Трасошукач

Щодо вимоги №UA-2025-07-17-010953-a.a1 Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Пергам-Україна Інжинірінг» відхилено відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, також Замовник у тендерній документації встановлює необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства, самостійно зазначаючи вираз "еквівалент" згідно з частиною 3 статті 23 Закону. Еквівалентний товар повинен задовольняти всім технічним характеристикам, зазначеним у тендерній документації, або мати показники не гірші, ніж вказані в зазначеній інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Прилад запропонований Учасником ТОВ «Пергам-Україна Інжинірінг» не є «еквівалентом» предмета закупівлі, оскільки технічні показники не збігаються за всіма характеристиками, а деякі показники гірші, ніж вказані в зазначеній інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: 1) Заявлена вимога замовника - час роботи приймача Easyloc RX має становити більше 40 годин. В наданих Учасником характеристиках в порівняльній таблиці ці умови не виконуються про жодних обставинах, які Учасник надав в коментарі до вимоги замовника та не підтверджено наданим технічним документом. 2) В порівняльній таблиці вказана вага приймача RD7200 - 1,9 кг, що не перевищує вагу заявлену замовником, але виникає певна невідповідність між показниками. Дана вага відповідає приладу з лужними батарейками типу D згідно з пунктом 8.3 "RD7200TM Технічні характеристики Точні локатори", час роботи якого складає 13 годин, а Учасником зазначено Час роботи приймача RD7200 згідно з наданою порівняльною таблицею становить 35 годин безперервного використання при роботі від батареї Li-Ion. Тоді учасник повинен був зазначити в порівняльній таблиці вагу приймача RD7200 З літій-іонним блоком – 1,8кг 3) Замовником чітко прописані потреби відносно класу захисту приймача Easyloc RX (IP 56 IP 67 (до нижньої грані батарейного відсіку)) Учасник в порівняльній таблиці запропонував клас захисту IP 65, який не відповідає вимогам Замовника. Крім того, Учасник не може об’єктивно оцінити умови використання обладнання Замовником і має суб’єктивну думку, яка не відповідає реальним умовам використання обладнання. 4) Заявлена вимога Замовника - час роботи передавача Easyloc TX має становити більше 40 годин (у будь яких умовах, при будь якій потужності). Учасник в порівняльній таблиці надав характеристики, які не відповідають вимогам Замовника. Крім того, зазначені характеристики не відповідають показникам , які зазначені в пункті 8.3 "Технічні характеристики передавача TX". 5) В порівняльній таблиці вказана вага передавача TX - 3,9 кг, що відповідає приладу з лужними батарейками типу D згідно з пунктом 9.2 "Технічні характеристики передавача TX ", час роботи якого складає 4 години, але цей показник не відповідає показнику зазначеному в порівняльній таблиці, як час роботи безперервного використання передавача ТХ-5 Якщо Учасник не комплектує передавач джерелом живлення, то повинен був зазначити всі показники у відповідності до можливих джерел живлення згідно з підтверджуючою технічною документацією. 6) У вимогах технічного завдання в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (додаток №3 до тендерної документації) було зазначено, що Учасник повинен був надати завірені належним копії документів, які підтверджують відповідність товару чинним стандартам і нормам та заявленим характеристикам (паспорт та/або сертифікат якості, методика застосування та/ або керівництва/інструкції з експлуатації). Якщо заявлені технічні характеристики мають показники, які зазначені Учасником в порівняльній таблиці, Учасник повинен надати технічний документ, який ці показники за за заявленими технічними характеристиками підтверджує. 7) У вимогах технічного завдання в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (додаток №3 до тендерної документації) було зазначено, що Учасник повинен був надати завірені належним копії документів, які підтверджують відповідність товару чинним стандартам і нормам та заявленим характеристикам (паспорт та/або сертифікат якості, методика застосування та/ або керівництва/інструкції з експлуатації). Якщо заявлені технічні характеристики мають показники, які зазначені Учасником в порівняльній таблиці, Учасник повинен надати технічний документ, який ці показники за за заявленими технічними характеристиками підтверджує. 8) Згідно з вимогою Замовника передавач Easyloc TX обов’язково має містити можливість перемикання типу сигналу (пульсуючий / тривалий). В запропонованій Учасником пропозиції така можливість відсутня і пропонується тільки один тип сигналу – тривалий. 