Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні).

Скарга лот 4 27.03.2025 року Замовником було оголошено закупівлю за предметом «Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні)»; ідентифікатор - UA-2025-03-27-010034-a , Виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області відповідно до Протоколу №30 уповноваженої особи з публічних закупівель від 10.04.2025, було відхилено пропозицію ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» зокрема за наступним лотом: Лот 4.Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) В протоколі №30 уповноваженої особи з публічних закупівель зазначено: «Найбільш економічно вигідною визначена пропозиція ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС». Розглянувши пропозицію ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» на суму 2999,00 грн. (без ПДВ), було встановлено, що інформація про кількість проєктів землеустрою щодо вiдведення земельних дiлянок, що розробленi за попередні 12 мiсяцiв не мiстить в тому числi кiлькiсть розроблених проектiв та технiчних документацiй замовником яких були органи мiсцевого самоврядування, отже, пропозицiя учасника не вiдповiдає умовам, визначеним в оголошеннi про проведення спрощеної закупiвлi, та вимогам до предмета закупiвлi та пiдлягає вiдхиленню». Вважаємо зазначену Замовником причину дискваліфікації ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» дискримінаційною та такою, що не відповідає положенням чинного законодавства. Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. В нашому випадку, дана норма Замовником була порушена, через ненадання можливості для усунення недоліків. Відповідно до ч.9 ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Недоліки через які дискваліфіковано ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» є несуттєвими та могли бути виправлені учасником за можливості надання строку для усунення недоліків. Враховуючи вищевикладене, ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» звертається до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області (Замовника) з вимогою: 1. Скасувати рішення (Протокол №30 уповноваженої особи з публічних закупівель від 10.04.2025 року), про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС», та визнання переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА. . 2. Надати строк ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» для усунення недоліків в поданих документах та розглянути тендерну пропозицію учасника відповідно до вимог чинного законодавства. (Про обов’язок надати строк на усунення недоліків йдеться зокрема у: 1) рішенні від 20.02.2023 № 1905 ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ;2) рішенні від 05.07.2021 №15075 ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 3) рішенні від 03.07.2023 № 9713 КОМІСІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 4) і ін..)

Замовником - Виконавчий комітет Павлоградської міської ради, Дніпропетровська області згідно Протоколу уповноважено особи з публічних закупівель №30 від 10.04.2025 розгляду тендерних пропозицій в рамках оголошення Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) відхилено пропозицію ТОВ «АТЛАНТ ГЕО». Стосовно зазначення замовником надання не в повному обсязі ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» аналогічного договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., а саме відсутній додаток 1 до договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., який є невід’ємною частино договору. Повідомляємо, що даний пункт відноситься до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі, відповідно Замовник перед відхиленням пропозиції, згідно Закону повинен був зазначити дану невідповідність та надати 24 години на виправлення даної помилки, відхиляти нашу пропозицію було незаконним відповідно до ст.26 п.9 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Можливості на виправлення невідповідностей Замовник не надав, чим порушив ст.26 п.9 Закону. Такі дії замовника порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Виходячи з вищевикладеним ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» вимагає: 1. Прийняти дану вимогу до розгляду тендерним комітетом Виконавчого комітету Павлоградської міської ради, Дніпропетровської області 2. Скасувати рішення (протокол) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» , а також рішення (протокол) про визначення переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА . 3. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.

Замовником - Виконавчий комітет Павлоградської міської ради, Дніпропетровська області згідно Протоколу уповноважено особи з публічних закупівель №30 від 10.04.2025 розгляду тендерних пропозицій в рамках оголошення Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) відхилено пропозицію ТОВ «АТЛАНТ ГЕО». Стосовно зазначення замовником надання не в повному обсязі ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» аналогічного договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., а саме відсутній додаток 1 до договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., який є невід’ємною частино договору. Повідомляємо, що даний пункт відноситься до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі, відповідно Замовник перед відхиленням пропозиції, згідно Закону повинен був зазначити дану невідповідність та надати 24 години на виправлення даної помилки, відхиляти нашу пропозицію було незаконним відповідно до ст.26 п.9 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Можливості на виправлення невідповідностей Замовник не надав, чим порушив ст.26 п.9 Закону. Такі дії замовника порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Виходячи з вищевикладеним ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» вимагає: 1. Прийняти дану вимогу до розгляду тендерним комітетом Виконавчого комітету Павлоградської міської ради, Дніпропетровської області 2. Скасувати рішення (протокол) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» , а також рішення (протокол) про визначення переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА . 3. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.

