Труби попередньо теплоізольовані та супутні товари

Шановний учаснику! Розглянувши Ваше звернення щодо технічних вимог у тендерній документації, повідомляємо наступне. Відповідно до частини п’ятої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», усі сторони закупівельного процесу — зокрема замовники та учасники — зобов’язані діяти добросовісно, відкрито, чесно та з повагою до вимог чинного законодавства. При цьому, відповідно до частини другої статті 22 зазначеного Закону, замовник має право самостійно визначати технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідно до специфіки власних потреб, вимог безпеки, експлуатаційних умов та чинних технічних стандартів. У цьому контексті Замовником було визначено технічні характеристики предмета закупівлі — попередньоізольованих труб — з урахуванням потреб у забезпеченні довговічності, енергоефективності та надійності теплових мереж. Зокрема, у технічному завданні передбачено використання теплоізоляції з пінополіуретану, сформованої на основі циклопентанового вспінення. Нормативний документ ДСТУ Б.В.2.5-31:2007 не обмежує Замовника у виборі конкретного типу вспінювача для пінополіуретану. Стандарт лише встановлює мінімальні вимоги до фізико-технічних показників теплоізоляції, таких як коефіцієнт теплопровідності, міцність, щільність тощо. Таким чином, законодавчо не забороняється вказувати технологію виготовлення, якщо це обґрунтовано потребами та забезпеченням належної якості. Використання циклопентанового вспінення обґрунтоване такими технічними і експлуатаційними перевагами: • Стабільність теплоізоляційних характеристик протягом усього строку служби — понад 30 років; • Низький коефіцієнт теплопровідності порівняно з альтернативними типами вспінювачів (наприклад, водними); • Покращена екологічна безпека, адже циклопентан не містить фреонів і відповідає сучасним європейським екологічним стандартам. Зазначена технологія вже широко застосовується європейськими виробниками трубопровідної продукції, які переходять саме на циклопентанові системи через їх довготривалу стабільність та ефективність. Звертаємо увагу, що тендерна документація не містить посилань на конкретні торговельні марки чи виробників, що відповідає вимогам частини четвертої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасникам не заборонено пропонувати продукцію будь-якого виробника, за умови, що вона відповідає встановленим технічним вимогам. Також на ринку України присутні щонайменше три виробники, які серійно виготовляють попередньоізольовані труби з використанням циклопентанового вспінення. Це свідчить про наявність конкурентного середовища та відсутність ознак дискримінації чи обмеження конкуренції. Таким чином: • Технічні вимоги визначені відповідно до чинного законодавства та реальних потреб Замовника; • Вимога щодо використання циклопентанового вспінення є технічно та економічно обґрунтованою; • ДСТУ не забороняє зазначення технології, яка забезпечує вищий рівень якості; • Конкуренція на ринку не обмежується, оскільки є кілька вітчизняних виробників відповідної продукції; • Тендерна документація відповідає нормам ст. 22 та ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевикладене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.