Досвід
Шановний замовнику! Відповідно до вашої вимоги щодо підтвердження наявності аналогічного досвіду з надання послуг фізичної охороми майна Замовика вказано "Довідка у довільній формі на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі (в кількості не менше 5), що вказані учасником в довідці, з додатками та первинні документи на підтвердження належного виконання договірних зобов’язань. Схвальні листи-відгуки від підприємств (установ, організацій), для яких учасником виконувалися надані аналогічні договори. Листи-відгуки мають бути надані на усі договори, вказані учасником в довідці, оформлені на бланку підприємства – замовника (отримувача охоронних послуг) з вихідним номером і датою, та містити інформацію про номер договору, дату його укладання, предмет договору, строк та місце надання послуг, контакти уповноваженої особи підприємства – замовника (отримувача охоронних послуг), про якість надаваних послуг та відсутність претензій до виконавця тощо; скріплені підписом та печаткою підприємства – замовника (отримувача охоронних послуг). Аналогічний договір: Під аналогічними договорами розуміються договори, предмет яких аналогічний коду ДК предмету закупівлі та відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015-79710000-4. Допускається надання аналогічного договору, який на даний час виконується." Надайте будь-ласка роз'яснення, яка доцільність вимоги підтвердження досвіду виконання саме 5 договорів, якщо очікавана вартість предмета закупівлі складає: 165 000,00 грн. з ПДВ. Відповідно до вимог ст. 5 та ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", основною вимогою, яких є не дискримінація та об'єктивне ставлення до всіх учасників торгів, ця вимога є дискримінаційною та є зловживанням з боку замовника своїми правами. Дискримінація також полягає в тому, що не можливо за час, який надав замовник підготувати 5-ть листів-відгуків з усіма вимогами, що вказані в тд. У зв'язку з чим просимо Вас змінити дану вимогу до 1 аналогічного договору, що є об'єктивним для визначення кваліфікації будь-якого учасника.
Відповідь на вимогу
Шановний потенційний Учасник. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення державних закупівель є максимальна економія та ефективність. Станом на сьогоднішній день чинне законодавство про закупівлі не містить визначення дискримінаційних вимог тендерної документації. Проте відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо розробки тендерної документації» від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та вказує в тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Також, згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищезазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням законодавства в цілому. Враховуючи положення статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником в тендерній документації за вищезазначеним предметом закупівлі визначено спосіб документального підтвердження такого критерію, як наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору у кількості 5. Вимога щодо підтвердження учасниками досвіду виконання аналогічних договорів оригіналами позитивних листів-відгуків, від кожного замовника, інформація по яких відображена учасником в Довідці про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, за встановленими Замовником вимогами, дає можливість взяти участь у торгах учасникам, які виконували аналогічні договори з дотримання календарного графіку надання послуг, в яких були відсутні факти виявлення недоліків щодо якості надання послуг та відсутні з боку замовника претензії, позови тощо щодо порушення учасником умов договору. Така вимога надає Замовнику захист від недобросовісних учасників, які виконують роботи неналежної якості. Тому, дана вимога замовника не є дискримінаційною умовою.
Шановний учасник, дякую за запитання!!! Ваше запитання буде враховане при розгляді !!!
