Підготовка об’єктів до опалювального сезону та здійснення заходів з енергозбереження, а саме: проведення поточного ремонту приміщення Ямпільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Ямпільської селищної ради Сумської області (заміна вікон) за адресою: Сумська область, Шосткинський район, смт Ямпіль, вулиця Спасо-Преображенська, 58

- Тендерна документація розроблена відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Де в Законі України «Про публічні закупівлі» вказано що учасники повинні виїзжати на огляд об’екта, ??? - Учасник повинен відвідати та оглянути об’єкт, який є предметом даної закупівлі, та отримати максимально точну інформації для того щоб підготувати свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому іі безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності. Якщо учасник і виїде, огляне об’єкт, він не в змозі корегувати вашу тендерну документацію, чи подавати від себе щось інше ніж є в тендерній документації. Всі учасники б’ються головою з замовниками за такі дискримінаційні вимоги, АМКУ неодноразовим своїм рішенням цю вимогу скасовує, але Замовники вважають що вони *БОГИ*, і не по хитні в своїх рішеннях. То і виходить що АМКУ не професійне раз скасовує такі рішення. Чому учасник повинен тратить свій час, їхати кілька кілометрів, щось подивитись, чи у вас не такі вікна стоять як у всіх.??? Досвід виконання аналогічного договору для чого??? Це теж саме що сідати в автобус, потяг, і кожен раз перевіряти водія, машиніста на якого профпридатність, Рішення АМКУ № 12913-р/пк-пз від 16.08.2023 3. Скаржник зазначає, що в абзаці 1 розділу 5 оцінка тендерної пропозиції підрозділ 2 Інша інформація вимагається: "з метою якісної підготовки цінової пропозиції з урахуванням усіх обсягів та вимог до об’єкту, учасники повинні здійснити виїзд на місце розташування об’єкту будівництва та провести його огляд. Факт виїзду підтвердити довідкою у довільній формі, за підписом представника виробничо-технічного відділу Замовника. Довідку надати у складі пропозиції". Дана вимога є дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами 6 чинного законодавства, Замовник в першу чергу порушує право учасника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримувати довідку за підписом представника виробничо технічного відділу Замовника. Встановлені вимоги є незаконними та такими, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання довідки про огляд є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону, адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб'єкта господарювання Замовник може не надати або не підписати наведену вище довідку, що в подальшому може стати з не залежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших суб'єктів господарювання. Ознайомитись з видами та об’ємами робіт учасник може з технічного завдання (додаток 2 Документації), що надається у складі Документації та відповідно до ч.1 ст. 23 Закону: Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Таким чином, необхідність огляду об’єкту є недоречною та обмежує коло потенційних учасників. Враховуючи вищевикладене, Скаржник просить зобов’язати Замовника внести зміни до Документації у цій частині шляхом виключення з неї вказаної вище вимоги, також наголошує, що аналогічна справа вже була розглянута та прийнято відповідне Рішення АМКУ про внесення змін до документації Замовника в цій частині – Рішення АМКУ від 16.05.2023 № 6670. Замовник зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України Документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до Документації. З метою забезпечення виконання якісних робіт, в зв’язку з тим що на даному об’єкті заміна вікон та дверей на енергозберігаючі здійснюється частково, потенційному учаснику доцільно ознайомитися з фактичним розміщенням віконних та дверних прорізів де необхідно виконати заміну. Тобто для розуміння, які саме роботи повинні бути виконанні по даній закупівлі та якісної підготовки цінової пропозиції, Замовником встановлена дана вимога. Будь хто з потенційних учасників може приїхати на відповідний об’єкт, щоб оцінити в реальному часі майбутні роботи, які необхідно буде виконати та відповідно підтвердити факт виїзду довідкою, про ознайомлення з обсягом робіт. У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Відповідно до пункту 2 розділу 5 Документації вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені. З метою якісної підготовки цінової пропозиції з урахуванням усіх обсягів та вимог до об’єкту, учасники повинні здійснити виїзд на місце розташування об’єкту будівництва та провести його огляд. Факт виїзду підтвердити довідкою у довільній формі, за підписом представника виробничо-технічного відділу Замовника. Довідку надати у складі пропозиції Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати довідку для підтвердження факту виїзду на об’єкт за підписом представника виробничо-технічного відділу Замовника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника. 7 Крім того, з незалежних від учасника підстав представники Замовника можуть не підписати зазначену довідку, що в подальшому може стати підставою для відхилення Пропозицій таких суб'єктів господарювання. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Це для того щоб ви не полінилися і почітали. Чим ви відрізняєтесь від Замовника по тендеру UA-2023-08-03-010924-a, чи не такі вимоги до учасників, рішення АМКУ ні чого не варті. І в котре наголошую що ця вимого є дискримінаційною, і просимо видалити з тендерної документації.

Додаток № 4 до тендерної документації – Довідка про відвідування та огляд об’єкта Конфігурація вікон: (таблиця 1) Для уточнення розмірів вікон та проведення замірів передбачається виїзд фахівця на об’єкт. Огляд проводиться в присутності представника Замовника. За результатами огляду складається акт за підписом представника Замовника з відбитком печатки та представника Учасника, датований не раніше дати оголошення торгів, Учасник у складі пропозиції надає належно оформлений акт разом з іншими документами . 8. В складі поданої пропозиції учасник повинен надати акт обстеження об’єкта надання послуг для перевірки відповідності дефектному акту, складений учасником процедури закупівлі та підписаний замовником. В даному акті обов’язково зазначаються відомості про дату огляду об’єкта, уповноважені особи учасника та замовника, стан об’єкта тощо. Акт складається для того, щоб Учасник мав можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Дана вимога є дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами 6 чинного законодавства, Замовник в першу чергу порушує право учасника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримувати довідку за підписом представника виробничо-технічного відділу Замовника. Встановлені вимоги є незаконними та такими, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання довідки про огляд є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону, адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб'єкта господарювання Замовник може не надати або не підписати наведену вище довідку, що в подальшому може стати з не залежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших суб'єктів господарювання. Ознайомитись з видами та об’ємами робіт учасник може з технічного завдання (додаток 5 Документації), що надається у складі Документації та відповідно до ч.1 ст. 23 Закону: Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Таким чином, необхідність огляду об’єкту є недоречною та обмежує коло потенційних учасників. Враховуючи вищевикладене, Скаржник просить зобов’язати Замовника внести зміни до Документації у цій частині шляхом виключення з неї вказаної вище вимоги, також наголошує, що аналогічна справа вже була розглянута та прийнято відповідне Рішення АМКУ про внесення змін до документації Замовника в цій частині – Рішення АМКУ від 16.05.2023 № 6670.І таке рішення не єдине.