UA-M-2024-05-20-000002 •
84ec52df789440e1ae5a59e764188076 •
Виявлені порушення
Запити:
Запит від
21.05.2024 09:46:03
Запит замовнику про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нанесення горизонтальної дорожньої розмітки на вулицях міста Івано-Франківськ, згідно переліку № 4 (поточний ремонт) за (ДК 021:2015–45230000-8 будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Єдиного закупівельного словника, ДБН А.2.2-3:2014.» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-04-30-003459-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Запит від
21.05.2024 11:58:56
Запит замовнику про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нанесення горизонтальної дорожньої розмітки на вулицях міста Івано-Франківськ, згідно переліку № 4 (поточний ремонт) за (ДК 021:2015–45230000-8 будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Єдиного закупівельного словника, ДБН А.2.2-3:2014.» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-04-30-003459-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "Трафік Менеджмент Груп" процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, надано повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель в терміни, передбачені законодавством.
Учасником, на вищевказану вимогу завантажено файл 10 травня 2024 17:39 «Лист підтвердження ПП Рома виправлений .pdf» в якому відсутня будь-яка інформація на усунення виявлених невідповідностей.
Учасник не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ "Трафік Менеджмент Груп" та визначено переможцем торгів?
2. Чому Замовником не оприлюднено разом із змінами до тендерної документації в окремому документі перелік змін, що вносяться до тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь від
23.05.2024 09:58:02
відповідь на запит На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. Відповідно до дефектного акту, який складений Замовником і на основі якого розроблено кошторисну документацію, яка пройшла експертну оцінку.
Сканкопії документів додаються:
- дефектний акт;
- завдання на проектування;
- розрахунок класу наслідків;
- наказ про затвердження індивідуальних ресурсних елементних кошторисних норм
- зведений кошторисний розрахунок;
- локальний кошторис № 07-01-01 зі всіма розрахунками до нього;
- затверджені індивідуальні ресурсні елементи кошторисних норм;
- експертна оцінка.
Посилання на сторінку власного веб-сайту http://www.komynalka.com.ua/ (розділ «публічні закупівлі» «оголошення про проведення торгів»), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Учасник Закупівлі ТОВ «Трафік менеджмент груп» виконав вимогу Замовника щодо усунення невідповідностей протягом 24 год., відповідно до протоколу від 10 травня 2024 р., шляхом оприлюднення 10.05.2024 о 16:37 год. в електронній системі закупівель файлу «Лист підтвердження Трафік перелік 4 pdf» у якому є скан-копія з оригіналу листа-підтвердження від надавача послуг, щодо не заперечення використання його машин та механізмів для надання послуг учасником за предметом закупівлі, згідно договору про надання послуг № 09/02-23 від 09 лютого 2023 року. Назва цього файлу на майданчику закреслена, але інформація, яка знаходиться у ньому є дійсна, це підтверджено працівниками майданчика. Замовник здійснив розгляд тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Трафік менеджмент груп» з урахуванням файлу «Лист підтвердження Трафік перелік 4 pdf» оприлюдненого 10.05.2024 о 16:37 год , оскільки даний файл відкривався, був чітким і в ньому містилась вся необхідна інформація, яка вимагалась Замовником (копія додається).
3. Замовником не оприлюднено в окремому документі перелік змін до тендерної документації, оскільки жодних змін до тендерної документації на закупівлю послуг Нанесення горизонтальної дорожньої розмітки на вулицях міста Івано-Франківськ, згідно переліку № 4 (поточний ремонт) за (ДК 021:2015–45230000-8 будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Єдиного закупівельного словника, ДБН А.2.2-3:2014 не вносилось.
Запит від
24.05.2024 13:51:55
Пояснення з власної ініціативи Додаткові пояснення
Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2024-04-30-003459-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2024-05-20-000002
21.05.2024 р. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі такого змісту:
«Запит про надання пояснень
2. Чому Замовником не оприлюднено разом із змінами до тендерної документації в окремому документі перелік змін, що вносяться до тендерної документації? Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність».
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
« 2. Замовником не оприлюднено в окремому документі перелік змін до тендерної документації, оскільки 30.04.2024 року, створив закупівлю за ідентифікатором UA-2024-04-30-003459-a. Перед тим, як опублікувати дану закупівлю, Замовник заповнив відповідні поля на майданчику, у розділі «Тендерна документація», прикріпив документи: ТД-нанесення доро.розмітки-перелік 4.docx», «Проект договору- нанесення дор.розмітки-перелік 4 docx», «Технічні вимоги- нанесення дорожньої розмітки- перелік 4. docx». Після того натиснув «Зберегти як чернетку». Далі, доки закупівля була у статусі «Чернетки», Замовник натиснув кнопку «Завантажити оновлену версію» та завантажив документи. І тільки після цього натиснув кнопку «Опублікувати». Система сформувала закупівлю, присвоїла ідентифікатор закупівлію. Далі, Замовник підтвердив свої дії натиснувши «Накласти КЕП на умови оголошення» Після підписання закупівлі Замовник не вносив зміни у розділ «Тендерна документація». І разом з тим, Замовник не побачив, що виникла помилка в системі і Тендерну документацію, Технічне завдання було опубліковано два рази. Лист від ТОВ «Держзакупівлі.Онлайн» про дії Замовника додається».
Відповідь від
24.05.2024 14:30:04
пояснення Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. Відповідно до дефектного акту, який складений Замовником і на основі якого розроблено кошторисну документацію, яка пройшла експертну оцінку.
Сканкопії документів додаються:
- дефектний акт;
- завдання на проектування;
- розрахунок класу наслідків;
- наказ про затвердження індивідуальних ресурсних елементних кошторисних норм
- зведений кошторисний розрахунок;
- локальний кошторис № 07-01-01 зі всіма розрахунками до нього;
- затверджені індивідуальні ресурсні елементи кошторисних норм;
- експертна оцінка.
Посилання на сторінку власного веб-сайту http://www.komynalka.com.ua/ (розділ «публічні закупівлі» «оголошення про проведення торгів»), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформація про усунення порушення замовником
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, — Нанесення горизонтальної дорожньої розмітки на вулицях міста Івано-Франківськ, згідно переліку № 4 (поточний ремонт) за (ДК 021:2015–45230000-8 будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Єдиного закупівельного словника, ДБН А.2.2-3:2014, а саме вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому, повідомляє, що зауваження зазначені у Висновку взяті до уваги і будуть враховані у подальшій роботі з метою не допущення їх
Дата публікації:
28.05.2024