ВИМОГА / ЗАПИТ ДО ЗАМОВНИКА щодо надання інформації відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації
Шановний Замовнику! Відповідно до умов тендерної документації та вимог Додатку № 2 «Інформація про об’єкт енергосервісу та обладнання, що використовується на об’єкті енергосервісу для постачання і споживання паливно-енергетичних ресурсів та житлово-комунальних послуг», учасники процедури закупівлі повинні мати можливість ознайомитися з повними та достовірними вихідними даними щодо об’єкта енергосервісу. У пункті 1 Додатку № 2 Замовником визначено, що об’єктом енергосервісу є: Любарський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради. Також у зазначеному пункті передбачено, що Замовник забезпечує безперешкодний доступ учасника до об’єкта енергосервісу, включаючи доступ до: технічних паспортів; технічних характеристик; креслень, планів, малюнків; специфікацій; якісних та технічних показників встановленого обладнання; документів щодо постачання паливно-енергетичних ресурсів та ЖКП. Однак у наданому Додатку № 2 відсутня інформація, яка прямо передбачена до оприлюднення тендерною документацією та є необхідною для підготовки коректного енергосервісного рішення, у тому числі для розрахунку базових рівнів споживання, визначення потенціалу економії та формування технічної пропозиції. У зв’язку з цим, керуючись статтями 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», а також вимогами тендерної документації, просимо надати повний обсяг інформації, передбаченої Додатком № 2, а саме: Технічні паспорти будівель та інженерних систем. Дані щодо встановленого теплотехнічного, електротехнічного та іншого енергоємного обладнання. Відомості щодо фактичного споживання паливно-енергетичних ресурсів за останні три (3) роки. Копії договорів із постачальниками енергоносіїв та житлово-комунальних послуг. Схеми, плани, креслення та специфікації, необхідні для проведення енергоаудиту. Іншу інформацію, прямо передбачену Додатком № 2. Просимо надати вищезазначену інформацію у строки, що забезпечать можливість належної підготовки тендерної пропозиції, з урахуванням вимог законодавства та умов процедури закупівлі.
Шановний Учаснику! Ознайомившись детально з вимогою, повідомляємо про наступне. Згідно з частиною 8 статті 3 Закону україни "Про публічні закупівлі", встановлено, що особливості здійснення процедур закупівлі послуг енергосервісу, встановлюються окремим законом для таких послуг. Відтак, окремим законом, що встановлює правові та економічні засади здійснення енергосервісу для підвищення енергетичної ефективності об'єктів державної та комунальної власності є Закон України "Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації" (далі - Закон).
Повідомляємо, що Законом встановлені вимоги для підготовки та змісту тендерної документації на закупівлю послуг енергосервісу з урахуванням додаткових особливостей, щодо такого виду закупівель, передбачених окремим розділом, постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Звертаємо увагу, що відповідно пункту 4 частини 3 статті 3 Закону Замовник забезпечує безперешкодний доступ учасника процедури закупівлі до такого об'єкта для перевірки та уточнення зазначеної в цьому пункті інформації ( у тому числі до технічних паспортів, специфікацій, планів, креслень, рисунків, технічних та якісних характеристик, копій договорів з постачальниками паливно-енергетичних ресурсів та житлово-комунальних послуг), про що зазначено в Додатку №2 до Тендерної документації.
Враховуючи викладене, кожний Учасник може самостійно ознайомитися з переліченими у запиті документами під час обстеження об'єкту та дослідити порушені у вимозі питання. З метою належної підготовки тендерної пропозиції, термін на її оформлення встановлено Законом не менше 30 днів та передбачає можливість безперешкодного доступу учасника процедури закупівлі до об'єкта.
ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА щодо відсутності інформації про місце встановлення СЕС та необхідних технічних даних
Шановний Замовнику! Під час аналізу тендерної документації за процедурою закупівлі встановлено відсутність ключової інформації, необхідної для підготовки коректної технічної та цінової пропозиції щодо встановлення сонячної електростанції. У зв’язку з цим вимагаємо надати уточнення та внести зміни до тендерної документації з урахуванням наступного. 1. Уточнення щодо місця встановлення сонячної електростанції Просимо надати інформацію, де саме передбачається встановлення СЕС: на земельній ділянці, або на даху будівлі. Відсутність цієї інформації унеможливлює проведення технічних розрахунків, вибір типу конструкцій, визначення оптимальної конфігурації станції та формування вартості. 2. У разі встановлення СЕС на земельній ділянці Вимагаємо зазначити в тендерній документації: цільове призначення земельної ділянки згідно з Класифікатором видів цільового призначення земель; підтвердження, що цільове призначення дозволяє розміщення електроенергетичних об’єктів та інженерної інфраструктури; правові підстави користування земельною ділянкою. Ці дані є обов’язковими для проєктування та проходження експертизи, відповідно до ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». 3. У разі встановлення СЕС на даху будівлі Вимагаємо надати: документи або технічні висновки щодо несучої здатності покрівлі; підтвердження можливості встановлення конструкцій із відповідним навантаженням; наявний технічний паспорт або розділ щодо покрівлі; висновок відповідального виконавця (інженера-конструктора) щодо допустимого додаткового навантаження. Без цієї інформації неможливо визначити безпечний тип кріплення, конфігурацію металоконструкцій та вагові параметри обладнання. 4. Правові підстави вимоги Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний надати повну інформацію, необхідну для формування тендерної пропозиції. Також, згідно Закону, технічні вимоги не можуть містити невизначеностей, що створюють дискримінаційні умови для учасників або унеможливлюють участь у процедурі. Ненадання інформації про місце встановлення СЕС прямо порушує ці норми. 5. Вимога У зв’язку з викладеним, вимагаємо від Замовника: Надати чітку інформацію про місце встановлення сонячної електростанції: земля / дах. У разі вибору земельної ділянки — внести в документацію цільове призначення земельної ділянки. У разі встановлення на даху — надати підтвердження несучої здатності покрівлі та можливості розміщення додаткового навантаження. Внести зміни до тендерної документації відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Шановний Учаснику! Ознайомившись детально з вимогою, повідомляємо про наступне. Згідно з частиною 8 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено, що особливості здійснення процедур закупівлі послуг енергосервісу, встановлюються окремим законом для таких послуг.
Відтак, окремим законом, що встановлює правові та економічні засади здійснення енергосервісу для підвищення енергетичної ефективності об’єктів державної та комунальної власності є Закон України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації» (далі - Закон).
Повідомляємо, що Законом встановлені вимоги для підготовки та змісту тендерної документації на закупівлю послуг енергосервісу з урахуванням додаткових особливостей, щодо такого виду закупівель, передбачених окремим розділом, постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Звертаємо увагу, що відповідно пункту 4 частини 3 статті 3 Закону Замовник забезпечує безперешкодний доступ учасника процедури закупівлі до такого об’єкта для перевірки та уточнення зазначеної в цьому пункті інформації (у тому числі до технічних паспортів, специфікацій, планів, креслень, рисунків, технічних та якісних характеристик, копій договорів з постачальниками паливно-енергетичних ресурсів та житлово-комунальних послуг), про що зазначено в Додатку № 2 до Тендерної документації.
Враховуючи викладене, кожний Учасник може самостійно ознайомитися з переліченими у запиті документами під час обстеження об’єкту та дослідити порушені у вимозі питання.
ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА щодо усунення неправомірної та дискримінаційної вимоги про чинність документів до 31.12.2025 та ознак штучного звуження конкуренції
Шановний Замовнику! Після детального аналізу кваліфікаційних вимог тендерної документації Учасник звертає увагу на положення, згідно з яким: «Усі документи повинні бути дійсними (чинними) на період розробки проєктної документації та встановлення обладнання та до 31.12.2025». Зазначена вимога суперечить закону, є технічно неможливою для виконання та має ознаки навмисного обмеження конкуренції. 1. Вимога суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» Згідно Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна документація не повинна містити дискримінаційних вимог; кваліфікаційні критерії мають бути обґрунтованими та такими, що не звужують конкуренцію. Встановлення фіксованої дати чинності документів не передбачене жодним нормативним актом України та не має відношення до підтвердження кваліфікації. 2. Вимога не може бути виконана фізично та юридично Беручи до уваги реальні строки проведення процедури закупівлі, її можливе оскарження та строки укладення договору: укладення договору може відбутися у кінці грудня 2025 року, а роботи з проектування та монтажу — розпочатися у 2026 році. У такому випадку вимога про чинність документів «до 31.12.2025» втрачає будь-який сенс і не може бути виконана учасниками, що підтверджує її штучний характер. 3. Ознаки прописування вимоги під окремого учасника З огляду на практику проведення закупівель у сфері енергосервісу та аналіз аналогічних тендерів в Prozorro, вимоги щодо: конкретної дати чинності документів, жорсткого та невиправданого переліку працівників, фіксованих допусків та сертифікатів без обґрунтування, використовуються як поширений механізм штучного обмеження конкуренції та формування умов «під наперед визначеного виконавця». Такі дії підпадають під ознаки, передбачені ст. 364, 364-1, 366, 368 Кримінального кодексу України (зловживання службовим становищем, службове підроблення, отримання неправомірної вигоди). 4. Вимога про внесення змін та попередження про звернення до контролюючих органів У зв’язку з викладеним, вимагаємо: Надати нормативне, технічне та юридичне обґрунтування, на підставі якого встановлено вимогу про чинність документів саме до 31.12.2025, або Внести зміни до тендерної документації. У разі відмови внесення змін та надання обґрунтованої відповіді, Учасник залишає за собою право звернутися: до Антимонопольного комітету України щодо встановлення дискримінаційних вимог; до Державної аудиторської служби України щодо здійснення моніторингу закупівлі; до Національної поліції України та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури щодо наявності ознак зловживань при формуванні тендерної документації. Вимога про чинність документів до 31.12.2025 є: необґрунтованою, дискримінаційною, юридично необґрунтованою, такою, що суперечить реальним строкам виконання договору, такою, що створює ознаки корупційних ризиків. Просимо Замовника усунути дане порушення та привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства.
Шановний Учаснику! Ознайомившись детально з вимогою, повідомляємо про наступне. У Розділі 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, в пункті 5. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону "Про публічні закупівлі" передбачено підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Відповідно до наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці (правонаступник – Держгірпромнагляд) від 26.01.2005 № 15 «Про затвердження Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою», роботи у діючих електроустановках та роботи верхолазні та на висоті відносяться до робіт з підвищеною небезпекою. Вказаним вище положенням встановлено порядок навчання та перевірки знань з питань охорони працівників у процесі трудової діяльності, вимоги якого є обов’язковим для суб'єктів господарювання (далі - підприємства) незалежно від форми власності та видів діяльності.
У зв’язку з тим, що монтаж сонячної електростанції відноситься до робіт з підвищеною небезпекою, відповідні працівники мають пройти навчання, інструктаж і перевірку знань з метою отримання необхідних знань і навичок з питань охорони праці та безпечного ведення робіт, навичок з надання домедичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварій, оскільки роботи підвищеної небезпеки відбуваються в умовах, що характеризуються підвищеним ступенем ризику виникнення аварій, пожеж, загрози життю, заподіяння шкоди здоров’ю, майну, довкіллю.
Слід зазначити, що монтажу обладнання передує розробка проєктної документації, що в свою чергу вимагає необхідних знань та відповідної сертифікації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 554 «Деякі питання професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури». Архітектурне та інженерно-будівельне проектування відноситься до обов’язкової професійної атестації згідно з Переліком видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, виконавці яких проходять професійну атестацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. №554.
