Послуги охоронної фірми

Шановний Замовнику! Відповідно до п.8. абзацу "Послуги охорони включають" додатку 2 до тендерної документації "Інформації про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики послуг" існує вимога щодо наявності посиленого персоналу охорони, дислокованих у м. Шпола, автотранспорту для забезпечення реагування посиленого персоналу охорони на випадок надзвичайної події. Просимо зазначити в тендерній документації якими документами Учасник процедури закупівлі повинен підтвердити дислокацію автотранспорту і посиленого персоналу охорони дислокованого у м. Шпола.

Шановний Замовнику! Умовою тендерної документації є "Надати копію Перепусток на переміщення службового автотранспорту реагування в кількості не менше двох одиниць (згідно п.п. 2.1. Додатку 5 тендерної документації) для проїзду по території України під час воєнного стану, комендантської години ". Хочемо зазначити , що такі перепустки видаються обласними військовими комендатурами згідно області в якій надає послуги охоронне підприємство. Наприклад , Ваша Шполянська територіальна громада відноситься до Черкаської області, тому перепустки видаються саме комендатурою Черкаської області , а не всієї України, тому Ваша вимога є необгрунтованою та дискримінаційною. Тому просимо внести зміни саме в частині "проїзду по території України" замінивши на Черкаську область. В іншому випадку будемо змушені звернутись до АМКУ для оскарження умов закупівлі. Дякуємо.

Шановний Замовнику!Відповідно п.3 до Додатку 5 до Тендерної документації: , а саме: « Учасник повинен мати у своєму складі фахівця з організації заходів охорони, який має досвід роботи в компанії-учасника закупівлі не менше 1- го року на дату подання пропозиції. Зазначений фахівець повинен мати освітній та/або кваліфікаційний рівень: повну вищу юридичну освіту і стаж роботи за спеціальністю в суб`єкта(ів) охоронної діяльності не менше трьох років. Дана вимога дискримінує Учасника через невідповідність нормативно-правовим актам, що регулюють питання охоронної діяльності. Так, Закону України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 № 4616-VI (надалі – Закон про охорону) та Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» від 18 листопада 2015 р. № 960 (надалі – Ліцензійні умови) передбачають обов’язкову наявність фахівця з організації заходів. Веб посилання на Закон про охорону: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4616-17#Text Веб посилання на Ліцензійні умови: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/960-2015-%D0%BF#Text . Абзацом 8 п. 1 ч. 1 Закону про охорону встановлено, фахівець з організації заходів охорони - керівник суб'єкта охоронної діяльності або його заступник, начальник філії, іншого відокремленого структурного підрозділу або його заступник, до посадових обов'язків якого належать організація та проведення заходів охорони, контроль за виконанням персоналом охорони покладених на нього обов'язків. Частина 2 ст. 11 Закону про охорону передбачено, що фахівець з організації заходів охорони та працівники, задіяні до роботи на пункті централізованого спостереження, повинні відповідати вимогам частини першої цієї статті, мати рівень освіти, визначений ліцензійними умовами, затвердженими Кабінетом Міністрів України, і в установлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері освіти і науки, терміни та порядку підвищувати рівень кваліфікації. Відповідно до Ліцензійних умов встановлюються наступні кадрові вимоги (пункт 14): 14. До штату суб’єкта охоронної діяльності, його філії, іншого відокремленого підрозділу повинен входити фахівець (фахівці) з організації заходів охорони. Вимога, визначена абзацом першим цього пункту, не поширюється на фізичних осіб - підприємців, які відповідають вимогам, визначеним абзацом п’ятим, шостим чи сьомим цього пункту. Під час прийняття на роботу фахівець (фахівці) з організації заходів охорони подає (подають) документи, перелічені у пункті 17 цих Ліцензійних умов. Зазначений фахівець повинен мати один з таких освітніх та (або) кваліфікаційних рівнів: вищу освіту і стаж роботи не менше трьох років на посадах офіцерського складу в оперативних і слідчих підрозділах органів внутрішніх справ, міліції охорони, СБУ або стаж не менше трьох років на командних посадах стройових частин та навчальних закладів Збройних Сил, на посадах середнього та старшого начальницького складу правоохоронних органів, військових формувань, утворених відповідно до законів, та відомчої воєнізованої охорони; і і стаж роботи на керівних посадах (директора, заступника директора, керівника філії, іншого відокремленого підрозділу) суб’єкта охоронної діяльності не менше трьох років або стаж не менше трьох років на посадах, відповідальних за напрям охорони; вищу юридичну освіту і стаж роботи за спеціальністю в суб’єкта охоронної діяльності не менше трьох років. Документація Замовника не містить посилання на дані Ліцензійні умови в частині вимоги про фахівця з організації заходів охорони, але зазначає фрагментарно з кожного із трьох кваліфікаційних рівнів, що фактичного не може бути. Происмо внести зміни до тендерної документації згідно Закону.