Вимога
Відхилено
UA-2019-03-07-001013-b.b5
Запитання стосовно сертифікації товару
Доброго дня! Шановний Тендерний комітет!!! Просимо Вас переглянути вимогу стосовно надання документів відповідності!!! В Додатку 2 до Тендерної документації пункт 3 "Інтерактивна дошка з програмним забезпеченням та короткофокусним проектором" Ви прописали вимогу: 1) Висновок Українського наукового-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз від СБУ України. Відповідно до Наказу № 371 Міністерства юстиції України від 22 червня 2015 року ІНСТРУКЦІЯ про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень в системі Служби безпеки України в Розділі 1 п. 1 Загальні положення чітко прописані Призначення судових експертиз та експертних досліджень (далі - експертизи та дослідження) судовим експертам експертних підрозділів Служби безпеки України (далі - експертні підрозділи), їх обов’язки, права та відповідальність, організація та порядок проведення експертиз (досліджень) та оформлення їх результатів здійснюються у порядку, визначеному Кримінальним процесуальним, Цивільним процесуальним, Господарським процесуальним кодексами України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, Кодексом адміністративного судочинства України, Законами України “Про судову експертизу”, “Про виконавче провадження”, “Про Службу безпеки України”, “Про оперативно-розшукову діяльність”, іншими нормативно-правовими актами з питань судово-експертної діяльності Служби безпеки України (далі — СБУ). Такі види експертиз призначають в процесі розслідування кримінальних справ та судових розглядів, пов'язанихіз розкраданнями, підробками товарів та іншими злочинами. Підставою для проведення експертизи є документ (постанова, ухвала) про призначення експертизи, складений уповноваженою особою (органом), або письмове звернення потерпілого чи сторони захисту кримінального провадження, а також позивача, відповідача або їхніх законних представників (далі - документ про призначення експертизи (залучення експерта)), у якому обов’язково зазначаються реквізити, перелік питань, поставлених на вирішення експертизи, а також об’єкти, що підлягають дослідженню. При проведенні судової експертизи (конкретного товару) визначаються наступні обставини: - навмисна зміна зафіксованих у супровідній документації даних, що містять інформацію про якість і кількість виробленого товару; - спотворення способів маркування товарів і даних товарної етикетки і т. п. Отже, такий вид експертизи потребує чітких підстав для її проведення! На підставі цього виникає запитання: яке відношення має такий вид експертиз до закупівлі Інтерактивного обладнання? Дана вимога має дискримінаційний характер та потребує виключення із Тендерної документації або ж мати рекомендаційний характер! Просимо Тендерний комітет внести відповідні зміни до Тендерної документації! 2) Вимога стосовно сертифікату відповідності від виробника HSSE. Просимо Тендерний комітет дати повне розʼяснення стосовно даного виду сертифікації, так, як для участі в Тендерній закупівлі відповідно до п.5 наказу Міністерства освіти і науки України від 22.06.2016 року №704 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів» (далі Типовий перелік) - Засоби навчання та навчальне обладнання, що поставляються та використовуються у навчально-виховному процесі загальноосвітніх навчальних закладів, повинні мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та/або технічний паспорт на виріб, та/або декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів. Разом з тим, частиною 4 статті 22 ЗаконуУкраїни "Про здійснення державних закупівель" передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з вищезазначеного та керуючись ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі від №922-VIII 25.12.2015” та Конституцією України просимо Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність з вимогами законодавства. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України та Державної Аудиторської Служби України, громадських організацій та опублікуємо інформацію стосовно даної закупівлі в “Спільноті реформаторів”.
Доброго дня! Нами, як Замовником встановлені вимоги щодо надання таких документів, оскільки ми повинні бути впевнені, що виробник подбав про безпеку товару. В даному випадку кінцевим споживачем придбаного товару будуть учні та вчителі, а відтак якість та безпека придбаного обладнання повинна бути безумовною.