9) У вимогах технічного завдання в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (додаток №3 до тендерної документації) Замовником чітко вказана комплектація постачання. Згідно потреб Замовника в комплектацію постачання має входити імпульсний передавач. В технічній документації Замовника це опціональна позиція, яку Учасник мав включити в комплект постачання, але не зробив цього. Також при вивченні технічного завдання Учасник мав можливість задати питання Замовнику і запросити характеристики / вимоги до імпульсного передавача, але проігнорував цю можливість. Стосовно гарантійних зобов’язань. Згідно з листом авторизації ТОВ «Пергам-Україна Інжинірінг» є авторизованим, дистриб’ютором продукції Radiodetection в УКРАЇНІ. Товар від дистриб'ютора, якщо це офіційний дистриб'ютор, не повинен відрізнятися від товару безпосередньо від виробника, оскільки дистриб'ютор є уповноваженим представником виробника, який продає той самий оригінальний продукт. Однак, якщо мова йде про неофіційних (сірих) дистриб'юторів, то їх товар може відрізнятися за походженням або навіть якістю (наприклад, бути підробкою), що є порушенням прав виробника. До того ж в листі авторизації виробник зазначив: «We hereby extend our full manufacturer’s guarantee in accordance with Radiodetection’s Standard Terms of Sale with respect to the Goods offered by the above firm.» - Цим ми поширюємо нашу повну гарантію виробника відповідно до Стандартних умов продажу Radiodetection щодо Товарів, що пропонуються вищезгаданою фірмою. Що в свою чергу відповідає тривалості гарантії виробника (Стандартна - 3 роки, після реєстрації) зазначеній в технічних документах, а саме в пункті 10.1 "RD7200TM Технічні характеристики Точні локатори" та пункті 11.1 "Технічні характеристики передавача TX " та протиречить терміну гарантійного обслуговування зазначеного у документі «ДОВІДКА-ПІДТВЕРДЖЕННЯ ГАРАНТІЯ» Щодо EC Declaration of Conformity: Декларація про відповідність ЄС (EC Declaration of Conformity) - це офіційна заява виробника про те, що його продукція відповідає вимогам директив Європейського Союзу. Цей документ є обов'язковим для продукції, що підпадає під дію цих директив, і дозволяє наносити на товар знак CE, що підтверджує відповідність європейським стандартам. Якщо на сайті виробника є Декларація про відповідність ЄС (EC Declaration of Conformity) від 22.03.21р. на таку ж групу товарів, то Декларація про відповідність ЄС (EC Declaration of Conformity) від грудня 2017 р. вже не може бути дійсною. Тому на підставі, вищезазначених зауважень, прилад запропонований Учасником ТОВ «Пергам-Україна Інжинірінг» не відповідають вимогам технічного завдання в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (додаток №3 до тендерної документації). Щодо коментарів та зауважень від ТОВ «Пергам-Україна Інжинірінг» стосовно предмета закупівлі та вимог технічного завдання в частині технічних та якісних характеристик: По-перше, порівняння та висновки Учасника, який ставить під сумнів вимоги Замовника заявлені в технічному завданні (характеристики і комплектацію обладнання) нічим не підкріплені і не доведені. Вони є суб’єктивними та мають маніпулятивний характер. По-друге, аналіз ринкових цін повинен виконуватися корректно з врахування різних факторів, що впливають на ціноутворення (стан та рік виробництва обладнання, комплектація, додаткові вимоги) наприклад, включення навчання та інше. По-третє, якщо у Учасника ТОВ «Пергам-Україна Інжинірінг» були зауваження, коментарі щодо предмету закупівлі, або сумніви щодо вимог технічного завдання в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, які зазначені в коментарях, Учасник міг використати своє право, звернення за роз’ясненням або оскарження умов закупівлі з документальним підтвердженням в термін до 22 липня 2025 року, тобто до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, встановленого до внесення змін до тендерної документації. Якщо Учасник не оскаржив умови тендерної документації, це означає, що він погоджується з усіма вимогами Замовника і зобов'язаний їх виконати.

Щодо вимоги №UA-2025-07-17-010953-a.c2 Аналіз ринкових цін повинен виконуватися корректно з врахування різних факторів, що впливають на ціноутворення (стан та рік виробництва обладнання, комплектація, додаткові вимоги, наприклад, щодо включення навчання та інші. У наданих ТОВ «Пергам-Україна Інжинірінг» для порівняння тендерних пропозиціях з тендеру Prozzoro - UA-2020-10-15-006844-a вказана назва приладу та ціновий показник і жодного фактору, який впливає на цей ціновий показник. Але, в технічних специфікаціях до вищезазначених тендерних пропозицій наданих ТОВ КПФ «ПРОМІКС» та ТОВ «НВП «ЕНЕРГІЯ 3000» вказані технічні характеристики та показники, комплектація значно відрізняються від вимог технічного завдання в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (додаток №3 до тендерної документації) UA-2025-07-17-010953-a, крім того у вимогах тендерної закупівлі UA-2020-10-15-006844-a відсутні додаткові вимоги, які теж впливають на ціновий показник, а саме: - Тестування та перевірка працездатності трасопошукової системи Easyloc на об'єктах Замовника; - Проведення практичного навчання персоналу Замовника з наданням сертифікатів відповідного зразка від заводу-виробника обладнання. До того ж, в обох пропозиціях кількість одиниць обладнання становить 5 од., така кількість може вважатися оптовою, а не роздрібною та мати дешевшу вартість. Також виробник обладнання кожного року збільшує прайсову вартість товару приблизно на 5 – 7%. Середній курс Євро на початок 2020 року складав 26 грн. за 1 Євро, станом на серпень 2025 р. курс Евро більш ніж на 80% перевищую курс початка 2020 р. і коливається в діапазоні між 47 та 48 грн. за 1 Євро. Крім того, на ціни в Європі зараз впливає багато факторів, зокрема, війна в Україні, енергетична криза, інфляція та зміни в економічній політиці. Тому, порівняння вартості Трасошукач Easyloc Plus зазначене ТОВ «Пергам-Україна Інжинірінг» є не коректним та не достатньо аргументованим.