Поточний ремонт асфальтобетонного покриття навколо будівлі Черкаського ліцею Черкаської селищної ради Самарівського району Дніпропетровської області за адресою: 51272, Дніпропетровська обл., Самарівський р-н, селище Черкаське, вул. Лісна, буд. 23

ЧЕРКАСЬКИЙ ЛІЦЕЙ ЧЕРКАСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ САМАРІВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі - Замовник) проводить відкриті торги з особливостями на закупівлю: «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття навколо будівлі Черкаського ліцею Черкаської селищної ради Самарівського району Дніпропетровської області за адресою: 51272, Дніпропетровська обл., Самарівський р-н, селище Черкаське, вул. Лісна, буд. 23». Ідентифікатор закупівлі ID: UA-2025-07-29-007745-a. Відповідно до Протоколу від 12 серпня 2025 року №112, оприлюдненому в електронній системі Прозорро, Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АФІНАЦЕНТР» (далі - Скаржник) на підставі виявлених під час перевірки невідповідностей. ТОВ «АФІНАЦЕНТР» вважає дії Замовника такими, що порушують чинне законодавство України, законні права та інтереси Скаржника та подає з цього приводу дану Скаргу. Частина невідповідностей, виявлених Замовником, ним же у Протоколі вказана як така, що підлягає виправленню, тому в рамках цієї Скарги не оскаржується, так як Замовником пропозиція не відхилялась з підстав їх наявності. Щодо невідповідностей, які, на думку Замовника, не можуть бути виправлені та стали підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника. 1. Надано гарантійний лист №1021 від 05.08.2025 року просто з фразою: «ТОВ «АФІНАЦЕНТР» гарантує що поточні ціни на матеріальні ресурси». Зі змісту листа незрозуміло що саме гарантує Учасник. При цьому лист, який би відповідав змісту вимоги «Надати гарантійний лист, що поточні ціни на матеріальні ресурси Учасник приймає на підставі проведеного самостійного аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обгрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні. » відсутній. Скаржник погоджується з оцінкою Замовника, що гарантійний лист не відповідає умовам тендерної документації. Разом з тим, такий лист не відноситься до переліку документів, що надаються на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення такого недоліку не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого Скаржником. 2. Не надано чинний сертифікат на систему управління охороною здоров'я та безпекою праці учасника ISO 45001:2018 та/або ДСТУ ISO 45001:2019, який підтверджує, що система управління охороною здоров'я та безпекою праці учасника стосовно будівництва доріг і автострад відповідає вимогам ISO 45001:2018 та/або ДСТУ ISO 45001:2019 "Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування" (сертифікат має бути чинним на дату подання тендерної пропозиції). Так само, чинний сертифікат на систему управління охороною здоров'я та безпекою праці ISO 45001:2018 та/або ДСТУ ISO 45001:2019 не відноситься до переліку документів, що надаються на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення такого недоліку не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого Скаржником. Вважаємо, що ненаданням Скаржнику часу на усунення вищевказаних недоліків, Замовником порушено порядок проведення процедури Закупівлі, та, відповідно, законні права та інтереси Скаржника. Жодних інших зауважень до тендерної пропозиції Скаржника, які призводять до безумовного відхилення тендерної пропозиції без надання часу на їх усунення, Замовником в протоколі відхилення не наведено. Права та законні інтереси учасника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про відхилення ТОВ «АФІНАЦЕНТР». Враховуючи мету Закону України «Про публічні закупівлі», якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» ПРОСИМО: - Прийняти скаргу до розгляду; - Зобов'язати ЧЕРКАСЬКИЙ ЛІЦЕЙ ЧЕРКАСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ САМАРІВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ скасувати протокол про відхилення ТОВ «АФІНАЦЕНТР» від 12 серпня 2025 № 112. Ідентифікатор закупівлі ID: UA-2025-07-29-007745-a

ЧЕРКАСЬКИЙ ЛІЦЕЙ ЧЕРКАСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ САМАРІВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі - Замовник) проводить відкриті торги з особливостями на закупівлю: «Поточний ремонт асфальтобетонного покриття навколо будівлі Черкаського ліцею Черкаської селищної ради Самарівського району Дніпропетровської області за адресою: 51272, Дніпропетровська обл., Самарівський р-н, селище Черкаське, вул. Лісна, буд. 23». Ідентифікатор закупівлі ID: UA-2025-07-29-007745-a. Відповідно до Протоколу від 12 серпня 2025 року №112, оприлюдненому в електронній системі Прозорро, Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АФІНАЦЕНТР» (далі - Скаржник) на підставі виявлених під час перевірки невідповідностей. ТОВ «АФІНАЦЕНТР» вважає дії Замовника такими, що порушують чинне законодавство України, законні права та інтереси Скаржника та подає з цього приводу дану Скаргу. Частина невідповідностей, виявлених Замовником, ним же у Протоколі вказана як така, що підлягає виправленню, тому в рамках цієї Скарги не оскаржується, так як Замовником пропозиція не відхилялась з підстав їх наявності. Щодо невідповідностей, які, на думку Замовника, не можуть бути виправлені та стали підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника. 1. Надано гарантійний лист №1021 від 05.08.2025 року просто з фразою: «ТОВ «АФІНАЦЕНТР» гарантує що поточні ціни на матеріальні ресурси». Зі змісту листа незрозуміло що саме гарантує Учасник. При цьому лист, який би відповідав змісту вимоги «Надати гарантійний лист, що поточні ціни на матеріальні ресурси Учасник приймає на підставі проведеного самостійного аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обгрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні. » відсутній. Скаржник погоджується з оцінкою Замовника, що гарантійний лист не відповідає умовам тендерної документації. Разом з тим, такий лист не відноситься до переліку документів, що надаються на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення такого недоліку не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого Скаржником. 2. Не надано чинний сертифікат на систему управління охороною здоров'я та безпекою праці учасника ISO 45001:2018 та/або ДСТУ ISO 45001:2019, який підтверджує, що система управління охороною здоров'я та безпекою праці учасника стосовно будівництва доріг і автострад відповідає вимогам ISO 45001:2018 та/або ДСТУ ISO 45001:2019 "Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування" (сертифікат має бути чинним на дату подання тендерної пропозиції). Так само, чинний сертифікат на систему управління охороною здоров'я та безпекою праці ISO 45001:2018 та/або ДСТУ ISO 45001:2019 не відноситься до переліку документів, що надаються на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення такого недоліку не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого Скаржником. Вважаємо, що ненаданням Скаржнику часу на усунення вищевказаних недоліків, Замовником порушено порядок проведення процедури Закупівлі, та, відповідно, законні права та інтереси Скаржника. Жодних інших зауважень до тендерної пропозиції Скаржника, які призводять до безумовного відхилення тендерної пропозиції без надання часу на їх усунення, Замовником в протоколі відхилення не наведено. Права та законні інтереси учасника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про відхилення ТОВ «АФІНАЦЕНТР». Враховуючи мету Закону України «Про публічні закупівлі», якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» ПРОСИМО: - Прийняти скаргу до розгляду; - Зобов'язати ЧЕРКАСЬКИЙ ЛІЦЕЙ ЧЕРКАСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ САМАРІВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ скасувати протокол про відхилення ТОВ «АФІНАЦЕНТР» від 12 серпня 2025 № 112. Ідентифікатор закупівлі ID: UA-2025-07-29-007745-a