Пунктом 5 наказу МОН №704 від 22.06.2016 року встановлено, що засоби навчання та навчальне обладнання, що поставляються та використовуються у навчально-виховному процесі загальноосвітніх навчальних закладів, повинні мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та/або технічний паспорт на виріб, та/або декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів; бути укомплектованими інструкціями про використання та зберігання викладеними українською мовою, та обов’язковим методичним забезпеченням для демонстраційних, практичних та лабораторних робіт відповідно до навчальної програми.
Даний перелік вимог є типовим, а не виключним та містить мінімальні вимоги, які повинні ставитися при придбанні товарів. Споживач має право на якісні та безпечні товари, а відтак має право вимагати та ставити умову про надання підтвердження якості поставленим вимогам.
Такі вимоги не є дискримінаційними, мають на меті захист від недобросовісних учасників та закупівлю якомога якісного обладнання. Кожен з учасників є вільним та не обмеженим в отриманні таких документів. Нами встановлені єдині для всіх та рівні умови участі у процедурі закупівель.
Вимога
Відхилено
UA-2019-03-07-001013-b.c2
Вимога стосовно будівельної ліцензії
Доброго дня! Шановний Тендерний коміткет! Згідно коду ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання Замовник: Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації закуповує Мультимедійний комплект у складі: (Портативний компʼютер вчителя (ноутбук), документ-камера та Інтерактивну дошку). В Тендерній документації Замовник вимагає додати копію ліцензії на відповідні роботу (будівельна ліцензія). Монтаж інтерактивного комплексу не потребує такого виду ліцензії та відповідно до коду «ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» та наказу МОН №704 «ТИПОВИЙ ПЕРЕЛІК засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів” не вимагається. В такому випадку, якщо вимагається Замовником такий вид ліцензії, то просимо Вас змінити код закупівлі! Для отримання такого виду ліцензії у штаті Учасника повинні бути працівники з вищою освітою спеціальністю Інженер-технолог, Інженер -механік, або ж будівельним напрямком. Для встановлення інтерактивного обладнання та пусконалагоджувальних робіт не потрібні працівники з такою освітою та достатньо мати Посвідчення допуску до електромережі для забезпечення безпечної роботи з електрообладнанням. Для забезпечення виконання якісного монтажу Учасник може надати гарантійний лист, в якому чітко зазначити, що всю відповідальність за неякісний монтаж Учасник бере на себе. У цьому випадку просимо Замовника: Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації замітити вимогу про надання копії ліцензії та включити надання Гарантійного листа про безпечний та якісний монтаж. Просимо Вас не ігнорувати вимогу стосовно будівельної ліцензії, а дати можливість прийняти участь якомога більшій кількості Учасників та не порушувати Закон України «Про публічні закупівлі».
1. Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
В зв’язку з необхідністю проведення закупівлі мультимедійних комплектів у складі: ноутбук, документ камера, інтерактивна дошка, короткофокусний проектор, нами з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» нами оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію.
Однією із вимог тендерної документації є надання копії ліцензії на проведення будівельних робіт (будівельної ліцензії), оскільки обладнання, що є предметом закупівлі потребує його монтажу. В тендерній документації заявлена вимога щодо надання копії будівельної ліцензії, а не копії посвідчення допуску до електромережі для забезпечення безпечної роботи з електрообладнанням, оскільки:
Відповідно до наказу МОН №704 від 22.06.2016 року оснащення загальноосвітнього навчального закладу повинно відповідати вимогам відповідності санітарно-гігієнічним вимогам, пожежній та електробезпеці, вимогам охорони здоров'я учнів і охорони праці працівників освітніх установ.
26.12.2017 року Міністерство освіти і науки України наказом №1669 затвердило Положення
про організацію роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності учасників освітнього процесу в установах і закладах освіти.
Даним положенням визначені права та обов’язки керівників закладів освіти, зокрема керівники закладів освіти зобов’язані перед початком навчального року, а також періодично протягом навчального року оцінювати технічний стан обладнання та устаткування навчальних приміщень закладів освіти; не дозволяти виконання робіт, які негативно впливають на здобувачів освіти і працівників закладів освіти та стан довкілля.