Замовником - Виконавчий комітет Павлоградської міської ради, Дніпропетровська області згідно Протоколу уповноважено особи з публічних закупівель №30 від 10.04.2025 розгляду тендерних пропозицій в рамках оголошення Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) відхилено пропозицію ТОВ «АТЛАНТ ГЕО». Стосовно зазначення замовником надання не в повному обсязі ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» аналогічного договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., а саме відсутній додаток 1 до договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., який є невід’ємною частино договору. Повідомляємо, що даний пункт відноситься до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі, відповідно Замовник перед відхиленням пропозиції, згідно Закону повинен був зазначити дану невідповідність та надати 24 години на виправлення даної помилки, відхиляти нашу пропозицію було незаконним відповідно до ст.26 п.9 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Можливості на виправлення невідповідностей Замовник не надав, чим порушив ст.26 п.9 Закону. Такі дії замовника порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Виходячи з вищевикладеним ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» вимагає: 1. Прийняти дану вимогу до розгляду тендерним комітетом Виконавчого комітету Павлоградської міської ради, Дніпропетровської області 2. Скасувати рішення (протокол) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» , а також рішення (протокол) про визначення переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА . 3. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.

Скарга лот 2 27.03.2025 року Замовником було оголошено закупівлю за предметом «Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні)»; ідентифікатор - UA-2025-03-27-010034-a . Виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області відповідно до Протоколу №30 уповноваженої особи з публічних закупівель від 10.04.2025, було відхилено пропозицію ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» зокрема за наступним лотом: Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); В протоколі №30 уповноваженої особи з публічних закупівель зазначено: «Найбільш економічно вигідною визначена пропозиція ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС. Розглянувши пропозицію ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» на суму 3199,00 грн. (без ПДВ), було встановлено, що інформація про кількість проєктів землеустрою щодо вiдведення земельних дiлянок, що розробленi за попередні 12 мiсяцiв не мiстить в тому числi кiлькiсть розроблених проектiв та технiчних документацiй замовником яких були органи мiсцевого самоврядування, отже, пропозицiя учасника не вiдповiдає умовам, визначеним в оголошеннi про проведення спрощеної закупiвлi, та вимогам до предмета закупiвлi та пiдлягає вiдхиленню». Вважаємо зазначену Замовником причину дискваліфікації ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» дискримінаційною та такою, що не відповідає положенням чинного законодавства. Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. В нашому випадку, дана норма Замовником була порушена, через ненадання можливості для усунення недоліків. Відповідно до ч.9 ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Недоліки через які дискваліфіковано ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» є несуттєвими та могли бути виправлені учасником за можливості надання строку для усунення недоліків. Враховуючи вищевикладене, ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» звертається до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області (Замовника) з вимогою: 1. Скасувати рішення (Протокол №30 уповноваженої особи з публічних закупівель від 10.04.2025 року), про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» та визнання переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА. . 2. Надати строк ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» для усунення недоліків в поданих документах та розглянути тендерну пропозицію учасника відповідно до вимог чинного законодавства. (Про обов’язок надати строк на усунення недоліків йдеться зокрема у: 1) рішенні від 20.02.2023 № 1905 ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ;2) рішенні від 05.07.2021 №15075 ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 3) рішенні від 03.07.2023 № 9713 КОМІСІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 4) і ін..)