Вимога щодо надання кваліфікаційного сертифікату на “інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості” є обґрунтованою, оскільки особа відповідальна за розробку проєктної документації з вказаних вище підстав, забезпечує, контролює та узгоджує проєктні рішення у частині забезпечення механічного опору, стійкості, надійності, міцності та безпечної експлуатації об’єкта та конструкцій, що проектуються, в тому числі, і з іншими розділами проєкту, про що свідчить його професійна атестація.
Згідно з пунктом 3 статті 3 Закон України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації» та статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовником правомірно встановлено вимогу про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з відповідним документальним підтвердженням.
Вимога про чинність документів, що вимагаються на підтвердження знання та досвіду працівників Учасника на період розробки проєктної документації та встановлення обладнання та до 31.12.2025, в частині чинності документів « та до 31.12.2025», мається на увазі, що вказані документи в п.п. 2 п. 5 Розділу 3 Тендерної документації мають бути чинними на момент подання тендерної пропозиції, тобто до 31.12.2025 (подання тендерних пропозицій – 30 днів, тривалість оскарження результатів кваліфікації – 5 днів, тривалість кваліфікації – 20 днів, тривалість оскарження результатів визначення переможця – 10 днів, сукупно до 31.12.2025), а також на період розроблення проєктної документації та монтажу конструкції. Замовником не вбачається суперечливість, спотворення інформації чи дискримінацію у вимозі підтвердження чинності документів на момент подання тендерної пропозиції, а саме до 31.12.2025, як зазначено в оголошенні про проведення закупівлі. Надання документів чинних до 31.12.2025, підтверджують їх актуальність на момент подачі тендерної пропозиції, на час розробки проєктної документації та проведення робіт з монтажу. Документи мають бути чинними на триваліший період ніж до 31.12.2025, як зазначено в Тендерній документації, а саме «на період розробки проєктної документації та встановлення обладнання та до 31.12.2025».
вимога на відповідь Замовника від 21.11.2025
Шановний Замовнику! Ознайомившись із Вашою відповіддю від 21.11.2025, повідомляємо про таке. 1. Ненадання вихідних даних у складі тендерної документації суперечить Закону У своїй відповіді Ви посилаєтеся на ч. 4 ст. 3 Закону України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей…», яка дійсно передбачає право учасника ознайомитися з документами під час обстеження об’єкта. Проте вказана норма НЕ скасовує та НЕ замінює вимогу Закону та постанови №1178 щодо обов’язку Замовника надати у складі тендерної документації повний обсяг інформації, визначений Додатком №2 декларативно. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити всі дані, необхідні учаснику для підготовки пропозиції, що прямо включає: технічні характеристики об’єкта; опис та стан інженерних мереж; інформацію про споживання енергоресурсів; вихідні дані для розрахунку базових рівнів споживання; технічні паспорти, схеми, плани, специфікації. У пункті 1 Додатку №2 Замовник сам визначив перелік документації, яка має бути доступною Учаснику, але у складі оприлюдненого Додатку №2 цієї інформації немає. Фактично Замовник указав, що така інформація повинна бути надана, але не надав жодного документу, який би замінював відповідні додатки, схеми, специфікації чи хоча б агреговані дані. 2. Доступ до об’єкта не є заміною публікації вихідних даних Норма ч. 4 ст. 3 Закону передбачає «забезпечення безперешкодного доступу до об’єкта» — але лише як механізм уточнення, а не заміну належної підготовки тендерної документації. Енергосервісні закупівлі потребують: аналізу споживання за 3 роки; перевірки технічного стану систем; визначення втрат і потенціалу економії; проведення попередніх розрахунків за базовими формулами. Такі розрахунки неможливо виконати виключно при візиті на об’єкт, без відповідних документів, передбачених Додатком №2. Крім того, доступ до об’єкта не дозволяє: отримати копії договорів із постачальниками енергоносіїв; дослідити архівні дані лічильників; перевірити паспорти обладнання; отримати теплотехнічні розрахунки та проектну документацію. Ці документи повинні бути оприлюднені або надані на вимогу, але Замовник їх не надав. 