірна ціна складена відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 (далі - ДСТУ). Наголошуємо, що відповідно до положень статті 3 Закону одним із основних принципів здійсненя закупівель є максимальна економія та ефективність. Учасником ТОВ БЛАГОУСТРІЙ ГРУПП було надано найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію серед інших учасників. Превалюючою метою здійснення публічних закупівель є задоволення суспільних потреб (як суспільства загалом, так і конкретної територіальної громади чи окремої групи населення). Так, інтересами держави у здійсненні публічних закупівель виступають: економія публічних коштів та ефективність їх використання; забезпечення виконання програм економічного і соціального розвитку. Під принципом ефективності витрачання бюджетних коштів розуміється, що процедури закупівель мають здійснюватися з мінімально можливими витратами і досягненням максимального кінцевого результату проведення процедур, за підсумками яких повинні бути здійснені закупівлі необхідних ресурсів з максимальною економічною вигодою для покупця.
Виявлені порушення:
  • Порушення розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції до 19.04.2020 (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 17.04.2020 № 3) та зміни до неї, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Благоустрій Груп», пояснення Замовника на запит Південного офісу Держаудитслужби, отримане 19.06.2020 через електронну систему закупівель, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.06.2020, протоколи засідань тендерного комітету Замовника від 28.05.2020 № 7 та від 01.06.2020 № 8, договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 17.06.2020 № 17/06. За результатами моніторингу встановлено, що Замовник у пункті 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД зазначив, що ціна тендерної пропозиції (договірна ціна тверда) учасника повинна бути розрахована відповідно до державного стандарту України ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з урахуванням положень пункту 6.2.12 ДСТУ. До ціни тендерної пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ, зокрема локальні кошториси. Отже на порушення пункту 6 Розділу ІІІ ТД учасником товариства з обмеженою відповідальністю «Благоустрій Груп» надано локальні кошториси не на весь обсяг робіт, а саме: у локальному кошторисі на будівельні роботи № 6-1-1 відсутні найменування робіт «Засипка вручну траншей, пазух котлованів і ям щебнем - 40,05 м3 та Улаштування прошарку суцільного перерізу з нетканого синтетичного матеріалу в земляному полотні – 423,4 м2», які зазначені Замовником у пунктах 26-27 Додатку № 2 до ТД; у локальному кошторисі на будівельні роботи № 7-2-1 у розділі «Покриття» відсутнє найменування робіт «Улаштування нижнього шару двошарової основи зі щебню за товщини 15 см – 2496 м2», які зазначені Замовником у пункті 42 Додатку № 2 до ТД; Також завантажено в електронну систему закупівель локальний кошторис на будівельні роботи № 7-5-1, в якому зазначено у пункті 13 «Установлення світильників світлодіодних на металевих опорах (IP65, 200Вт)» у кількості 8 шт, при цьому пунктом 82 Додатку № 2 до ТД передбачено «Установлення світильників світлодіодних на металевих опорах (IP65, 200Вт)» у кількості 39 шт. Станом на 17.06.2020 Замовником було укладено договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 17.06.2020 № 17/06 з товариством з обмеженою відповідальністю «Благоустрій Груп» на загальну суму 8 299 413,36 грн з ПДВ. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 16.06.2020 про надання пояснень щодо зазначених порушень законодавства надана відповідь Замовника від 19.06.2020, яка не містить підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Благоустрій Груп» умовам ТД. Проте на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Благоустрій Груп», як таку, що не відповідає умовам ТД та уклав з ним договір.
Дата публікації рішення:
23.06.2020
Інформація про усунення порушення замовником
Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області перш за все висловлює вдячність за відкритість до співпраці та звертається з приводу необхідності повідомлення наступної інформації. Керуючись розділом 17 Договору про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 17.06.2020 року №17/06 (далі – Договір від 17.06.2020 № 17/06) та враховуючи положення Господарського та Цивільного кодексів України, Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області та Товариство з обмеженою відповідальністю «БЛАГОУСТРІЙ ГРУПП» дійшли згоди розірвати Договір від 17.06.2020 № 17/06 шляхом укладання Додаткової угоди до Договору №17/06 від 17 червня 2020 року. Підписання зазначеної додаткової угоди заплановано на 30.06.2020р.
Дата публікації:
26.06.2020
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція футбольного поля на земельній ділянці комунальної власності, за адресою: вул. Лабораторна, 17, ж/м «Червоний Хутір», с. Лиманка» Овідіопольського району, Одеської області.»
1 раб.
45454000-4 — Перебудовування
по 30.06.2020
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Підписання договору Попередня оплата 30% 30 робочих днів Замовник до початку виконання робіт при наявності бюджетних коштів протягом 30 робочих днів з моменту підписання договору перераховує на розрахунковий рахунок Підрядника аванс у розмірі 30% від вартості річного обсягу робіт на придбання необхідних для виконання робіт будівельних та паливно-мастильних матеріалів.
Iншої події Пiсляплата 70% 30 календарних днів Щомісячні розрахунки за виконані роботи здійснюються при надходженні коштів з відповідного бюджету на зазначені цілі, в межах наявного фінансового ресурсу на єдиному казначейському рахунку протягом 30 календарних днів та на підставі пред’явлених та підписаних Сторонами форм КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт».

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІДЄР-БУД"
#41025058
Активна 10 060 000.00 UAH 10 060 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ СІТІПАРКІНГ
#37607238
Активна 10 068 586.80 UAH 10 068 586.80 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "БВК "ПИК - СТРОЙ"
#34506313
Активна 9 649 574.70 UAH 9 649 574.70 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЮЖСПЕЦТРЕЙД"
#37433386
Активна 9 500 967.94 UAH 9 500 967.94 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
Товариство з обмеженою відповідальністю "КРЕОНА БІЛДІНГ"
#40159947
Активна 10 049 587.20 UAH 10 049 587.20 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПП ГРАНД-ГАЗ-СЕРВІС
#33424125
Активна 9 500 367.22 UAH 8 600 000.00 UAH
- 900 367.22 UAH (9.5%)
ТОВ Укрбудконстракшн
#41511636
Активна 9 000 000.00 UAH 8 899 000.00 UAH
- 101 000.00 UAH (1.1%)
ТОВ АКСОЛІТСТРОЙ
#42004259
Активна 9 993 000.00 UAH 9 649 000.00 UAH
- 344 000.00 UAH (3.4%)
ТОВ "КМ СПОРТ"
#41009848
Активна 8 989 000.00 UAH 8 395 000.00 UAH
- 594 000.00 UAH (6.6%)
ТОВ БЛАГОУСТРІЙ ГРУПП
#40054135
Активна 8 602 071.29 UAH 8 299 413.36 UAH
- 302 657.93 UAH (3.5%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ БЛАГОУСТРІЙ ГРУПП
#40054135
Переможець 8 299 413.36 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ БЛАГОУСТРІЙ ГРУПП
#40054135
Завершено 8 299 413.36 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 17.06.2020 - 31.12.2020
Оплачено: 0.00 UAH
Причини розірвання: "Замовник" та "Генпідрядник" дійшли згоди розірвати Договір №17/06 від 17 червня 2020 року