Скарга лот 3 27.03.2025 року Замовником було оголошено закупівлю за предметом «Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні)»; ідентифікатор - UA-2025-03-27-010034-a . Виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області відповідно до Протоколу №30 уповноваженої особи з публічних закупівель від 10.04.2025, було відхилено пропозицію ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» зокрема за наступним лотом: Лот 3.Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) В протоколі №30 уповноваженої особи з публічних закупівель зазначено: «Найбільш економічно вигідною визначена пропозиція ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС». Розглянувши пропозицію ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» на суму 3450,00 грн. (без ПДВ), було встановлено, що інформація про кількість проєктів землеустрою щодо вiдведення земельних дiлянок, що розробленi за попередні 12 мiсяцiв не мiстить в тому числi кiлькiсть розроблених проектiв та технiчних документацiй замовником яких були органи мiсцевого самоврядування, отже, пропозицiя учасника не вiдповiдає умовам, визначеним в оголошеннi про проведення спрощеної закупiвлi, та вимогам до предмета закупiвлi та пiдлягає вiдхиленню». Вважаємо зазначену Замовником причину дискваліфікації ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» дискримінаційною та такою, що не відповідає положенням чинного законодавства. Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. В нашому випадку, дана норма Замовником була порушена, через ненадання можливості для усунення недоліків. Відповідно до ч.9 ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Недоліки через які дискваліфіковано ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» є несуттєвими та могли бути виправлені учасником за можливості надання строку для усунення недоліків. Враховуючи вищевикладене, ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» звертається до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області (Замовника) з вимогою: 1. Скасувати рішення (Протокол №30 уповноваженої особи з публічних закупівель від 10.04.2025 року), про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС», та визнання переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА. . 2. Надати строк ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» для усунення недоліків в поданих документах та розглянути тендерну пропозицію учасника відповідно до вимог чинного законодавства. (Про обов’язок надати строк на усунення недоліків йдеться зокрема у: 1) рішенні від 20.02.2023 № 1905 ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ;2) рішенні від 05.07.2021 №15075 ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 3) рішенні від 03.07.2023 № 9713 КОМІСІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 4) і ін..)

Замовником - Виконавчий комітет Павлоградської міської ради, Дніпропетровська області згідно Протоколу уповноважено особи з публічних закупівель №30 від 10.04.2025 розгляду тендерних пропозицій в рамках оголошення Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) відхилено пропозицію ТОВ «АТЛАНТ ГЕО». Стосовно зазначення замовником надання не в повному обсязі ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» аналогічного договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., а саме відсутній додаток 1 до договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., який є невід’ємною частино договору. Повідомляємо, що даний пункт відноситься до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі, відповідно Замовник перед відхиленням пропозиції, згідно Закону повинен був зазначити дану невідповідність та надати 24 години на виправлення даної помилки, відхиляти нашу пропозицію було незаконним відповідно до ст.26 п.9 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Можливості на виправлення невідповідностей Замовник не надав, чим порушив ст.26 п.9 Закону. Такі дії замовника порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Виходячи з вищевикладеним ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» вимагає: 1. Прийняти дану вимогу до розгляду тендерним комітетом Виконавчого комітету Павлоградської міської ради, Дніпропетровської області 2. Скасувати рішення (протокол) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» , а також рішення (протокол) про визначення переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА . 3. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.

Скарга лот 5 27.03.2025 року Замовником було оголошено закупівлю за предметом «Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні)»; ідентифікатор - UA-2025-03-27-010034-a . Виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області відповідно до Протоколу №30 уповноваженої особи з публічних закупівель від 10.04.2025, було відхилено пропозицію ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» зокрема за наступним лотом: Лот 5.Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) В протоколі №30 уповноваженої особи з публічних закупівель зазначено: «Найбільш економічно вигідною визначена пропозиція ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС». Розглянувши пропозицію ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» на суму 3199,00 грн. (без ПДВ), було встановлено, що інформація про кількість проєктів землеустрою щодо вiдведення земельних дiлянок, що розробленi за попередні 12 мiсяцiв не мiстить в тому числi кiлькiсть розроблених проектiв та технiчних документацiй замовником яких були органи мiсцевого самоврядування, отже, пропозицiя учасника не вiдповiдає умовам, визначеним в оголошеннi про проведення спрощеної закупiвлi, та вимогам до предмета закупiвлi та пiдлягає вiдхиленню». Вважаємо зазначену Замовником причину дискваліфікації ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» дискримінаційною та такою, що не відповідає положенням чинного законодавства. Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. В нашому випадку, дана норма Замовником була порушена, через ненадання можливості для усунення недоліків. Відповідно до ч.9 ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Недоліки через які дискваліфіковано ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» є несуттєвими та могли бути виправлені учасником за можливості надання строку для усунення недоліків. Враховуючи вищевикладене, ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» звертається до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області (Замовника) з вимогою: 1. Скасувати рішення (Протокол №30 уповноваженої особи з публічних закупівель від 10.04.2025 року), про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС», та визнання переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА. . 2. Надати строк ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» для усунення недоліків в поданих документах та розглянути тендерну пропозицію учасника відповідно до вимог чинного законодавства. (Про обов’язок надати строк на усунення недоліків йдеться зокрема у: 1) рішенні від 20.02.2023 № 1905 ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ;2) рішенні від 05.07.2021 №15075 ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 3) рішенні від 03.07.2023 № 9713 КОМІСІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 4) і ін..)

