Внесення змін до генерального плану м.Нетішин та плану зонування території м.Нетішин

В розділі 5 "Оцінка тендерної пропозиції" п.2.1. ТД вимагається додатково надати "Довідку від уповноваженого органу (ДПСУ), про інформацію щодо всіх зареєстрованих рахунків учасника...". Згідно з рішенням №613-р/пк-ск від 29.04.2015 ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯАНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ дана вимога в розділі 5 "Оцінка тендерної пропозиції" п.2.1. ТД, як дискримінаційна. Просимо Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації в цій частині з метою приведення її у відповідність до законодавства.

Згідно з п.2 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації «Обов’язковою є наявність сертифікованого архітектора (головного архітектора проекту (ГАП) (не менше двох); сертифікованого головного інженера проекту (ГІП); еколога за спеціальністю «екологія» та сертифікованого інженера-землевпорядника (не менше 2)». Відповідно до п.3 ст. 17 «Про регулювання містобудівної діяльності» розробником генерального плану населеного пункту може бути суб’єкт господарювання, який має право здійснювати розроблення містобудівної документації відповідно до Закону України "Про архітектурну діяльність" та документації із землеустрою відповідно до Закону України "Про землеустрій". У пункті 39 Постанови № 926 «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації» вказано, що здійснювати розроблення, оновлення та внесення змін до містобудівної документації на місцевому рівні може суб’єкт господарювання, який має право здійснювати розроблення містобудівної документації відповідно до Закону України “Про архітектурну діяльність” та документації із землеустрою відповідно до Закону України “Про землеустрій” (далі - розробник). Поясніть, будь ласка, законодавчі підстави залучення до надання послуг за предметом закупівлі двох сертифікованих архітекторів, тим паче ГАП-ів, адже відповідно до ст. 7. ЗУ «Про архітектурну діяльність» проект об'єкта архітектури розробляється під керівництвом або з обов'язковою участю головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат. Тобто Закон вбачає необхідність залучення тільки одного головного архітектора проекту. Також згідно з п.12 Ст. 17 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» генеральний план населеного пункту розробляється у формі електронного документа, формат якого визначається Кабінетом Міністрів України, та підписується кваліфікованими електронними підписами відповідальними особами, які його розробили, - архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, та сертифікованим інженером-землевпорядником. А відповідно до ст. 26 ЗУ «Про землеустрій» Розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Виходячи з вищевказаного Учаснику достатньо мати тільки одного фахівця сертифікованого архітектора та одного сертифікованого інженера-землевпорядника, які будуть відповідальними за якість робіт та підписуватимуть готовий проект. Тому, просимо Вас привести Тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства та внести зміни до кваліфікаційних вимог до Учасника закупівлі, а саме: «Обов’язковою є наявність сертифікованого архітектора (головного архітектора проекту (ГАП) (не менше одного); сертифікованого головного інженера проекту (ГІП); еколога за спеціальністю «екологія» та сертифікованого інженера-землевпорядника (не менше одного)».

У договорі п. 3.1.(ДОДАТОК №3 до тендерної документації) "...вважаються виконаними повністю за умови проведенням передбачених чинним законодавством громадських слухань, отриманням позитивного висновку архітектурно-містобудівної ради, затвердження містобудівної документації органом місцевого самоврядування.". Затвердження містобудівної документації органом місцевого самоврядування не в компетенції розробника/виконавця цієї документації. Згідно Постанови від 1 вересня 2021 р. № 926. "Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації", ч.44. Завершальний етап включає такі заходи: 5) розгляд та прийняття рішення щодо затвердження проектів містобудівної документації здійснюється сільською, селищною, міською радою. В цій постанові не визначено, що Виконавець/розробник має відношення до затвердження містобудівної документації органом місцевого самоврядування. Тому просимо внести зміни до тендерної документації в цій частині відповідно до чинного законодавства України, у п.3.1договорі (ДОДАТОК №3 до тендерної документації) прибрати "...затвердження містобудівної документації органом місцевого самоврядування" .

У договорі п. 3.1. "...вважаються виконаними повністю за умови проведенням передбачених чинним законодавством громадських слухань, отриманням позитивного висновку архітектурно-містобудівної ради, затвердження містобудівної документації органом місцевого самоврядування.". Відповідно до п.5.10 Наказу від 07.07.2011 N 108 МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ "За результатами розгляду й обговорення питань секретарем складається протокол, який підписується головуючим на засіданні та секретарем.". Тому поняття як ПОЗИТИВНОГО ВИСНОВКУ АРХІТЕКТУРНО-МІСТОБУДІВНОЇ РАДИ немає. Просимо внести зміни в цій частині до тендерної документації відповідно до чинного законодавства.

В розділі 5 "Оцінка тендерної пропозиції" п.2.1. ТД вимагається додатково надати "Довідку від уповноваженого органу (ДПСУ), про інформацію щодо всіх зареєстрованих рахунків учасника...". Згідно з рішенням №613-р/пк-ск від 29.04.2015 ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯАНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ дана вимога в розділі 5 "Оцінка тендерної пропозиції" п.2.1. ТД, визначено як дискримінаційна. Просимо Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації в цій частині з метою приведення її у відповідність до законодавства.