3. Відсутність даних у Додатку №2 створює нерівні умови та порушує принцип відкритості Частина 1 ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі» визначає фундаментальні принципи: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників. Відсутність необхідних вихідних даних: обмежує можливість підготувати конкурентну пропозицію; створює ризик подання недостовірних або розрахунково неточних показників; зменшує кількість учасників; потенційно знижує економічний ефект закупівлі. Це є порушенням принципу рівного доступу та прозорості процедури. 4. Мінімальний строк подання (30 днів) не компенсує відсутність даних Навіть при наявності 30 днів, без отримання технічних даних та архівів споживання, учасник не має можливості виконати повноцінний енергоаудит, на базі якого формується енергосервісне рішення. Тривалість строку подання не скасовує обов'язку Замовника надати вихідні дані — це різні правові дії. 5. Позиція Замовника не відповідає змісту власної тендерної документації У Додатку №2 чітко зазначено: «Замовник забезпечує доступ Учасника до технічних паспортів, технічних характеристик, планів та креслень…» Однак фактично — такі документи: не оприлюднені; не надані; не зазначено порядок їх отримання; не вказано особу відповідальну за доступ; обстеження об’єкта не узгоджено. Це створює невизначеність та порушення вимог Додатку №2. ВИМОГА У зв’язку з викладеним, повторно просимо: Надати в повному обсязі інформацію, прямо передбачену Додатком № 2, а саме: Технічні паспорти будівель та інженерних систем. Паспортні та технічні характеристики встановленого обладнання. Дані щодо фактичного споживання паливно-енергетичних ресурсів за останні 3 роки. Схеми, плани, креслення, технічні специфікації. Копії договорів з постачальниками енергоносіїв та ЖКП. Інші вихідні дані, прямо передбачені Додатком № 2. Також просимо надати письмову інформацію: про порядок доступу до об’єкта; контактну особу, відповідальну за супровід учасників; час та дату можливого обстеження. Надання зазначених документів є обов’язковим елементом підготовки тендерної пропозиції, а їх відсутність — порушенням чинного законодавства.
Шановний Учаснику! Ознайомившись детально з вимогою, повідомляємо про наступне. Згідно з частиною 8 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено, що особливості здійснення процедур закупівлі послуг енергосервісу, встановлюються окремим законом для таких послуг.
Відтак, окремим законом, що встановлює правові та економічні засади здійснення енергосервісу для підвищення енергетичної ефективності об’єктів державної та комунальної власності є Закон України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації» (далі - Закон).
Повідомляємо, що Законом встановлені вимоги для підготовки та змісту тендерної документації на закупівлю послуг енергосервісу з урахуванням додаткових особливостей, щодо такого виду закупівель, передбачених окремим розділом, постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Звертаємо увагу, що відповідно пункту 4 частини 3 статті 3 Закону Замовник забезпечує безперешкодний доступ учасника процедури закупівлі до такого об’єкта для перевірки та уточнення зазначеної в цьому пункті інформації (у тому числі до технічних паспортів, специфікацій, планів, креслень, рисунків, технічних та якісних характеристик, копій договорів з постачальниками паливно-енергетичних ресурсів та житлово-комунальних послуг), про що зазначено в Додатку № 2 до Тендерної документації.
Враховуючи викладене, кожний Учасник може самостійно ознайомитися з переліченими у запиті документами під час обстеження об’єкту та дослідити порушені у вимозі питання. З метою належної підготовки тендерної пропозиції, термін на її оформлення встановлено Законом не менше 30 днів та передбачає можливість безперешкодного доступу учасника процедури закупівлі до об’єкта.
Надаємо повторно, вичерпну інформацію, викладену у питанні. Повідомляємо, що на електронному майданчику Prozorro, у розділі «Інформація про Замовника», вказано інформацію про контакту особу з питань закупівлі із зазначенням контактного номеру телефону для уточнення деталей щодо обстеження об’єкту енергосервісу.