Замовником - Виконавчий комітет Павлоградської міської ради, Дніпропетровська області згідно Протоколу уповноважено особи з публічних закупівель №30 від 10.04.2025 розгляду тендерних пропозицій в рамках оголошення Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) відхилено пропозицію ТОВ «АТЛАНТ ГЕО». Стосовно зазначення замовником надання не в повному обсязі ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» аналогічного договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., а саме відсутній додаток 1 до договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., який є невід’ємною частино договору. Повідомляємо, що даний пункт відноситься до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі, відповідно Замовник перед відхиленням пропозиції, згідно Закону повинен був зазначити дану невідповідність та надати 24 години на виправлення даної помилки, відхиляти нашу пропозицію було незаконним відповідно до ст.26 п.9 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Можливості на виправлення невідповідностей Замовник не надав, чим порушив ст.26 п.9 Закону. Такі дії замовника порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Виходячи з вищевикладеним ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» вимагає: 1. Прийняти дану вимогу до розгляду тендерним комітетом Виконавчого комітету Павлоградської міської ради, Дніпропетровської області 2. Скасувати рішення (протокол) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» , а також рішення (протокол) про визначення переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА . 3. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.

Скарга лот 7 27.03.2025 року Замовником було оголошено закупівлю за предметом «Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні)»; ідентифікатор - UA-2025-03-27-010034-a. Виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області відповідно до Протоколу №30 уповноваженої особи з публічних закупівель від 10.04.2025, було відхилено пропозицію ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» зокрема за наступним лотом: Лот 7.Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) В протоколі №30 уповноваженої особи з публічних закупівель зазначено: «Найбільш економічно вигідною визначена пропозиція ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС». Розглянувши пропозицію ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» на суму 2999,00 грн. (без ПДВ), було встановлено, що інформація про кількість проєктів землеустрою щодо вiдведення земельних дiлянок, що розробленi за попередні 12 мiсяцiв не мiстить в тому числi кiлькiсть розроблених проектiв та технiчних документацiй замовником яких були органи мiсцевого самоврядування, отже, пропозицiя учасника не вiдповiдає умовам, визначеним в оголошеннi про проведення спрощеної закупiвлi, та вимогам до предмета закупiвлi та пiдлягає вiдхиленню». Вважаємо зазначену Замовником причину дискваліфікації ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» дискримінаційною та такою, що не відповідає положенням чинного законодавства. Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. В нашому випадку, дана норма Замовником була порушена, через ненадання можливості для усунення недоліків. Відповідно до ч.9 ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Недоліки через які дискваліфіковано ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» є несуттєвими та могли бути виправлені учасником за можливості надання строку для усунення недоліків. Враховуючи вищевикладене, ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» звертається до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області (Замовника) з вимогою: 1. Скасувати рішення (Протокол №30 уповноваженої особи з публічних закупівель від 10.04.2025 року), про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС», та визнання переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА. 2. Надати строк ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» для усунення недоліків в поданих документах та розглянути тендерну пропозицію учасника відповідно до вимог чинного законодавства. (Про обов’язок надати строк на усунення недоліків йдеться зокрема у: 1) рішенні від 20.02.2023 № 1905 ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ;2) рішенні від 05.07.2021 №15075 ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 3) рішенні від 03.07.2023 № 9713 КОМІСІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 4) і ін..)

Замовником - Виконавчий комітет Павлоградської міської ради, Дніпропетровська області згідно Протоколу уповноважено особи з публічних закупівель №30 від 10.04.2025 розгляду тендерних пропозицій в рамках оголошення Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) відхилено пропозицію ТОВ «АТЛАНТ ГЕО». Стосовно зазначення замовником надання не в повному обсязі ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» аналогічного договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., а саме відсутній додаток 1 до договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., який є невід’ємною частино договору. Повідомляємо, що даний пункт відноситься до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі, відповідно Замовник перед відхиленням пропозиції, згідно Закону повинен був зазначити дану невідповідність та надати 24 години на виправлення даної помилки, відхиляти нашу пропозицію було незаконним відповідно до ст.26 п.9 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Можливості на виправлення невідповідностей Замовник не надав, чим порушив ст.26 п.9 Закону. Такі дії замовника порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Виходячи з вищевикладеним ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» вимагає: 1. Прийняти дану вимогу до розгляду тендерним комітетом Виконавчого комітету Павлоградської міської ради, Дніпропетровської області 2. Скасувати рішення (протокол) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» , а також рішення (протокол) про визначення переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА . 3. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.