Відтак, посадові особи зобов’язані вживати превентивних заходів щодо запобігання виникнення нещасних випадків.
Предметом закупівлі є електричне обладнанням з під’єднанням до електричної мережі, а отже воно є джерелом підвищеної небезпеки. Відтак, у випадку, якщо буде завдана шкода таким джерелом, то вся відповідальність за її завдання відшкодовується особою, якій на праві власності належить таке джерело.
Орган ліцензування, що видає будівельну ліцензію здійснює перевірку суб’єкта господарювання, що проводитиме будівельні роботи, зокрема монтажні роботи та встановлює відповідальність за порушення у даній сфері.
В даному випадку проведення неякісних монтажних робіт становитиме загрозу життю та здоров’ю всіх учасників навчального процесу, а отже проведення монтажних робіт в навчальних закладах потребують ліцензування.
Вимога
Відхилено
UA-2019-03-07-001013-b.c7
Вимоги стосовно Інтерактивної дошки
Доброго дня! Просимо Тендерний комітет не ігнорувати на дане зауваження, а дати можливість якомога більшій кількості Учасників прийняти участь в Закупівлі. В Додатку 2 до Тендерної документації у вимогах до Інтерактивної дошки прописано : " не допускається використання сенсорних кнопок або інших елементів на робочій поверхні дошки, що зменшують робочий простір". Звертаємо Вашу увагу на те, що наявність гарячих клавіш навпаки полегшує та допомагає в роботі. Додаткові клавіші знаходяться за межами проекційного зображення і на робочий простір не мають ніякого впливу. Наказ МОН №704 не регулює наявність або відсутність сенсорних кнопок на робочій поверхні інтерактивної дошки, тому просимо переглянути і змінити дану вимогу! Також вимагає пояснення технічні вимоги до Інтерактивної дошки! Конкретно: "Діагональ активної поверхні повинна бути - більше 195 см, але не більше 197 см". Відповідно до Наказу МОН №704 розміри Інтерактивної дошки повинні бути не менше 77ʼʼ, при співвідношенні сторін 4:3 (ширина 156 см, висота 117 см), але обмежуючих розмірів "не більше ніж" та «не менші ніж» відповідно до закону не повинно бути! Просимо внести зміни до Тендерної документації! Вимога "Обов'язково повинна бути можливість підключення до інтерактивної дошки аудіоколонок того ж виробника що і інтерактивна дошка" є не коректною, так як Наказ МОН №704 не містить взагалі такої інформації. Виходячи з вищезазначеного та керуючись ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі від №922-VIII 25.12.2015” та Конституцією України просимо Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність з вимогами законодавства. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України та Державної Аудиторської Служби України, громадських організацій та опублікуємо інформацію стосовно даної закупівлі в “Спільноті реформаторів”.
Доброго дня!
Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі.
Звертаємо вашу увагу на те, що наказ Міністерства освіти і науки України від 22 червня 2016 року № 704 про затвердження "Типового переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів" встановлює мінімальні вимоги до засобів навчання та до обладнання. Ні даним Наказом, ні іншим нормативно-правовим актом не заборонено встановлювати такі технічні параметри, що забезпечить закупівлю необхідного товару з врахуванням необхідних параметрів. У даному випадку необхідні параметри виходять з вимог оснащення та комплектації кабінетів та фактичного розміщення всіх необхідних у навчальному процесі засобів та пристроїв у обмеженому просторі кабінету.
Вимога
Відхилено
UA-2019-03-07-001013-b.a1
Перевірте вимоги!!!
