код НК 024:2019: 11239 - Підгузник для дорослих, код НК 024:2019: 11239 - Підгузник для дорослих, код НК 024:2019: 11239 - Підгузник для дорослих, код НК 024:2019 – 35008 - «Дитячий підгузник», код НК 024:2019 – 35008 - «Дитячий підгузник», код НК 024:2019 – 35008 - «Дитячий підгузник»

КНП «Дунаєвецький ЦПМСД» ДМР було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-02-23-000443-c. ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ». ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Протоколом засідання тендерного комітету №4/2/ПД від 19.03.2021 року переможцем процедури закупівлі визначено ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ» 1. Відповідно до пункту 7 Додатку 2 до тендерної документації, У складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати оригінал гарантійного листа виробника (уповноваженого представника, представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки предмету цієї закупівлі, у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни. Якщо гарантійний лист видається не виробником, у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження представника, представництва, філії виробника. В складі тендерної пропозиції ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ» наявний Гарантійний лист (файл в електронній системі закупівель «Гарантійний лист від виробника.pdf», дата модифікації 11.03.2021р.) від ТОВ «Белла-Трейд» (код 32119145), який є офіційним, ексклюзивним імпортером та представником виробника в Україні – АТ «Торунськє Заклади Матеріалів Опатрункових – Спулка акцийна» - АТ «ТЗМО С.А.» («Torunskie Zak|ady Materialow Opatrunkowych- Sрolkа Akcyjna» - TZMO S.A). Водночас, у складі тендерної пропозиції Переможця відсутні будь-які документи підтверджуючі повноваження та статус ТОВ «Белла-Трейд», та документи, що підтверджують правовідносини ТОВ «Белла-Трейд» із АТ «Торунськє Заклади Матеріалів Опатрункових – Спулка акцийна» - АТ «ТЗМО С.А.» («Torunskie Zak|ady Materialow Opatrunkowych- Sрolkа Akcyjna» - TZMO S.A). Таким чином, неможливо підтвердити інформацію, яка викладена у Гарантійний лист (файл в електронній системі закупівель «Гарантійний лист від виробника.pdf», дата модифікації 11.03.2021р.), а отже тендерна пропозиція ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ» не відповідає умовам технічної специфікації. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ» має бути відхилена на підставі абзацу першого пункту другого частини першої статті 31 Закону, а рішення про визначення даного учасника переможцем процедури закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. 2. Відповідно до вимоги Додатку 2 до тендерної документації, Інформація про відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена довідкою про детальний опис основних технічних характеристик товару, для чого учасник повинен заповнити Таблицю відповідності. Таблиця відповідності повинна містити: вимоги замовника та параметри запропонованого учасником товару. Дані на запропонований товар, вказані у Таблиці відповідності повинні повністю (характеристики, рівень поглинання) відповідати вимогам замовника та підтверджуватися наданими у складі пропозиції технічними характеристиками на запропонований товар, завірені печаткою виробника (імпортера). В складі тендерної пропозиції ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ» наявна Таблиця відповідності (файл в електронній системі закупівель «Технічні характеристики предмета закупівлі.pdf.pdf», дата модифікації 11.03.2021р.), в якій Переможець підтверджує повну відповідність запропонованого товару технічним, якісним і кількісним характеристикам визначеним Замовником. Водночас, в складі тендерної пропозиції Переможця наявна Карта технічних даних НАРРУ (файл в електронній системі закупівель «Карта технічних даних НАРРУ.pdf», дата модифікації 11.03.2021р.), яка спростовує відповідність товару характеристикам Замовника, а саме: вимога замовника та підтвердження Переможця, згідно Таблиці відповідності файл в електронній системі закупівель «Технічні характеристики предмета закупівлі.pdf.pdf», дата модифікації 11.03.2021р.) Звертаємо увагу, що Карта технічних даних НАРРУ (файл в електронній системі закупівель «Карта технічних даних НАРРУ.pdf», дата модифікації 11.03.2021р.) не містить такої технічної характеристики як вага, а тому неможливо визначити чи підходить запропонований Переможцем товар для дітей вагою 11-25 кг та 16+ кг. Таким чином, ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ» не підтвердив дані на запропонований товар, вказані у Таблиці відповідності, а отже вони (характеристики, рівень поглинання) не відповідають вимогам замовника та не підтверджені наданими у складі пропозиції технічними характеристиками на запропонований товар. Наголошуємо, що Таблиця відповідності (файл в електронній системі закупівель «Технічні характеристики предмета закупівлі.pdf.pdf», дата модифікації 11.03.2021р.) не є завірені печаткою виробника (імпортера), а тому не відповідають технічні специфікації тендерної документації. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ» має бути відхилена, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на підставі абзацу першого пункту другого частини першої статті 31 Закону, а рішення про визначення даного учасника переможцем процедури закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. 3. Відповідно до пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати замовнику підтверджувальні документи: лист, завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ISO 15621-2002 або ISO 11948-1). На виконання вищезазначених вимог, в складі тендерної пропозиції ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ» міститься Карти технічних даних (файли в електронній системі закупівель «Карта технічних даних НАРРУ.pdf», дата модифікації 11.03.2021р., «Карта технічних даних SUPER SENI pdf», дата модифікації 11.03.2021р., «Карта технічних даних SENI KIDS.pdf», дата модифікації 11.03.2021р., «Карта технічних даних SUPER SENI TRIO.pdf», дата модифікації 11.03.2021р. «Карта технічних даних SENI CLASSIC.pdf», дата модифікації 11.03.2021р.). Водночас, документи надані Переможцем не відповідають вимозі тендерної документації, оскільки «Карта технічних даних SENI KIDS TRIO», «Карта технічних даних SUPER SENI» та «Карта технічних даних НАРРУ» не містять завірення виробника у вигляді печатки (штампа), а лише наявний напис «Згідно з оригіналом», підпис, печатка та ПІБ Переможця - ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ». Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ» має бути відхилена, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на підставі абзацу першого пункту другого частини першої статті 31 Закону, а рішення про визначення даного учасника переможцем процедури закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua). ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі код НК 024:2019: 11239 - Підгузник для дорослих, код НК 024:2019: 11239 - Підгузник для дорослих, код НК 024:2019: 11239 - Підгузник для дорослих, код НК 024:2019 – 35008 - «Дитячий підгузник», код НК 024:2019 – 35008 - «Дитячий підгузник», код НК 024:2019 – 35008 - «Дитячий підгузник» Код ДК021: 33751000-9 Підгузки ідентифікатор: UA-2021-02-23-000443-c. 3) Зобов’язати Замовника – КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДУНАЄВЕЦЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» ДУНАЄВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ – скасувати Протокол засідання тендерного комітету №4/2/ПД від 19.03.2021 року стосовно визначення переможцем процедури ФОП «ШЛИГІН ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ», за яким оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.