Перевезення спортсменів до місця проведення змагань та у зворотному напрямку (ДК 021:2015:60140000-1 Нерегулярні пасажирські перевезення)

За результатами процедури закупівлі UA-2023-02-21-007879-a (ID закупівлі e0563f7e0d1e4df389708e859b307458) відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою з питань публічних закупівель відділу культури, сім'ї, молоді та спорту виконавчого комітету Лохвицької міської ради від 06.03.2023 № 17 переможцем процедури закупівлі визначено ФОП КОЛІСНИК СЕРГІЙ ЮРІЙОВИЧ (далі – Переможець). Пропозиція Переможця не відповідає вимогам до предмета закупівлі, які зазначені в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями «Перевезення спортсменів до місця проведення змагань та у зворотному напрямку (ДК 021:2015:60140000-1 Нерегулярні пасажирські перевезення) затвердженого рішенням Уповноваженої особи № 13 від 21.02.2023 р. 1. Згідно п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 « Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна документація на закупівлю по предмету «Перевезення спортсменів до місця проведення змагань та у зворотному напрямку (ДК 021:2015 60140000-1 Нерегулярні пасажирські перевезення)» учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель і документи мають бути чіткими та розбірливими для читання. У складі тендерної пропозиції документи завантажені з нечіткими зображеннями. 2. Відповідно до додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати діючі довідки про проходження обов’язкового медичного огляду водіїв, які будуть здійснювати перевезення. Згідно п.1.3 Розділу І «Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства внутрішніх справ України 31.01.2013 № 65/80 водії, які виконують роботи з перевезення пасажирів та вантажів, підлягають періодичному медичному огляду один раз на рік. У файлі «22.1. Документи водія Колісник С.Ю.» надана копія медичної довідки 10 серія ААЖ №329770 водія Колісник С.Ю. згідно якої він пройшов медичний огляд 19.01.2022 р. і відповідно до цього документа водій, не має права здійснювати перевезення пасажирів. 3. У файлі "23. Документи водія та транспорту Бондаренко П.І.» надано недійсний поліс №АР/7951222 обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Згідно Статтяі 18 «Укладання і початок дії договору страхування» Закону України «Про страхування» договори обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що підлягають обов’язковому технічному контролю відповідно до Закону України "Про дорожній рух", укладаються страховиками за умови проходження транспортними засобами обов’язкового технічного контролю, якщо вони згідно з протоколом перевірки технічного стану визнані технічно справними. Договори обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів укладаються на строк, що не перевищує строку чергового проходження транспортним засобом обов’язкового технічного контролю відповідно до вимог Закону України "Про дорожній рух". Згідно статті 35 «Обов'язковий технічний контроль транспортних засобів» Закону України «Про дорожній рух» періодичність проходження обов'язкового технічного контролю становить для автобусів незалежно від строку експлуатації - двічі на рік. Оформлений поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів має свій унікальний номер, QR-код і фіксується в базі МТСБУ. Після укладення договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів його дію можна перевірити на офіційному сайті МТСБУ за цим посиланням https://policy-web.mtsbu.ua (дана інформація вказана в п.11 «Примітки» полісу №АР/7951222 обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів). Вище вказаний поліс №АР/7951222 обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів вказаний у базі МТСБУ як недіючий і відповідно транспортний засіб БАЗ А079.04 реєстраційний номер ВІ1861ЕТ не застрахований. 4. У файлі "23. Документи водія та транспорту Бондаренко П.І.» надано недіючу медичну довідку. Медична довідка ЯЯШ №886120 (дата видачі нечітка і неоднозначно читається) видана не існуючою на рік видачі довідки (2022 рік) медичною установою. Згідно даних з відкритих державних реєстрів 27.12.2018 р. Лохвицька ЦРЛ змінила назву на КНП ЛОХВИЦЬКА РЛ ЛОХВИЦЬКОЇ РР (КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛОХВИЦЬКА РАЙОННА ЛІКАРНЯ ЛОХВИЦЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ) і у медичних довідках щодо придатності керування транспортним засобом у графі «Найменування закладу охорони здоров’я» вказується фактична назва Лохвицької лікарні, а саме: КНП ЛОХВИЦЬКА РЛ ЛОХВИЦЬКОЇ РР. 5. Відповідно до додатку 2 до тендерної документації п.4 « Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ – юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» Учасник, який не є платником ПДВ або платником єдиного податку повинен надати лист-пояснення із зазначенням підстави ненадання документу/ів. Лист-пояснення про причину неподання документу платника ПДВ у пропозиції відсутній. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП КОЛІСНИКА СЕРГІЯ ЮРІЙОВИЧА має підстави для відхилення Замовником. ФОП КОЛІСНИКА СЕРГІЯ ЮРІЙОВИЧА визначено переможцем процедури закупівлі всупереч нормам Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» . В зв’язку з грубими порушеннями вимагаю скасувати рішення про визначення переможцем ФОП КОЛІСНИК СЕРГІЙ ЮРІЙОВИЧ.