Доброго дня Шановний Тендерний комітет! Ознайомившись з Тендерною документацією на закупівлю «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» код 32320000-2 ДК 021:2015 (комплект мультимедійний у складі: ноутбук, документ камера, інтерактивна дошка, короткофокусний проектор) ми виявили суттєві порушення: 1) В Додатку 2 до Тендерної документації вказано, що монтаж і налаштування інтерактивного комплексу здійснює Постачальник, тому поставчальник повинен надати копію ліцензії на відповідні роботу (будівельна ліцензія). Але законом не передбачено обовʼязкової видачі ліцензії на такий вид діяльності! Для виконання якісного монтажу достатньо мати Посвідчення допуску до електромережі! 2) Просимо тендерний комітет переглянути технічні вимоги до короткофокусного проектора. Вказані Вами технічні характеристики, підходять лише до проектора InFocus INV30, який завозиться в Україну лише одним дистриб'ютором! Запропонувати еквівалент з відповідними характеристиками не має можливості. Такі дії з Вашого боку є дискримінаційними по відношенню до інших учасників, так як ЗУ "Про публічні закупівлі" говорить, що повинна бути можливість запропонувати щонайменше 2 виробника з ідентичними характеристиками. Наявність порушення прав обгрунтовується тим фактом, що інші Учасники бажають взяти участь у Тендерній закупівлі та реально претендують на укладання договору із Замовником у майбутньому. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмета закупівлі, Учасники не можуть прийняти участь у даній закупівлі. 3) В Додатку 2 до Тендерної документації пункт 3 "Інтерактивна дошка з програмним забезпеченням та короткофокусним проектором" Ви прописали вимогу: Сертифікати ISO 9001 та ISO 14001:2004, Висновок Українського наукового-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз від СБУ України, сертифікат відповідності від виробника HSSE. Дана сертифікація не є обов'язковою, а проводиться лише в добровільному порядку і має лише рекомендаційний характер. Також звертаємо Вашу увагу, що відповідно до п.5 наказу Міністерства освіти і науки України від 22.06.2016 року №704 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів» (далі Типовий перелік) - Засоби навчання та навчальне обладнання, що поставляються та використовуються у навчально-виховному процесі загальноосвітніх навчальних закладів, повинні мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та/або технічний паспорт на виріб, та/або декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів. Разом з тим, частиною 4 статті 22 ЗаконуУкраїни "Про здійснення державних закупівель" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тому, на підставі вижче зазначеного, вимагаємо виключити обов’язкову наявність сертифікатів ISO 9001:2008 ISO 14001:2004, Висновок Українського наукового-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз від СБУ України з тендерної документації! 4) В Додатку 2 до Тендерної документації у вимогах до Інтерактивної дошки прописано :" не допускається використання сенсорних кнопок або інших елементів на робочій поверхні дошки, що зменшують робочий простір". Звертаємо Вашу увагу на те, що наявність гарячих клавіш навпаки полегшує та допомагає в роботі. Додаткові клавіші не входять в розмір активної поверхні, не зменшують її, а навпаки є доповненням та перевагою інтерактивної дошки. Відсутність гарячих клавіш на Інтерактивній дошці має лише одна торгова марка Smart, що обмежує конкуренцію. Це грубе порушення!!!! Вимога щодо розмірів Інтерактивної дошки також вимагає пояснення. Прописана модель Інтерактивної дошки торгової марки Smart. Конкретно "Діагональ активної поверхні повинна бути - більше 195 см, але не більше 197 см". Відповідно до Наказу МОН №704 розміри Інтерактивної дошки повинні бути не менше 77ʼʼ, при співвідношенні сторін 4:3 (ширина 156 см, висота 117 см), але обмежуючих розмірів "не більше ніж" відповідно до закону не повинно бути! Вимога "Обов'язково повинна бути можливість підключення до інтерактивної дошки аудіоколонок того ж виробника що і інтерактивна дошка" є не коректною, так як Наказ МОН №704 не містить взагалі такої інформації. Виходячи з вищезазначеного та керуючись ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі від №922-VIII 25.12.2015” та Конституцією України просимо Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність з вимогами законодавства. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України та Державної Аудиторської Служби України, громадських організацій та опублікуємо інформацію стосовно даної закупівлі в “Спільноті реформаторів”.
Доброго дня! Тендерним комітетом уважно розглянуто вимогу UA-2019-03-07-001013-b.a1 від 13-03-19р. За результатами розгляду повідомляємо.
