Послуги з розбирання та демонтажу нерухомого майна, що перебуває на балансовому обліку управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради

РОЗ'ЯСНЕННЯ на звернення Учасника, що було оприлюднено в електронній системі закупівель 04.11.2020, щодо тендерної документації по предмету закупівлі «Послуги з розбирання та демонтажу об’єкта незавершеного будівництва – житлового будинку в м. Кривому Розі по вул. Житомирській, який перебуває на балансовому обліку управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради та ліквідується згідно з рішенням Криворізької міської ради від 26.08.2020 № 4954» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи» 1. Відповідно до п.2 ч.3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. При цьому у ч.7 ст.17 Закону чітко зазначено, що у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/спів-виконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності квалі-фікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у части-ні першій цієї статті. П.2.3.1 Додатку 3 до тендерної документації пропонується учаснику, на підтвердження такого кваліфікаційного критерію як наявність обладнан-ня, матеріально-технічної бази та технологій, надати довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та техно-логій і, у т.ч, підтвердження наявності обладнання та засобів необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, з переліком обладнання та засобів. При цьому у разі відсутності – надати пояснення в письмовій формі. Тобто про використання лише власної техніки та механізмів не зазначається. П.2.3.2 Додатку 3 до тендерної доку-ментації пропонується підтвердити відповідними документами наявність лише влас-ної техніки зазначеної в довідці. При цьому не вимагається надання технічних пас-портів на техніку яка буде залучена (техніка субпідрядників/співвиконавців), адже буде відповідний договір. 2. П.4.1 Додатку 4 до тендерної документації (проект договору) повністю відповідає ст.ст.23,49 Бюджетного кодексу України, оскільки управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, як бюджетна установа, зобов’язано в своїй діяльності керуватись Бюджетним кодексом України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом (ч.2 ст.23 Бюджетного кодексу України). У даному випадку закупівля послуги за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи» здійснюється в межах виділених управлінню комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради коштів у розмірі - 2 589 102,5 грн.

Ст.627 ЦК України закріплено принцип свободи договору: сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Принцип свободи договору та волевиявлення сторін закріплено і в ст.628 ЦК України, відповідно до якої зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними. Згідно із ч.4 ст.179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб'єктів, коли ці суб'єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту. Таким чином умова відстрочки платежу у 180 днів є волевиявленням Замовника послуги.

1).Клас наслідків – СС1 (У зв’язку з ліквідацією будівлі, відповідно до ЗУ від 17.01.2017 3 1817-VIII та ПКМУ № 406 від 07.06.2017 «Про затвердження переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію» (п.п.8,9)). 2).Згідно експертного звіту (позитивного) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації – її складено згідно з вимогами ДСТУ БД.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Вартість матеріальних ресурсів і машино-годин прийнято за регіональними поточними цінами станом на дату складання документації(27.10.2020) та за усередненими даними Мінрегіонбуду України.