Скарга лот 6 27.03.2025 року Замовником було оголошено закупівлю за предметом «Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні)»; ідентифікатор - UA-2025-03-27-010034-a. Виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області відповідно до Протоколу №30 уповноваженої особи з публічних закупівель від 10.04.2025, було відхилено пропозицію ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» зокрема за наступним лотом: Лот 6.Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) В протоколі №30 уповноваженої особи з публічних закупівель зазначено: «Найбільш економічно вигідною визначена пропозиція ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС». Розглянувши пропозицію ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» на суму 3199,00 грн. (без ПДВ), було встановлено, що інформація про кількість проєктів землеустрою щодо вiдведення земельних дiлянок, що розробленi за попередні 12 мiсяцiв не мiстить в тому числi кiлькiсть розроблених проектiв та технiчних документацiй замовником яких були органи мiсцевого самоврядування, отже, пропозицiя учасника не вiдповiдає умовам, визначеним в оголошеннi про проведення спрощеної закупiвлi, та вимогам до предмета закупiвлi та пiдлягає вiдхиленню». Вважаємо зазначену Замовником причину дискваліфікації ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» дискримінаційною та такою, що не відповідає положенням чинного законодавства. Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. В нашому випадку, дана норма Замовником була порушена, через ненадання можливості для усунення недоліків. Відповідно до ч.9 ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Недоліки через які дискваліфіковано ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» є несуттєвими та могли бути виправлені учасником за можливості надання строку для усунення недоліків. Враховуючи вищевикладене, ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» звертається до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області (Замовника) з вимогою: 1. Скасувати рішення (Протокол №30 уповноваженої особи з публічних закупівель від 10.04.2025 року), про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС», та визнання переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА. . 2. Надати строк ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС» для усунення недоліків в поданих документах та розглянути тендерну пропозицію учасника відповідно до вимог чинного законодавства. (Про обов’язок надати строк на усунення недоліків йдеться зокрема у: 1) рішенні від 20.02.2023 № 1905 ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ;2) рішенні від 05.07.2021 №15075 ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 3) рішенні від 03.07.2023 № 9713 КОМІСІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ; 4) і ін..)

Замовником - Виконавчий комітет Павлоградської міської ради, Дніпропетровська області згідно Протоколу уповноважено особи з публічних закупівель №30 від 10.04.2025 розгляду тендерних пропозицій в рамках оголошення Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) Лот 1. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Петра Полтави (Павлоградська), в районі будинків № 55 - № 65, площею 4,5000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 2. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на просп. Шахтобудівників, в районі будівлі № 3-В, площею 0,0500 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 3. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Дніпровська, в районі будинку № 547, площею 0,2000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 4. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на розі вул. Підгірна та просп. Шахтобудівників, площею 0,0400 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 5. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Героїв України в районі буд. №2В, площею 0,0200 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 6. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі вул. Терьошкіна, 5А, площею 0,4000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні); Лот 7. Розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Заводська, площею 1,9000 га (умовно) та отримання витягу з Державного земельного кадастру на сформовану земельну ділянку (ДК 021: 2015 71330000-0 Інженерні послуги різні) відхилено пропозицію ТОВ «АТЛАНТ ГЕО». Стосовно зазначення замовником надання не в повному обсязі ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» аналогічного договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., а саме відсутній додаток 1 до договору №23-07 про надання послуг від 07.08.2024 р., який є невід’ємною частино договору. Повідомляємо, що даний пункт відноситься до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі, відповідно Замовник перед відхиленням пропозиції, згідно Закону повинен був зазначити дану невідповідність та надати 24 години на виправлення даної помилки, відхиляти нашу пропозицію було незаконним відповідно до ст.26 п.9 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Можливості на виправлення невідповідностей Замовник не надав, чим порушив ст.26 п.9 Закону. Такі дії замовника порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Виходячи з вищевикладеним ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» вимагає: 1. Прийняти дану вимогу до розгляду тендерним комітетом Виконавчого комітету Павлоградської міської ради, Дніпропетровської області 2. Скасувати рішення (протокол) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАНТ ГЕО» , а також рішення (протокол) про визначення переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП КОШЕЛЕНКА ЄВГЕНА ОЛЕКСАНДРОВИЧА . 3. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.