1. Тендерним комітетом встановлено вимогу щодо надання копії будівельної ліцензії, оскільки такий документ підтверджує надання права здійснювати господарську діяльність, пов’язану із монтажем. В даному випадку відбуватиметься монтаж інтерактивного комплексу у навчальних закладах, а відтак неякісні роботи можуть становити загрозу життю та здоров’ю дітей. До суб’єктів господарювання, що отримали будівельну ліцензію застосовується додатковий нагляд та контроль з боку відповідних державних органів та у разі порушення вимог закону застосовується відповідальність. Кожна юридична особа має право звернутися до відповідного органу ліцензування та отримати будівельну ліцензію, тож така вимога в тендерній документації не може бути розцінена як дискримінаційна, а лише сприяє додатковому захисту інтересів Замовника та учнів, які користуватимуться предметом закупівлі.
2. Технічні характеристики до короткофокусного проектора, підходять до проекторів InFocus INV30, InFocus 134st, Оptoma 308, LC-XNS2600, які представлені в Україні різними дистриб'юторами. Тамим чином Учасник має змогу запропонувати еквівалент з відповідними характеристиками.
3. Наявність в учасника чинного сертифікату ISO є гарантією якості і безпеки використання продукту, оскільки дані загальновстановлені стандарти визначають виробничі характеристики і норми, жорстко регламентують всі процеси сертифікованого підприємства. Саме завдяки такій стандартизації замовник може бути впевнений у високій якості продукції, дотримання технологічних процесів, а наявність екологічних сертифікатів ISO гарантує екологічність різного роду товарів та їх безпечність.
4. Використання сенсорних кнопок або інших елементів на робочій поверхні дошки, що зменшують робочий простір - оскільки додаткові клавіші не входять в розмір активної поверхні, вони штучно збільшують габарити інтерактивної дошки. Відсутність гарячих клавіш на Інтерактивній дошці мають такі торгові марки як Smart, 2x3, Yesvision, Tecro, Turning, Truboard, TRIUMPH, PROPTIMAX, що не обмежує конкуренцію.
Вимога "Обов'язково повинна бути можливість підключення до інтерактивної дошки аудіоколонок того ж виробника що і інтерактивна дошка" - носить рекомендаційний характер та має читатися з приміткою "Обов'язково повинна бути можливість підключення до інтерактивної дошки аудіоколонок того ж виробника що і інтерактивна дошка або еквіваленту"
Всі технічні вимоги були складені відповідно до клопотань закладів освіти, а також Наказу МОН № 704 та погоджені з Департаментом інформаційно-комунікаційних технологій від 14.03.2019р № 103/45/1074.
Враховуючи із вищевикладеним Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Вимога
Відхилено
UA-2019-03-07-001013-b.b3
Сертифікати відповідності
Доброго дня! Замовник: Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації вимагає додати у складі Тендерної пропозиції Учасника Висновок Українського наукового-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз від СБУ України, сертифікат відповідності від виробника HSSE. Згідно наказу МОН №704 від 22.06.2016 року в переліку обов'язкових документів, що підтверджують якість та безпеку Інтерактивного обладнання, надання документів, а саме Висновку Українського наукового-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз від СБУ України та сертифікату відповідності від виробника HSSE є дискримінаційною вимогою. Для підтверження якості та безпеки обладнання, з яким будуть працювати діти відповідно до Наказу МОН №704 достатньо Висновку СЕС, Декларації відповідності та Сертифікатів якості. Тому, дану вимогу стосовно надання таких документів вважаємо не доречною та просимо Вас відкорегувати вимоги стосовно підтвердження якості товару!!! В іншому випадку ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України!!!!
Вимоги щодо надання таких документів встановлені, оскільки Замовник повинен бути впевнений, що виробник подбав про безпеку товару. В даному випадку кінцевим споживачем придбаного товару будуть учні та вчителі, а відтак якість та безпека придбаного обладнання повинна бути безумовною.