ВИМОГА щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації (щодо обов’язкового встановлення СЕС із накопичувачем ≥ 50% потужності)
Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією за процедурою закупівлі (вказати ID закупівлі), а саме з розділом 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Учасник виявив норму, яка встановлює наступну вимогу: «Перелік заходів за енергосервісним договором… має включати встановлення сонячної електростанції із установкою зберігання енергії (накопичувач) енергоємністю не менш 50% потужності сонячної електростанції, яка передбачає технічну можливість роботи в гібридному режимі…» Вказана вимога не містить жодного технічного, економічного або правового обґрунтування, а також не підтверджена результатами обов’язкового енергетичного аудиту, передбаченого законодавством. 1. Підстави для запиту інформації або усунення вимоги 1.1. Відповідно до ст. 3 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: технічні вимоги не повинні містити положень, що обмежують конкуренцію; вимоги мають бути об’єктивно необхідними для реалізації предмета закупівлі; Замовник зобов’язаний підтвердити необхідність технічних рішень відповідними документами. 1.2. Відповідно до Закону України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей…» та постанови КМУ № 621 від 19.06.2023: обов’язковою вихідною інформацією для формування енергосервісних заходів є звіт енергетичного аудиту або енергетичний сертифікат будівлі; перелік енергоефективних заходів має формуватися на підставі підтверджених даних та розрахунків, а не довільно. У Вашій документації відсутня інформація, на підставі якої сформовано вимогу щодо обов’язкової установки накопичувача потужністю не менше 50%. 2. Суттєві порушення та ознаки дискримінації 2.1. Тендерна документація не містить енергетичного аудиту або будь-якого обґрунтування, яке підтверджує: потребу у встановленні саме гібридної СЕС; необхідність накопичувача на рівні не менше 50% потужності СЕС; енергетичні, технічні або економічні розрахунки на підтримку такої конфігурації. 2.2. Вимога не є універсальною та не випливає з нормативно-технічних документів, ДБН чи НПА, які регулюють: проєктування сонячних електростанцій; енергоефективні заходи за енергосервісними договорами. 2.3. Необґрунтована прив’язка до конкретної конфігурації СЕС з накопичувачем у 50% штучно обмежує конкуренцію, оскільки: не всі виробники мають моделі з такими параметрами; не всі технології потребують такого обсягу резерву; значно підвищує вартість проєкту без документально підтвердженої необхідності. Це порушує ч. 4 ст. 5 та ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». АМКУ десятки разів визнавав подібні вимоги дискримінаційними (практика рішень № 14888-р/пк-пз, № 16214-р/пк-пз, № 13269-р/пк-пз та ін.). 3. ПРОСИМО Замовника надати пояснення та документи: 3.1. Просимо надати інформацію на підставі якого документа визначено необхідність: встановлення сонячної електростанції саме в конфігурації з накопичувачем; встановлення накопичувача енергією не менше 50% від потужності СЕС; роботи в гібридному режимі. 3.2. Якщо вимога базується на результатах енергетичного аудиту – ПРОСИМО надати: копію звіту енергетичного аудиту; енергетичний сертифікат будівлі; розрахунки енергоспоживання та необхідності накопичення; висновок аудитора, який визначає доцільність 50% потужності накопичувача. 3.3. Якщо відповідних документів немає або вони не передбачають встановлення СЕС із накопичувачем, просимо усунути цю вимогу як дискримінаційну відповідно до ст. 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі». 4. Вимога Замовнику У зв’язку з викладеним, ПРОСИМО: Надати документи та обґрунтування, на підставі яких встановлено вимогу щодо обов’язкової установки СЕС із накопичувачем ≥ 50%. АБО внести зміни до тендерної документації шляхом вилучення цієї вимоги як такої, що: не підтверджена жодним НПА; не підтверджена енергоаудитом; обмежує коло учасників; створює дискримінаційні умови участі в торгах.
Шановний Учаснику! Ознайомившись детально з вимогою, повідомляємо про наступне. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