Пунктом 5 наказу МОН №704 від 22.06.2016 року встановлено, що засоби навчання та навчальне обладнання, що поставляються та використовуються у навчально-виховному процесі загальноосвітніх навчальних закладів, повинні мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та/або технічний паспорт на виріб, та/або декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів; бути укомплектованими інструкціями про використання та зберігання викладеними українською мовою, та обов’язковим методичним забезпеченням для демонстраційних, практичних та лабораторних робіт відповідно до навчальної програми.
Даний перелік вимог є типовим, а не виключним та містить мінімальні вимоги, які повинні ставитися при придбанні товарів. Споживач має право на якісні та безпечні товари, а відтак має право вимагати та ставити умову про надання підтвердження поставленим вимогам.
Такі вимоги не є дискримінаційними, мають на меті захист від недобросовісних учасників та закупівлю якомога якісного обладнання. Кожен з учасників є вільним та не обмеженим в отриманні таких документів. Нами встановлені єдині для всіх та рівні умови участі у процедурі закупівель.
Вимога
Відхилено
UA-2019-03-07-001013-b.c4
Будівельна ліцензія
Доброго дня Шановний Тендерний комітет! В Додатку 2 до Тендерної документації вказано, що монтаж і налаштування інтерактивного комплексу здійснює Постачальник, тому поставчальник повинен надати копію ліцензії на відповідні роботу (будівельна ліцензія). Але законом не передбачено обовʼязкової видачі ліцензії на такий вид діяльності! Такі ліцензії надаються відповідними організаціями для проведення будівельних робіт. Будівельна ліцензія потрібна для господарської діяльності, пов’язаної з будівництвом об’єктів архітектури (ст. 17 Закону про архітектуру). Вона необхідна для будівництва будинків і споруд житлово-цивільного, комунального, промислового та іншого призначення, їх комплексів, об’єктів благоустрою та ландшафтної архітектури тощо (ст. 1 Закону про архітектуру). Будівельна ліцензія потрібна лише в тому випадку, якщо за складністю архітектурно-будівельного рішення та/або інженерного обладнання такий об’єкт належить до IV — V категорій складності. Встановлення та налаштування Інтерактивного обладнання не є будівельною роботою і не має жодного ступеня складності! Такий вид діяльності не потребує наявність саме Будівельної ліцензії. Також, повідомляємо Вам про те, що отримання такого виду ліцензії потребує наявність у складі персоналу з профільною будівельною освітою (інженер-проектувальник, будівельник, інженер-технолог і т. п.) а компанія, яка займається Інтерактивним обладнанням не потребує робітників з відповідним рівнем освіти. Дана вимога має дискримінаційний характер та потребує виключення з Тендерної документації! Просимо Тендерний Комітет не ігнорувати на дане зауваження, а дати можливість прийняти участь якомога більше Учасникам!!! В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України та Державної Аудиторської Служби України, громадських організацій та опублікуємо інформацію стосовно даної закупівлі в “Спільноті реформаторів”.
Доброго дня! Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
В зв’язку з необхідністю проведення закупівлі мультимедійних комплектів у складі: ноутбук, документ камера, інтерактивна дошка, короткофокусний проектор, нами з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію.
Однією із вимог тендерної документації є надання копії ліцензії на проведення будівельних робіт (будівельної ліцензії), оскільки обладнання, що є предметом закупівлі потребує його монтажу. В тендерній документації заявлена вимога щодо надання копії будівельної ліцензії, а не копії посвідчення допуску до електромережі для забезпечення безпечної роботи з електрообладнанням, оскільки:
Відповідно до наказу МОН №704 від 22.06.2016 року оснащення загальноосвітнього навчального закладу повинно відповідати вимогам відповідності санітарно-гігієнічним вимогам, пожежній та електробезпеці, вимогам охорони здоров'я учнів і охорони праці працівників освітніх установ.
26.12.2017 року Міністерство освіти і науки України наказом №1669 затвердило Положення про організацію роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності учасників освітнього процесу в установах і закладах освіти.
Даним положенням визначені права та обов’язки керівників закладів освіти, зокрема керівники закладів освіти зобов’язані перед початком навчального року, а також періодично протягом навчального року оцінювати технічний стан обладнання та устаткування навчальних приміщень закладів освіти; не дозволяти виконання робіт, які негативно впливають на здобувачів освіти і працівників закладів освіти та стан довкілля.
Відтак, посадові особи зобов’язані вживати превентивних заходів щодо запобігання виникнення нещасних випадків.
Предметом закупівлі є електричне обладнанням з під’єднанням до електричної мережі, а отже воно є джерелом підвищеної небезпеки. Відтак, у випадку, якщо буде завдана шкода таким джерелом, то вся відповідальність за її завдання відшкодовується особою, якій на праві власності належить таке джерело.
Орган ліцензування, що видає будівельну ліцензію здійснює перевірку суб’єкта господарювання, що проводитиме будівельні роботи, зокрема монтажні роботи та встановлює відповідальність за порушення у даній сфері.
В даному випадку проведення неякісних монтажних робіт становитиме загрозу життю та здоров’ю всіх учасників навчального процесу, а отже проведення монтажних робіт в навчальних закладах потребують ліцензування.
Вимога
Відхилено
UA-2019-03-07-001013-b.b6
Вимога стосовно проектора
Доброго дня! Просимо тендерний комітет не ігнорувати на вказані недоліки в Тендерній документації!!! Технічні вимоги короткофокусного проектору містять дискримінаційну вимогу. Вказані Вами моделі проекторів не є повним еквівалентом товару, що вимагається. Еквівалент- це повна відповідність по ВСІХ технічних характеристиках!!! В Тендерній документації Ви внесли вимогу стосовно ресурсу роботи лампи 6500 годин та запропоновані Вами моделі не відповідають цій вимозі! 1) Проектор Оptoma 308 має ресурс роботи лампи 6 000 годин в стандартному режимі. 2) Проектор LC-XNS2600 має таку ж ситуацію з сроком служби лампи та має досить високу вартість. 3) Проектор InFocus IN134ST має срок служби лампи : 5000 годин. ЗУ "Про публічні закупівлі" говорить, що повинна бути можливість запропонувати щонайменше 2 виробника з ідентичними характеристиками. Просимо Тендерний комітет змінити дискримінаційні вимоги стосовно проектору, для того, щоб прийняти участь могли якомога більше Учасників!!!! Надіємось на порозуміння!!!
Відповідно до розділу 1 статті 1 пункту 29 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), тендерна документація, технічні характеристики та вимоги до предмету закупівлі розробляються та затверджуються Замовником. Тендерна документація підготовлена Замовником у суворій відповідності до вимог статті 22 Закону і не містить незаконних вимог чи будь яких дискримінаційних вимог до потенційних учасників. Таким чином, з метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, Учасник може враховувати еквівалент або аналог за умов повної відповідності технічних характеристик, тому всі посилання на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати з виразом «або еквівалент». Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Закупівля проектора з певними технічними і якісними характеристиками обґрунтована наявними потребами Замовника з урахуванням помірних експлуатаційних витрат, що досить важливо при наявному фінансуванні, а також надійності, технологічності, високого рівня безпеки та з урахуванням виділених коштів. Крім, того Законом України «Про публічні закупівлі» та Примірною тендерною документацією, затвердженою наказом Мінекономрозвитку № 680 від 13.04.2016 не встановлено обов’язку зазначати в тендерній документації обґрунтування закупівлі того чи іншого предмета закупівлі та його складових. Окремо наголошуємо, що Договір про закупівлю укладається за результатами торгів, якими також передбачено вираз «або еквівалент». Технічні характеристики, вказані Замовником у тендерній документації ніяким чином не порушують принців закупівель, передбачених ст. 3 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів. Коли в технічній характеристиці вказано «або еквівалент», то це стосується всіх технічних характеристик проектора, але не гірше запропонованих. Зокрема, комплектація проектора запасним ламповим модулем, та роботи із заміни модуля учасником торгів будуть розглядатися як еквівалент. Тобто всі пропозиції з такими або кращими технічними характеристиками будуть розглянуті згідно Закону України "Про публічні закупівлі".
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 